【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。健全重大項(xiàng)目 “ 一站式 ” 審批和聯(lián)合審批制，提高行政審批效率；健全項(xiàng)目施工環(huán)境屬地管理責(zé)任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。 突破項(xiàng)目瓶頸制約。在突破土地制約上，挖掘潛力，盤活存量土地，堅(jiān)決整治低效用地，鼓勵(lì)企業(yè)以地增資擴(kuò)產(chǎn)，搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編 工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多土地指標(biāo)支持。在突破環(huán)境容量制約上，堅(jiān)決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，嘗試化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上，搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證，加快城南供水工程建設(shè)，有效利用中水、加快引進(jìn)黃河水源。在突破資金制約上，通過區(qū)財(cái)政擔(dān)保公司擴(kuò)資、借助民資、銀行爭(zhēng)資、內(nèi)部融資等方式，廣開籌資渠道，保障項(xiàng)目資金落實(shí)。 項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長最直接、最有效的手段。我們要 第 11 頁 共 24 頁 牢固樹立 “ 抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展 ” 的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重，全 力整合各種資源，利用各種條件，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)積蓄經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁。 （二）全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程，挖掘發(fā)展?jié)摿Α０凑?“ 工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” 的思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、深入挖潛，重點(diǎn)在改造提升、做大做強(qiáng)上做文章、下功夫，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。 推進(jìn)新型工業(yè)提質(zhì)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)加速發(fā)展的重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。今年要立足我區(qū)結(jié)構(gòu)多元工業(yè)基礎(chǔ)，以 “ 一區(qū)三基地 ” 為載體，對(duì)八大行業(yè)實(shí)施 “ 三個(gè)一批 ” 提升戰(zhàn)略 ，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高質(zhì)量效益。改造提升一批。煤炭業(yè)重點(diǎn)是抓好產(chǎn)能提升 200 萬噸的 9 座礦井機(jī)械化升級(jí)改造，焦炭業(yè)重點(diǎn)是扶持神龍、長興兩大焦化企業(yè) 130 萬噸的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；化工業(yè)重點(diǎn)是加大對(duì)技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先的凱翕克化工、三維化工白乳膠等企業(yè)的扶持力度，提高行業(yè)貢獻(xiàn)率；輕紡業(yè)重點(diǎn)是發(fā)揮我區(qū)人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扶持格芙蘭、華茂紡織、恒天紡織等龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，再振 **紡織雄風(fēng)。培育發(fā)展一批。建材業(yè)要借助市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)向好有利時(shí)機(jī)，利用電廠粉煤灰以及工業(yè)廢渣、煤矸石，推進(jìn)恒盛建材、宏興偉業(yè)等企業(yè)發(fā)展 ，加快迪沃思優(yōu)質(zhì)耐火材料等項(xiàng)目建設(shè)，打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群；食品業(yè) 第 12 頁 共 24 頁 要依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)制造優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，提高本土農(nóng)產(chǎn)品加工能力，重點(diǎn)扶持福大蔬菜、澤榆牧業(yè)、威特食品、德御農(nóng)貿(mào)、尚潤食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)其擴(kuò)規(guī)增效，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)一批。電氣業(yè)重點(diǎn)是推進(jìn)瑞光、國電兩個(gè)電廠的投產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)兩個(gè)電廠二期 2600mw 項(xiàng)目落地，使之成為我區(qū)最大的支柱行業(yè)；機(jī)械業(yè)要發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)和人才技術(shù)潛力，重點(diǎn)實(shí)施液壓集團(tuán) “ 退城進(jìn)園 ” ，支持經(jīng)緯紡機(jī)利用改制時(shí)機(jī)加快產(chǎn)業(yè)整合，抓好經(jīng)緯公司自動(dòng)紡織調(diào)產(chǎn)設(shè)備研 發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、高行液壓元件、液壓系統(tǒng)等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)液壓元件國家示范園區(qū)和紡機(jī)制造國家示范基地；冶金業(yè)要繼續(xù)提升不銹鋼薄板、電梯導(dǎo)軌等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)抓好萬邦 60 萬噸高碳鉻鐵、國聯(lián)制管螺旋焊管等項(xiàng)目，打造全國知名企業(yè)。 推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)提檔。三產(chǎn)服務(wù)已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重中之重，落實(shí)好省市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，用低碳經(jīng)濟(jì)理念影響消費(fèi)觀念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，全面提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，重點(diǎn)要培育三大優(yōu)勢(shì)：培育文化旅游優(yōu)勢(shì)。加 強(qiáng)常家莊園、 **老城、后溝古村景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)烏金山國家森林公園續(xù)建工程，放大 “ 中國晉商文化之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國晉商文化研究基地 ” 品牌效應(yīng)，推進(jìn)全國首批 “ 影視拍攝基地 ” 建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和影響，加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)的 第 13 頁 共 24 頁 轉(zhuǎn)變。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。完善以百貨大樓、天元購物等為主的XX 縣區(qū)商業(yè)中心建設(shè)；提升環(huán)北門廣場(chǎng)商業(yè)步行街、迎賓路商務(wù)辦公區(qū)等特色街區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)發(fā)展；積極實(shí)施 “ 萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” ，加快集鎮(zhèn)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展物流業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施《 **區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》，加快物流業(yè)發(fā)展 ，重點(diǎn)抓好年流轉(zhuǎn)量 7 萬噸的省糧食物流項(xiàng)目建設(shè)，打造全省最大的糧食物流中心；抓好年運(yùn)輸量 500 萬噸的晉中瀟河物流專用線項(xiàng)目建設(shè)，建成 “ 環(huán)形站場(chǎng) ” 和 “ 太原無水港 ” 。培育省城臥城優(yōu)勢(shì)。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，抓住北部新城全面啟動(dòng)、舊城改造有效推進(jìn)、城中村城市化進(jìn)程加速的有利時(shí)機(jī)，按照城市總體規(guī)劃要求，大力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升，建設(shè)滿足各類人群需求的宜居房產(chǎn)，打造省城的 “ 后花園 ” ，帶動(dòng)人流、物流、信息流，釋放房地產(chǎn)業(yè)對(duì)三產(chǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提效 。今天對(duì)農(nóng)民人均純收入超萬元先進(jìn)村進(jìn)行表彰，不僅是一種信號(hào)，更是一種導(dǎo)向，就是要把農(nóng)民增收作為根本目標(biāo)，鄉(xiāng)村兩級(jí)都要制定各自的促進(jìn)農(nóng)民增收推進(jìn)計(jì)劃，利用 3至 5年的時(shí)間，使 80%的行政村人均純收入超萬元。今年，重點(diǎn)要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫：糧食重點(diǎn)建設(shè) 10 個(gè)萬畝玉米豐產(chǎn)方，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實(shí)施萬畝設(shè)施蔬菜工程，建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū) 5 個(gè)，提升蔬菜設(shè)施 第 14 頁 共 24 頁 化水平和質(zhì)量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖，實(shí)施晉陽奶牛園區(qū)等 15 個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴(kuò)建工程，促進(jìn)畜牧業(yè) 健康發(fā)展。果業(yè)要有效實(shí)施雙萬畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)果園管理，建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地 4 個(gè)示范園為依托，努力建設(shè) “ 全省聞名、全市一流 ” 的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接，開辟農(nóng)民增收新渠道。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù) 量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進(jìn)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 （三）全力實(shí)施三農(nóng)提升工程，加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長，推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體實(shí)力。抓住省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)啟動(dòng)和省農(nóng)科院遷址我區(qū)有利契機(jī)，實(shí)施好瀟河治理、十里溝水庫除險(xiǎn)加固、伽西小流域治理，抓好 7 項(xiàng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。健全完善 “ 四大體系 ” ，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建 設(shè)，完善 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站， 第 15 頁 共 24 頁 打造 10 個(gè)新品種示范園區(qū)。