【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （二）要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，圍繞做大做強(qiáng)蔬菜、枸杞、奶牛等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化與中糧集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極搞好各項(xiàng)配套服務(wù)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。要借助中糧集團(tuán)、匯源和蒙牛集團(tuán) 等大型龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)整合、重組，落實(shí)優(yōu)惠政策，整合各類項(xiàng)目資金，改造、提升和嫁接我區(qū)脫水蔬菜加工產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，力爭(zhēng)在全市乃至全區(qū)、全國(guó)創(chuàng)出新亮點(diǎn)。要全面開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略性投資，不斷做大龍頭企業(yè)，集中培育優(yōu)勢(shì)品牌，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 規(guī)模、上檔次、上水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次，加快建設(shè) **北部引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大 ? 平惠樂(lè) ? 農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)覆蓋面和市場(chǎng)知名度，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品流通增值。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加大動(dòng)植物疫病檢測(cè)和防控力度，確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。 （三）要在推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和大村莊集中。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加大財(cái)政投入力度，加快骨干集鎮(zhèn)和大村莊規(guī)劃建設(shè)步伐，重點(diǎn)將水、路、電、氣、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先向中心城鎮(zhèn)和大村莊配套，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民充分享受改革成果和現(xiàn)代文明，逐步推進(jìn)農(nóng)民集中居住。建設(shè)、農(nóng)牧等部門 和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全區(qū)總體規(guī)劃的要求，加快推進(jìn)紅果子鎮(zhèn)、尾閘鎮(zhèn)農(nóng)民新居一期、二期工程及西河橋大莊點(diǎn)建設(shè)，全面完成農(nóng)村危房改造和 ? 塞上農(nóng)民新居 ? 示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)及舊村莊改造整治任務(wù)，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全部住上安全房目標(biāo)。要整合自治區(qū)、市各類項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推進(jìn)紅果子鎮(zhèn)輕工市場(chǎng)改造建設(shè)，并盡快將其建成孵化基地，為進(jìn)城居住農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一個(gè)良好的平臺(tái)，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城居住、創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在自治區(qū)、市創(chuàng)出新亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，近期紅果子鎮(zhèn)要牽頭，相關(guān)部門配合，及時(shí)與原施工方進(jìn)行聯(lián)系，切實(shí)做好前期相關(guān)工作，并 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 制定出規(guī)劃和實(shí)施方 案，盡快開(kāi)工建設(shè)。禮和鄉(xiāng)要加快推進(jìn)金岸新村和金岸休閑娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合黃河金岸建設(shè)，突出民族特色，堅(jiān)持農(nóng)民居住和旅游相結(jié)合，充分展示地方文化特色，全力打造回族風(fēng)情園，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，不斷完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治評(píng)比制度，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。 （四）要在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，尾閘鎮(zhèn)和禮和鄉(xiāng)工作做得比較好。去年，尾閘鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，圍繞中糧集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，組織 成立了農(nóng)機(jī)合作社，為中糧集團(tuán)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，有效地增加了村集體收入，探索出了一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、村集體和農(nóng)民 ? 三贏 ? （即：減少了中糧集團(tuán)公司投入，壯大了村集體收入，帶動(dòng)了農(nóng)民增收）；禮和鄉(xiāng)主動(dòng)出擊，開(kāi)展招商，在星火村引進(jìn)并開(kāi)發(fā)了農(nóng)家樂(lè)，增加了村集體收入，甩掉了? 空殼村 ? 的帽子，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。近年來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)落后，特別是 ? 空殼村 ? 的存在，不僅不利于廣大群眾生產(chǎn)積極性的發(fā)揮，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且也會(huì)妨礙村級(jí)組織的自身建設(shè)，消弱基層黨組織在群眾中的凝聚力和號(hào)召力。從這個(gè)意義上講， 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村基層組織 ? 有錢辦事 ? ，這既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題，直接關(guān) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 系基層政權(quán)的穩(wěn)定、關(guān)系群眾的切身利益，務(wù)必要抓緊抓好，抓出成效。力爭(zhēng)用 1 年時(shí)間，全部消滅 ? 空殼村 ? ，切實(shí)改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。一要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。要面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，廣辟集體經(jīng)濟(jì)增收的來(lái)源渠道，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有效形式，樹(shù)立多產(chǎn)業(yè)并舉、多產(chǎn)業(yè)并進(jìn)觀念，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)招商引資，充分開(kāi)發(fā)利用資源，加大招商引資力度，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)企業(yè)，吸 引他們把資金、項(xiàng)目投向農(nóng)村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)招商來(lái)的企業(yè)要及早進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)管理，不能隨意建設(shè)、遍地開(kāi)發(fā)，要集中入駐工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，要認(rèn)真研究制定關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)招商來(lái)的企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的管理辦法，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)招商引資工作，保護(hù)、調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)招商引資的積極性。二要堅(jiān)持思想創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，加快建立有利于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力提升基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要堅(jiān)持從本地村情、農(nóng)情出發(fā)，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么