【正文】 街道、近郊地區(qū)特別是湘桂鐵路以南推進(jìn)；探索城市管理機(jī)制創(chuàng)新，大力推行城管進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)工作，不斷拓展城市管理區(qū)域，特別是市屬破產(chǎn)、改制、困難企業(yè)，社區(qū)、城管辦、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，爭取創(chuàng)新管理方式，納入社區(qū)管理，切實(shí)解決這個(gè)群眾反映最強(qiáng)烈、也是最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題，讓市民的生活變得更加方便舒心，安全幸福。社區(qū)是文明城區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和細(xì)胞，處在城市管理第一線?！懊鞔_一個(gè)目標(biāo)”，就是要?jiǎng)?chuàng)建全市“文明城區(qū)”，所有工作都要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行。（三）抓好創(chuàng)建。八是要持之以恒抓好安全工作。要加大綠色蔬菜基地建設(shè)，迅速做好連片建設(shè)的規(guī)劃，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)要見成效。要根據(jù)城區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和城市消費(fèi)的特點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果基地和農(nóng)機(jī)專業(yè)市場建設(shè)。要認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資等各種利好政策，要圍繞廉租房、沼氣池、農(nóng)村安全飲水、斯林等幾個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展跑項(xiàng)爭資，區(qū)發(fā)展和改革局要切實(shí)做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門，加強(qiáng)銜接、協(xié)調(diào)的力度，其他部門要主動(dòng)配合，一定要以扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的方法爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃籠子。同時(shí)，全區(qū)上下特別是黨政機(jī)關(guān)要帶頭“勒緊褲帶過日子”，把有限的財(cái)力用到保民生、保發(fā)展上來，要堅(jiān)決控制一般性支出，今年的公務(wù)購車、用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議、接待經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、考察經(jīng)費(fèi)等行政支出必須做到零增長。由于經(jīng)濟(jì)形勢影響，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付將減少30%的份額， 年我區(qū)財(cái)政收支平衡壓力將會(huì)是近幾年最大的一年。經(jīng)初步估算，增值稅轉(zhuǎn)型政策、免征存款利息所得稅、一般納稅人所得稅下調(diào)、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、取消和停止行政事業(yè)性收費(fèi)等將減收1億元以上。 年，我區(qū)財(cái)政收支矛盾更加突出。同時(shí)，區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)組織好每月一次的企業(yè)服務(wù)座談會(huì)，積極為銀企提供合作共贏的機(jī)會(huì)，為企業(yè)打造資金平臺(tái)，幫助企業(yè)落實(shí)會(huì)議效果，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要圍繞項(xiàng)目抓好招商引資，如中心街道就是要圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展無煙工業(yè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道就是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好招商引資。新的一年，要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一菜單，加快發(fā)展的第一工作，考評(píng)績效的第一指標(biāo)，全體動(dòng)員，全員參與，確保取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)大突破。四是要切實(shí)做好招商引資工作。要配合建好解放路與蒸湘南北路和中山南北路兩個(gè)交叉口的地下人行通道。今年重點(diǎn)是要突破廣東益華集團(tuán)公司擬打捆投資30億元建設(shè)蒸陽南路、內(nèi)環(huán)路、向蒸路和 中央商務(wù)區(qū)這個(gè)大項(xiàng)目，要抓緊銜接，爭取年內(nèi)簽約，部分開工。三是要大力促成啟動(dòng) 年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。白沙洲汽車南站要促成迅速投入使用；黃巢公園要加快安置房建設(shè)，迅速啟動(dòng)私房拆遷；S214線建設(shè)要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)建成；華豐產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要加快進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)。二是要全力以赴加快未完工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。最重要的是要集中抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)園區(qū)的工作，要積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從現(xiàn)在起，全區(qū)上下要迅速調(diào)整心態(tài)，進(jìn)入緊張工作狀態(tài)，要將主要時(shí)間、主要精力投入到工作中去，一定要確保開好頭、起好步。第二，要突出當(dāng)前工作的重點(diǎn)。財(cái)政稅收方面，財(cái)政稅收是我們的保障之源，是各項(xiàng)工作的重要支撐。新型工業(yè)化方面， 區(qū)作為衡陽市的工業(yè)老區(qū)、工業(yè)重區(qū)，特別是坐落在我區(qū)的特變電工衡陽公司、白沙工業(yè)園，可以說是今后代表衡陽、乃至 對(duì)外開放的一個(gè)形象，代表新型工業(yè)化的一面典型旗幟?！皯n則興，預(yù)則立”。第一，要突出 區(qū)整個(gè)工作的重點(diǎn)。廣大干部要發(fā)揚(yáng)偉大的抗冰精神，勇敢地肩負(fù)起戰(zhàn)勝危機(jī)、克服困難的責(zé)任，成為帶領(lǐng)群眾共克時(shí)艱的主心骨。這是關(guān)鍵。要通過大力宣傳黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的決策部署，宣傳難得的機(jī)遇，引導(dǎo)人民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神，群策群力、同舟共濟(jì)、萬眾一心，共渡難關(guān)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入企業(yè)，全面了解企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，要實(shí)行“五個(gè)一”的幫扶措施，即一個(gè)企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一以貫之、一抓到底，切實(shí)為企業(yè)渡過難關(guān)提供一流的服務(wù)，有效提高企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)。信心是戰(zhàn)勝困難的力量之源。其二，要在戰(zhàn)勝困難上樹立信心。從工業(yè)項(xiàng)目來講，全市確定的五大支柱產(chǎn)業(yè)，就有三個(gè)坐落在我區(qū)，其中輸變電龍頭企業(yè)——特變電工衡陽有限公司在 年大局不利的背景下，仍實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值33億元的高增長， 年將力爭實(shí)現(xiàn)45億元產(chǎn)值，而且還將投資15億元啟動(dòng)直流換流變壓器基地建設(shè)；食品飲料龍頭企業(yè)——燕京啤酒衡陽公司在 年勝利完成20萬噸技改擴(kuò)能工程，成為 省第一個(gè)純生啤酒生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量突破12萬噸后， 年將力爭達(dá)到15萬噸產(chǎn)能，稅收過5000萬元；汽車零部件龍頭企業(yè)——亞新科公司 年與中國一汽簽訂了10萬臺(tái)套歐Ⅲ新產(chǎn)品的包銷協(xié)議，今年可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收翻一番的目標(biāo)。二是現(xiàn)有基礎(chǔ)對(duì)我們加快發(fā)展比較有利。特別是“中央為擴(kuò)大內(nèi)需，在兩年內(nèi)投資4萬億的消息”令人振奮， 年第四季度中央已經(jīng)完成投資1000億元，今年春節(jié)剛過，中央政府又悄然啟動(dòng)1300億元投資計(jì)劃，其中有950億元投向地方。我認(rèn)為，這方面的信心主要來源于兩點(diǎn)：一是宏觀形勢對(duì)我們加快發(fā)展比較有利。搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，已經(jīng)成為全區(qū)上下的共識(shí)。從目前的形勢來看，突出的是要在兩個(gè)問題上樹立信心。干工作一定要有一股氣、一股勁。概括的講，就是“五句話，二十個(gè)字”：樹立信心，突出重點(diǎn)，抓好創(chuàng)建，重視民生，強(qiáng)化責(zé)任。只要我們振奮精神，堅(jiān)定信心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮好，把各種機(jī)遇利用好，把工作措施落實(shí)好，把目標(biāo)任務(wù)完成好，就一定能夠贏得 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利，開創(chuàng) 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。三是鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心。面對(duì)激烈競爭的發(fā)展態(tài)勢和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，著眼于加快發(fā)展、推進(jìn)又好又快發(fā)展，區(qū)委審時(shí)度勢，提出了上項(xiàng)目、活商貿(mào)、重民生、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作重點(diǎn)，明確了“居民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長、后勁增強(qiáng)、和諧增加”五增目標(biāo)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前的不利形勢，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須按照學(xué) 書記提出的工作思路和方向，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是明晰了思路，指明了方向。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)總結(jié)會(huì)的發(fā)言稿同志們：這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開得