副區(qū)長在人口與計劃生育動員會發(fā)言與副區(qū)長在人大專項評議動員會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主要任務(wù)是：圍繞市下達的年度工作目標(biāo)，按照“強態(tài)勢、抓服務(wù)、育典型、建機制、爭一流”的總體要求，突出抓好違法生育，抓好出生人口性別比治理、流動人口管理，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高計生干部素質(zhì)，完成人口計生各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步。根據(jù)市對區(qū)考核目標(biāo)，我們最低的目標(biāo)是：人口計生率92%以上，性別比在109以內(nèi)，當(dāng)年長效節(jié)育措施落實率75%以上，婚檢率在90%以上，人口自然增長率在6‰以內(nèi)。工作的總體要求是：認(rèn)識要到位，領(lǐng)導(dǎo)要加強；重心要下移，基礎(chǔ)要夯實；底數(shù)要清楚，對策要研究；節(jié)點要找準(zhǔn)，工作要對癥；制度要健全，執(zhí)法要堅決；重點要突破，目標(biāo)要實現(xiàn)。（一）強化組織協(xié)調(diào)，進一步鞏固和強化一把手工程和綜合治理的工作態(tài)勢。我們一些基層同志感慨：計生工作是做人的工作，但不是人做的工作。這從一定層面反映計生工作的復(fù)雜性、艱巨性。計生工作確實是一個老大難問題，但我認(rèn)為老大來抓就不難。事實也表明凡是一把手重視的鎮(zhèn)、街道計生工作就搞得好，反之，則不然。各級各單位要把計生工作作為一項重要的政治任務(wù)、一把手工程，要盯緊看牢，嚴(yán)防死守。深入貫徹中央《決定》精神，堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局和總體規(guī)劃，認(rèn)真堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)等制度。進一步明確各街道、鎮(zhèn)、農(nóng)場和相關(guān)部門的工作職責(zé)，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、群眾參與、全社會齊抓共管”，這樣一種綜合治理的人口計生工作新格局。繼續(xù)完善考核機制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，將人口計生工作列入黨政一把手政績考核的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，把考核結(jié)果與干部晉升、獎懲等掛鉤。要強化預(yù)警機制，每月對各地主要指標(biāo)執(zhí)行情況進行通報，發(fā)現(xiàn)異常情況，適時發(fā)出預(yù)警信號，并限期整改。（二）狠抓工作重點，進一步加大破難力度。一是繼續(xù)高度重視出生人口性別比綜合治理。這是重點問題，也是難點問題。古語講：亂世用重典。現(xiàn)在我們國家處于改革開放的盛世時期，但就我區(qū)違法生育和“兩非”行為來看，有點猖獗，有點亂，“兩非”是計生工作的亂世之象，治理須用重典。要堅持集中治理打擊和常態(tài)管理相結(jié)合，要狠下決心打它幾個窩點，以形成對社會面的震懾作用。要認(rèn)真貫徹落實全省出生人口性別比專項治理部署會精神，把治理出生人口性別比放在與控制違法生育同等重要的位置。繼續(xù)開展出生人口性別比專項治理活動，加強對二胎生育對象的跟蹤服務(wù)管理，增強部門配合，進一步加大對“兩非”違法行為的打擊力度，盡最大努力使出生人口性別比回歸到正常值范圍。二是切實加強孕前管理措施落實。這是工作的重點環(huán)節(jié)。生兒育女不是像孫悟空一樣是從石頭縫中蹦出來，有一個十月懷胎的過程，這個過程控制十分重要，怎么控制？“三查”是重要手段，要認(rèn)真抓好一年兩次的查孕、查環(huán)、查病服務(wù)和二胎生育對象一年四次的“三查”服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾落實長效節(jié)育措施。建立多層次的長效獎勵制度。對于違法懷孕對象，在確保技術(shù)安全的前提下，依法落實補救措施，減少違法生育隱患。在這里，計生服務(wù)員工作是關(guān)鍵之關(guān)鍵，情況明不明，“三查”率高與低，與之直接關(guān)系。三是加強流動人口計生服務(wù)管理。這是一個薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展生育關(guān)懷——流動人口性與生殖健康科普教育行動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，努力增強在椒流動人口的性與生殖健康知識。深化流動人口信息化建設(shè)，繼續(xù)抓好各街道全員流動人口信息錄入工作。完善流動人口基本公共服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，讓流動人口在現(xiàn)居地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導(dǎo)、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)。四是全面完成全員人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。實現(xiàn)各村、居、社區(qū)“網(wǎng)格”劃分，各街道、鎮(zhèn)、農(nóng)場要按實施方案認(rèn)真仔細地繪制地圖，確定各“網(wǎng)格”管理責(zé)任人，及時采集、錄入“網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)人口和社會事務(wù)信息，做到整合資源、及時維護、共享信息。（三）提升“雙基”工程，進一步加強源頭管理?；A(chǔ)不牢，地動山搖。所有工作歸根到底在基層、在基礎(chǔ)。要以“雙基”工程建設(shè)成效為基礎(chǔ)，全面推進人口計生基層群眾自治“千村（社區(qū)）百企”示范活動。繼續(xù)引導(dǎo)各村、居、企業(yè)建立健全基層群眾自治工作新機制，抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)，爭取新增20個以上的行政村和2個以上企業(yè)達到“人口計生基層群眾自治示范村和示范企業(yè)”的要求。要以XX年全區(qū)各行政村村兩委換屆為契機，做好村級計生協(xié)會換屆選舉工作，調(diào)整充實好村計生協(xié)理事會組成人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高工作和服務(wù)水平；修訂完善村規(guī)民約，強化其實效性；按照區(qū)政府去年關(guān)于進一步加強村級計生服務(wù)員隊伍建設(shè)的通知精神，按標(biāo)準(zhǔn)和要求，調(diào)整充實好村級計生服務(wù)員隊伍。加快村級計生服務(wù)員職業(yè)化管理的步伐，加大對村級計生服務(wù)員的考核力度，全面提高計生服務(wù)員的綜合素質(zhì)。通過分級、分期培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等各種方式，組織各級人口計生干部進行知識更新，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平；要側(cè)重于對會員小組長的培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)年中心工作，利用各種形式，對會員小組長進行培訓(xùn)，增強群眾自治意識，切實推進重心下移。（四）嚴(yán)格依法管理，進一步規(guī)范群眾生育行為。要進一步提升我區(qū)人口計生工作依法管理水平，切實維護社會公平和群眾的合法權(quán)益。一是深入開展“陽光計生”行動和便民維權(quán)行動。進一步加大人口計生政務(wù)公開和群眾計生權(quán)益宣傳告知力度，規(guī)范政務(wù)公開
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