【文章內容簡介】 主動協調省市相關部門，促進省道301線海石灣至崗子溝改擴建工程5月前開工建設；區(qū)住建局要加快有關轉型項目的前期工作進度，力爭“四縱四橫”路網項目5月底前開工，廣場、自來水廠、污水處理廠、三角綠地改造4月底前動工；區(qū)工信局要加快塌陷區(qū)XX畝、原電瓷廠及周邊1000畝土地開發(fā)整理，力爭年內改造完畢，盡早發(fā)揮效益；區(qū)城投中心要加快大十字以北和以東、濱河路周邊、大砂路周邊等四塊地改造進度，先期啟動濱河路周邊約65畝地改造，抓緊做好調查摸底、拆遷評估等工作，加快開發(fā)建設節(jié)奏，爭取年底有實質性進展，同時，按照堅持先易后難、分步實施的原則，開展大什字以北約40畝、大什字以東約50畝和大砂路周邊約50畝地的摸底、方案制定、拆違改造等工作。（六）以良好的精神風貌推進工作落實。各級領導干部要樹立區(qū)列的責任意識，身先士卒，要挑重擔，把寶貴的時間放在加快發(fā)展上。一要強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各部門的主要領導要對照目標責任書的要求，切實增強到位意識，全面負起責任，做到不偷懶、不?；?，不把矛盾向上交，不把問題向下推，做到工作親自布置、問題親自解決、矛盾親自協調、落實親自督促，確保把各項工作落到實處。二要細化分解任務。將目標任務層層分解，明確進度安排和工作措施，逐級制定計劃，落實責任人員，切實做到目標任務、重點要求，時間進展、責任人員、獎罰措施“五明確”，形成層層有壓力、事事有人干、人人有擔子的工作格局。三要堅持重點突破。正確處理好“抓大事”與“抓小事”的關系，堅持有所為有所不為，區(qū)分輕重緩急，抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作全面開展。對關系全局的重點工作，更要相對集中人力物力和財力，進行強力攻堅和重點突破。四要大力改進工作作風。要認真落實“一線工作法”，各級領導干部要堅持把工作重心向基層和基礎傾斜，切實沉下身子，深入工作一線，深入項目現場，化解矛盾，解決問題，推進工作，一步一個腳印地抓好工作落實。要大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的奉獻精神，對一些重點工作，需要加班加點的，要隨時加班加點，堅決杜絕因按部就班延誤工作的問題。五要嚴格考核督查。區(qū)目標辦要認真總結分析，積極研究探索，不斷完善考核考評辦法，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門的動態(tài)考評監(jiān)測，切實做到以周保旬、以旬保月、以月保季。區(qū)委、區(qū)政府兩個督查室要加強對每一項任務的督促檢查，及時通報、跟蹤問效。半年時，區(qū)上將進行全面考核評比，希望大家抓住當前有利時機，強措施、趕進度，力爭半年任務“超過半”，為全年任務的圓滿完成奠定堅實基礎。同志們，今年經濟工作面臨的困難和壓力強大，任務十分繁重，全區(qū)上下要進一步堅定信心、鼓足干勁、盯緊目標、奮力攻堅，確保全面完成年初確定的各項目標任務，為實現全區(qū)轉型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。副書記在全縣兩區(qū)同建工作會講話昨天，我們赴三縣市就“兩區(qū)同建”工作進行了參觀學習；剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)立足實際，作了表態(tài)發(fā)言，一會兒，書記還要做重要講話。下面，結合觀摩感受，我講三個方面的問題。一、正視差距，下定決心通過昨天的現場觀摩，大家都親身感受到了兄弟縣市在該項工作上的大力度、大氣魄、大手筆，無論是觀感上還是思想上，都給我?guī)砗艽蟮恼鸷澈陀|動，具體可以用“大、高、多、強”四個字來概括。大，就是氣魄大。我們參觀的三縣市，在社區(qū)建設上堅持大規(guī)劃、大拆遷、大建設，著力于大社區(qū)建設，動輒十幾個村整體遷建，規(guī)模大，設施全，管理科學。縣的街道辦南北社區(qū)是以原南北鄉(xiāng)政府駐地為圓心，聚集南街等12個村整體遷建，涉及近9000人。XX年3月以來,該社區(qū)利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，先期實施了5個村的整體遷建，創(chuàng)造了農村社區(qū)建設的“南北模式”，被列入XX年第一批“省服務標準化試點單位”創(chuàng)建計劃；城市的夏季社區(qū)由原夏季等9個村依托產業(yè)優(yōu)勢合并而成，是全市啟動農村社區(qū)并居點建設的第一站。平原的魏莊社區(qū)、社區(qū)、紅濱社區(qū)、勝利社區(qū)合并村莊分別達到11個、9個、7個、6個，可以說平原的縣情和我們相差無幾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況和我縣類似，但其氣魄之大、力度之大，確實令我們汗顏。高，就是標準高。三縣市新建社區(qū)堅持高標準規(guī)劃、高標準建設、高效率管理，無論是從布局、結構、檔次上，都特色鮮明。而且在戶型設計上充分考慮了農民的生活特點和生活習慣，既推進了社區(qū)建設，又滿足了農民的實際需求。平原縣圍繞建設“萬人鎮(zhèn)”和“萬人社區(qū)”，分類篩選典型，重點予以突破。城郊社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)以建設56層樓房為主，按縣城標準建設；純農村社區(qū)以建設24層樓房為主，突出鄉(xiāng)村田園特色，注重社區(qū)水、路、電、氣等基礎設施全面配套。同步規(guī)劃建設了老年公寓、農機中心、養(yǎng)殖小區(qū)，全面達到“五化八通八有”的標準?？h的社區(qū)，以建設二層連體復合住宅樓和商業(yè)樓相結合，并為部分特困群眾和孤寡老人規(guī)劃建設了老年公寓和老年房，使社區(qū)所有居民都能夠搬遷入住新社區(qū)，群眾非常方便。多，就是辦法多。同樣是推進有困難、有問題，但三縣市視野開闊、勇于創(chuàng)新、善于攻堅，能有效地破解瓶頸制約。平原縣在資金籌集上，按社區(qū)建設類型而定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型社區(qū)采取商業(yè)開發(fā)模式，通過出讓國有土地籌集建設資金；社企共建型社區(qū)，由企業(yè)先期投入建設資金，騰空的土地由企業(yè)發(fā)展現代農業(yè)項目或建設產業(yè)基地；自拆自建型社區(qū)，以農戶自籌資金為主，政府投資進行基礎設施建設，吸引社會資金參與服務性設施建設?？h率先成立了社區(qū)建設投融資公司，目前已經融資3億多元，對融入資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?、專帳核算、封閉運行，根據完成建筑主體、拆遷任務、驗收合格三個進度，按不同比例撥付資金。這些做法，我們可很好地吸收借鑒。強，就是功能強。三縣市有一個共同的特點，都是堅持并建社區(qū)與產業(yè)園區(qū)建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展，依托產業(yè)建社區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū)，安居與富民齊頭并進。平原縣的坊子鄉(xiāng)社區(qū)的產業(yè)園區(qū)以牧業(yè)為龍頭，建有種雞廠4處、孵化廠一處、養(yǎng)殖小區(qū)10處、飼料公司一處、肉食加工廠一處，形成一個完整的產業(yè)鏈條，直接拉動養(yǎng)殖、運輸物流、群眾實現了家門口就業(yè)致富。的社區(qū)，學校、幼兒園、衛(wèi)生室、留守兒童活動室、婦聯活動室、圖書室、政務服務中心等一系列便民服務設施一應俱全，群眾生活方便，自然愿意入住?；剡^頭來，審視一下我們縣，自“兩區(qū)同建”工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)也做了大量工作，但對照先進，可以說，我們的工作才剛剛起步、任務還極其繁重：一是工作推進慢、氣魄小。無論是在拆遷規(guī)模、建設速度、時間跨度，還是在推進力