副區(qū)長在人口與計(jì)劃生育動(dòng)員會(huì)發(fā)言與副局長教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，有42個(gè)村兩次被列為整治村，這說明轉(zhuǎn)化有偶然性，整改任務(wù)不徹底，責(zé)任沒有落實(shí)到位，工作沒有落到實(shí)處。當(dāng)前計(jì)劃生育基層群眾自治質(zhì)量仍有待提高，部分村的村規(guī)民約不能有效實(shí)施，個(gè)別村甚至出現(xiàn)利益負(fù)導(dǎo)向現(xiàn)象。村級(jí)“六一個(gè)”規(guī)范化建設(shè)，村干部、黨員、村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系育齡群眾制度在少數(shù)村居形同虛設(shè)，計(jì)劃生育家庭的權(quán)益得不到較好維護(hù)。有的村“兩委”對人口計(jì)生工作不夠重視，怕得罪人，有的村干部甚至在事前不做違法生育對象的工作，在事后罰款時(shí)幫違法生育對象說情，起了反作用。四是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。人口計(jì)生工作任務(wù)重、壓力大，隊(duì)伍的穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。有些街道存在著領(lǐng)導(dǎo)不想分管、計(jì)生辦主任不愿當(dāng)、計(jì)生專干不愿干的現(xiàn)象，有的干部甚至想方設(shè)法要調(diào)離人口計(jì)生隊(duì)伍。個(gè)別街道（鎮(zhèn)、農(nóng)場）責(zé)任、投入和措施沒有很好地落到實(shí)處。村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低，業(yè)務(wù)知識(shí)較為薄弱，不適應(yīng)當(dāng)前工作需要。三、20**年全區(qū)人口計(jì)生工作的主要任務(wù)今年我區(qū)人口計(jì)生工作的主要任務(wù)是：圍繞市下達(dá)的年度工作目標(biāo)，按照“強(qiáng)態(tài)勢、抓服務(wù)、育典型、建機(jī)制、爭一流”的總體要求，突出抓好違法生育，抓好出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高計(jì)生干部素質(zhì)，完成人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步。根據(jù)市對區(qū)考核目標(biāo)，我們最低的目標(biāo)是：人口計(jì)生率92%以上，性別比在109以內(nèi)，當(dāng)年長效節(jié)育措施落實(shí)率75%以上，婚檢率在90%以上，人口自然增長率在6‰以內(nèi)。工作的總體要求是：認(rèn)識(shí)要到位，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)；重心要下移，基礎(chǔ)要夯實(shí)；底數(shù)要清楚，對策要研究；節(jié)點(diǎn)要找準(zhǔn)，工作要對癥；制度要健全，執(zhí)法要堅(jiān)決；重點(diǎn)要突破，目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化一把手工程和綜合治理的工作態(tài)勢。我們一些基層同志感慨：計(jì)生工作是做人的工作，但不是人做的工作。這從一定層面反映計(jì)生工作的復(fù)雜性、艱巨性。計(jì)生工作確實(shí)是一個(gè)老大難問題，但我認(rèn)為老大來抓就不難。事實(shí)也表明凡是一把手重視的鎮(zhèn)、街道計(jì)生工作就搞得好，反之，則不然。各級(jí)各單位要把計(jì)生工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、一把手工程，要盯緊看牢，嚴(yán)防死守。深入貫徹中央《決定》精神，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和總體規(guī)劃，認(rèn)真堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)等制度。進(jìn)一步明確各街道、鎮(zhèn)、農(nóng)場和相關(guān)部門的工作職責(zé)，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、群眾參與、全社會(huì)齊抓共管”，這樣一種綜合治理的人口計(jì)生工作新格局。繼續(xù)完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，將人口計(jì)生工作列入黨政一把手政績考核的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，把考核結(jié)果與干部晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤。要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，每月對各地主要指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)異常情況，適時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并限期整改。（二）狠抓工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大破難力度。一是繼續(xù)高度重視出生人口性別比綜合治理。這是重點(diǎn)問題，也是難點(diǎn)問題。古語講：亂世用重典。現(xiàn)在我們國家處于改革開放的盛世時(shí)期，但就我區(qū)違法生育和“兩非”行為來看，有點(diǎn)猖獗，有點(diǎn)亂，“兩非”是計(jì)生工作的亂世之象，治理須用重典。要堅(jiān)持集中治理打擊和常態(tài)管理相結(jié)合，要狠下決心打它幾個(gè)窩點(diǎn)，以形成對社會(huì)面的震懾作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省出生人口性別比專項(xiàng)治理部署會(huì)精神，把治理出生人口性別比放在與控制違法生育同等重要的位置。繼續(xù)開展出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對二胎生育對象的跟蹤服務(wù)管理，增強(qiáng)部門配合，進(jìn)一步加大對“兩非”違法行為的打擊力度，盡最大努力使出生人口性別比回歸到正常值范圍。二是切實(shí)加強(qiáng)孕前管理措施落實(shí)。這是工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。生兒育女不是像孫悟空一樣是從石頭縫中蹦出來，有一個(gè)十月懷胎的過程，這個(gè)過程控制十分重要，怎么控制？“三查”是重要手段，要認(rèn)真抓好一年兩次的查孕、查環(huán)、查病服務(wù)和二胎生育對象一年四次的“三查”服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾落實(shí)長效節(jié)育措施。建立多層次的長效獎(jiǎng)勵(lì)制度。對于違法懷孕對象，在確保技術(shù)安全的前提下，依法落實(shí)補(bǔ)救措施，減少違法生育隱患。在這里，計(jì)生服務(wù)員工作是關(guān)鍵之關(guān)鍵，情況明不明，“三查”率高與低，與之直接關(guān)系。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展生育關(guān)懷——流動(dòng)人口性與生殖健康科普教育行動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，努力增強(qiáng)在椒流動(dòng)人口的性與生殖健康知識(shí)。深化流動(dòng)人口信息化建設(shè)，繼續(xù)抓好各街道全員流動(dòng)人口信息錄入工作。完善流動(dòng)人口基本公共服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，讓流動(dòng)人口在現(xiàn)居地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)。四是全面完成全員人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)各村、居、社區(qū)“網(wǎng)格”劃分，各街道、鎮(zhèn)、農(nóng)場要按實(shí)施方案認(rèn)真仔細(xì)地繪制地圖，確定各“網(wǎng)格”管
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