【文章內(nèi)容簡介】 確了XX年稅務(wù)稽查工作的主要任務(wù)。全市各級地稅機關(guān)要按照總局稽查局和省局稽查局提出的要求，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞稅收中心任務(wù)，狠抓稽查工作重點，認真開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎钊腴_展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，堅決查處一批重大稅收違法案件，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促查、以查促管、以查促收的職能作用，大力整頓和規(guī)范我市地方稅收秩序，為完成我市地方稅收中心任務(wù)提供堅強保障。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，促使全市地稅稽查工作科學(xué)有序開展稅務(wù)稽查是稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負著“外查偷逃，內(nèi)促征管”的重要職責(zé)，是打擊各類涉稅違法犯罪行為的有力手段，是加強稅源監(jiān)控、強化稅源管理、促進稅源轉(zhuǎn)化的重要保障，在打擊震懾、教育引導(dǎo)、促進保障等方面具有其他部門無法替代的作用。全市各級地稅機關(guān)一是要統(tǒng)一思想，提高認識，充分意識到加強稅務(wù)稽查工作對于建立和完善稅收征管新模式，促進依法治稅、整頓規(guī)范稅收秩序和保證稅收收入等具有的重要意義，從稅收工作全局出發(fā)，切實強化稅務(wù)稽查工作。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，將稅務(wù)稽查工作納入主要議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，稽查局長要多匯報、多請示，務(wù)求政令暢通，務(wù)必使稽查工作取得實效。各單位在稽查人員配備、稽查辦案經(jīng)費劃拔、稽查裝備配置等方面要嚴格按照總局、省局的要求，保質(zhì)保量配齊、給足，確?；楣ぷ髡＿\轉(zhuǎn)。三是要完善機制。全市各級地稅部門要立足于提高稅務(wù)稽查的打擊震懾力，按照有利于稽查職能作用的充分發(fā)揮，有利于建立科學(xué)高效的管理體制，有利于稽查隊伍的穩(wěn)定、充實和加強，有利于降低稽查成本、減輕納稅人負擔(dān)的原則，加快推進依法稽查、科學(xué)稽查、現(xiàn)代稽查的建設(shè)步伐，積極打造“科學(xué)高效、公正執(zhí)法、規(guī)范精細、先進和諧”的新型稽查工作體系，切實增強執(zhí)法剛性，加大查處力度，規(guī)范稅收秩序，努力實現(xiàn)以查促管、以查促收、以查促查，達到整頓和規(guī)范稅收秩序的目的。（二）狠抓重點，奮勇爭先，提升全市地稅稽查工作的執(zhí)法成效認真組織地方稅收專項檢查工作。開展稅收專項檢查與區(qū)域稅收專項整治工作是整頓和規(guī)范稅收秩序的重要手段，也是稽查工作的主要抓手。稅收專項檢查成效的高低直接關(guān)系到稽查工作任務(wù)的成敗。全市各級地稅機關(guān)要按照總局和省局的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查進度，合理調(diào)配稽查資源，確保今年的稅收專項檢查確定的指令性、指導(dǎo)性檢查項目及自行安排檢查項目有序推進。全市各級地稅機關(guān)要充分認識開展稅收專項檢查工作的重要性，及時成立稅收專項檢查組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市局將成立XX年全市地方稅收專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)稽查、征收管理、收入規(guī)劃、發(fā)票所等部門工作。所屬稽查局也要主動行動起來，起到牽頭的作用，具體負責(zé)稅收專項檢查的組織實施工作。全市各級地稅機關(guān)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)稅收征管情況，制訂符合實際的、可操作性強的工作方案，并健全督促指導(dǎo)機制，強化督導(dǎo)和考核，做好跟蹤問效、定期情況通報的工作，形成上下級之間溝通順暢、聯(lián)系緊密的組織指揮體系。全市各級地稅稽查部門一是要按照總局、省局的要求認真開展好資本交易項目、廣告業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、地方性銀行等行業(yè)的指令性檢查項目。今年我市還將礦山企業(yè)、房地產(chǎn)銷售策劃公司、交通運輸企業(yè)、學(xué)校搭讀費項目等作為指導(dǎo)性檢查項目，各地要加大檢查力度，規(guī)范整頓行業(yè)秩序。今年總局針對交通運輸發(fā)票違法犯罪活動，首次把江西列為專項整治的重點區(qū)域，各級地稅機關(guān)務(wù)必要高度重視，決不能掉以輕心，要采取有力的措施，完成好專項整治的任務(wù)。二是要廣泛采集相關(guān)信息，科學(xué)選擇稽查對象，密切關(guān)注高房價的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，對達到土地增值稅清算條件的，要結(jié)合重點稅源企業(yè)的檢查，抓好自查和檢查工作。三是要根據(jù)不同類型的企業(yè)采取不同的稽查方式。對大型企業(yè)集團的稅收檢查，采取查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點檢查相結(jié)合的模式。對重點稅源企業(yè)的稅收檢查，推行分級分類的稽查方式，加大監(jiān)控與管理力度，防范重大稅收流失。對于由轄區(qū)稽查局開展檢查確有困難的、有阻力的，要及時向市局匯報，由市局統(tǒng)一組織開展異地交叉檢查，排除執(zhí)法干擾，提升稽查效率。對具有一定代表性的企業(yè)，可以采取解剖式檢查的方式，力求做到稅種查全，環(huán)節(jié)查到，項目查清，問題查透。四是要通過檢查工作，歸納典型問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，積極探索有效的稽查方法，不斷增強檢查的針對性，達到檢查一個行業(yè)、分析一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)的目的。嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，對于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，樹立社會公正，促進公平競爭等意義重大。XX年，我市的發(fā)票整治工作取得了不俗的成績。但是，目前發(fā)票違法犯罪活動的高發(fā)勢頭尚沒有得到根本遏制，打擊發(fā)票違法犯罪活動工作任務(wù)仍然十分艱巨。今年，我市將行政事業(yè)單位、重點工程項目、房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)等接受發(fā)票單位、行業(yè)，交通運輸企業(yè)、大型餐飲業(yè)和娛樂場所等使用發(fā)票單位、行業(yè)作為重點檢查對象，全市各單位務(wù)必對上述單位、行業(yè)的發(fā)票違法行為嚴厲進行打擊。在檢查過程中，一是要根據(jù)“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合”的原則，按照“查帳必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”的要求，將發(fā)票檢查作為稅務(wù)檢查的必查步驟和必查項目，將納稅人發(fā)票取得、使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治、重點稅源企業(yè)檢查、專案檢查工作同布置、同組織、同進行，不斷加大檢查力度。二是要加強與國稅、公安部門、通信管理部門等的溝通協(xié)調(diào)，完善協(xié)作機制，配合其