【文章內容簡介】 實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第 30 條 :在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施的單位和個人，應申領建設工程規(guī)劃許可證。 辦理建設工程規(guī)劃許可證的程序： （一）申請者持建設項目的有效批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請； （二）城市規(guī)劃行政主管部門提出建設工程規(guī)劃設計要求；（三）申請者報送建設工程設計方案，城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調有關主管部門對建設工程初步設計方案的意見后，審定 其設計方案； （四）申請者按審定的設計方案，報送建設工程施工設計圖，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 建設工程規(guī)劃許可證的附圖和附件是該證的配套文件，具有同等法律效力。 取得建設工程規(guī)劃許可證的建設單位和個人，應委托城市規(guī)劃行政主管部門認可的勘測單位到施工現(xiàn)場放線，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線后，方可施工。 取得建設工程規(guī)劃許可證后一年尚未開工的，必須辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個月。 未辦理延期手續(xù)或辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效。 《廣州市城市規(guī)劃條例 》第 30 條：建設工程規(guī)劃許可證，按下列權限核發(fā)：（一）市區(qū)內中央、省、市屬單位及部隊、外地駐穗單位除原狀維修、裝修外的各類建設工程，位于國道、省道、鐵路、規(guī)劃寬度為 30 米以上的城市道路臨街建設工程，珠江廣州河段兩側、風景名勝區(qū)、文物古跡保護區(qū)、傳統(tǒng)民居和近現(xiàn)代建筑保護區(qū)、一級水源保護區(qū)等區(qū)域的各類建設工程，區(qū)屬 30 層以上或高度超過 100米的建設工程，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。（二）本條第（一）項外的區(qū)屬 30 層以下建設工程，城市居民和農(nóng)村居民住宅建設工程，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準的區(qū)屬綜合開發(fā)小區(qū)和村 鎮(zhèn)詳細規(guī)劃內村鎮(zhèn)建設工程，各轄區(qū)內中央、省、市屬單位不改變建筑物使用性質和不增加建筑物高度、層數(shù)、面積的原狀維修工程，以及經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審定在控制的高度和允許的容積率內的擴建及加層建設工程、經(jīng)營性建筑的裝修工程，市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托區(qū)城市規(guī)劃部門核發(fā)。其中 15 層以上、 30 層以下的單位建設工程，還須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核。區(qū)城市規(guī)劃部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后，應在法定工作日 7 日內報市城市規(guī)劃行政主管部門備案，如有違反城市規(guī)劃或有關管理規(guī)定的，市城市規(guī)劃行政主管部門有權在收到批準文件 法定工作日 15日內予以否決。（三）特定管理區(qū)內的建設工程，在修建性詳細規(guī)劃批準后，可以由市城市規(guī)劃行政主管部門委托特定管理區(qū)城市規(guī)劃部門核發(fā)，其中與區(qū)外相銜接的城市基礎設施的建設工程規(guī)劃許可證，在核發(fā)前應先報市城市規(guī)劃行政主管部門審核同意。（四）縣級市內（不含特定管理區(qū)）的建設工程，由其城市規(guī)劃部門核發(fā)，其中在市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內的，在核發(fā)前應先報市城市規(guī)劃行政主管部門審核同意。 辦理條件： 請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照廣州市城市規(guī)劃局的要求提交全部補正申請材料，并且也不存在《廣州市城市規(guī)劃局業(yè) 務案件受理和送達制度暫行規(guī)定》第八條第（五）、（六）（七）項規(guī)定的情形，即可受理。 辦理程序： 政務窗口辦理流程： 申請人前往規(guī)劃局窗口遞交申請材料； 規(guī)劃局窗口現(xiàn)場審核，決定是否受理；不受理的，發(fā)不予受理告知書；同意受理的發(fā)受理回執(zhí)； 在規(guī)定審批時限內完成業(yè)務辦理； 規(guī)劃局窗口發(fā)案。 網(wǎng)上申請辦理流程： 用戶通過市門戶網(wǎng)站或規(guī)劃在線網(wǎng)站，進入網(wǎng)上辦事大廳。規(guī)劃在線網(wǎng)上申請地址：網(wǎng)上申請，進入表單填寫頁面 。 (注：用戶必須在市規(guī)劃局辦理了建設單位 IC 卡方可網(wǎng)上申請 )表單填寫并提交后，返回網(wǎng)絡申請?zhí)枺W(wǎng)站在 1 個工作日內對申請進行審核，用戶憑網(wǎng)絡申請?zhí)柌樵兙W(wǎng)站審核結果。 審核通過后，網(wǎng)站返回審核結果，并通知用戶前往政務窗口按表單內容提交紙質文件。憑審核通過的網(wǎng)絡申請?zhí)柨蓛?yōu)先辦理。 審核不通過，網(wǎng)站返回審核結果，告知應補充的資料，并通知用戶按審核要求備齊資料后，重新網(wǎng)上申請或直接前往政務窗口提交紙質資料。 案件辦理結束后，網(wǎng)站返回辦結通知，用戶前往政務窗口領取辦理結果。 成功通過網(wǎng)上申請的用戶在政務窗口 提交紙質資料后，可憑審核通過的網(wǎng)絡申請?zhí)柌樵冊撋暾堅谖揖值臉I(yè)務辦理狀態(tài)。 報送資料： 申請人身份證明資料： 《中華人民共和國組織機構代碼證》、《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》 [復印件 ]法人、法定代表人或主要負責人身份證明 [復印件 ]代理人身份證明[復印件 ] 立案資料： 立案申請表 [原件 ]申請函 [原件 ]授權委托書 [原件 ] 單位建筑工程的： (1)《建設用地規(guī)劃許可證》及附圖、附件； (2)《建設用地批準書》或《國有土地使用證》及附圖、附件復印件； (3)已批準修建性詳細規(guī)劃的，應當提交規(guī)劃批準文件 及附圖； (4)已取得的歷次建筑設計方案復函或相關復函； (5)投資主管部門核發(fā)的投資批準文件或投資核準文件或投資備案登記表復印件； (6)城市規(guī)劃部門歷次批復文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見； (7)屬維修工程的，應當提交維修房屋的原狀建筑設計方案圖及各立面照片； (8)勘測成果資料驗審報告或備案回執(zhí)復印件； (9)具有相應資質的單位提供的《建筑功能指標明細表》和《建筑面積明細表》； (10)《廣州市建設工程放線測量記錄冊》； (11)繪制在 1/500 或 1/2020 現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖一式兩份； (12)建筑施工設計圖一式兩份； (13)電子磁盤報批文件（門衛(wèi)房、車棚、水池、圍墻和加建的電梯、等零星工程不需提交）。 受理部門： 市規(guī)劃局 受理地點： 市政務中心五樓。 聯(lián)系方式： 38920509 受理時間： 星期一至星期四上午 9： 0011： 30，下午 1： 004： 30；星期五上午 9： 0011： 30，下午 1： 002： 30 辦理期限 ： 30 個 工作日 九 、 大中型建設工程初步設計審查 辦理依據(jù)： 1.《建設工程勘察設計管理條例》 (〔 2020〕國務院第 293號令 ) 2.《廣東省建設工程勘察設計管理條例》（廣 東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 74 號） 3.《廣州市重點建設項目管理辦法》（〔 2020〕廣州市人民政府令第 32 號） 4. 《廣州市人民政府關于公布保留取消調整行政審批備案事項的決定》 （廣州市人民政府令第 38 號） 5.《廣州市本級財政性資金投資項目管理試行辦法》（穗府辦 [2020]83 號） 審核范圍 ： 1．投資在三千萬元以上的新建、擴 (改 )建的工業(yè)交通項目和技術改造項目； 2．總建筑面積在二萬平方米以上的民用建筑； 3．總建筑面積在三萬平方米以上的住宅小區(qū)建筑群； 4．重要、特 殊、復雜的工程或由市發(fā)改委、市建設行政主管部門指定需要送審和國務院各主管部門及省建設廳委托審查的項目。 審批內容 ： 1．工程建設規(guī)模、內容與國家有關部門批準文件的符合性； 2．總體布局是否合理、符合規(guī)劃要求； 3．有關消防、環(huán)境保護、人防、疾控等涉及公共安全、公眾利益的工程措施執(zhí)行相關部門審核意見情況； 4．市政公用設施是否落實； 5．各專業(yè)審查部門意見是否合理，相互之間是否協(xié)調。 報送資料： 序號 材料名稱 份數(shù) 材料形式 備 注 1 大中型建設工程初步設計審查申請表 1 原件 該表可 以從廣州城市建設()“ 資料下載 ” 下載 2 項目審批部門出具的項目立項批準文件 1 復印件（核對原件核） 實行審批制的政府投資項目需提交可行性研究報告批復。 3 規(guī)劃部門核發(fā)的：（ 1）《建設用地規(guī)劃許可證件》或建設項目選址意見書，（ 2）關于修建性詳細規(guī)劃的復文或方案復函或《建設工程規(guī)劃許可證》。 1 復印件（核對原件） 若用地單位發(fā)生變更，應提交更名文件。 4 國土部門的建設用地批準文 1 復印件（原件核 件 對） 5 勘察設計中標通知書 1 復印件（原件核對） 項目審批部門核準需招標的項目提供。由廣州建設工程交易中心見證蓋章。 6 關于初步設計技術評審完成的函 1 復印件（核對原件） 由市建委委托的技術評審部門出具。 7 超限高層建筑抗震設防專項審查意見 1 復印件（原件核對） 《關于印發(fā) 超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術要點 的通知》（建質[2020]109 號）規(guī)定的超限高層建筑須提交 8 采用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核準的批復 1 復印件（核對原件） 應用 “ 三新 ” 技術的項目須提交 9 環(huán)境保護、民防、衛(wèi)生防疫、地鐵、航空管制等部門的審核意見 1 復印件（原件核對） 10 初步設計文件 1 原件 應由設計單位依出圖規(guī)定蓋章，并由市建委委托的技術評審部門加蓋騎縫章后妥善保管。 受理部門： 州市建設委員會建筑節(jié)能與科技設計處（聯(lián)系電話：83124968） 受理時間： 星期一至星期四上午 9： 0011： 30，下午 1： 004： 30；星期五上午 9： 0011： 30，下午 1： 002： 30 辦理期限 ： 20 個工作日 收費標準及依據(jù) ： 本項服務不收費 。 十 、 建設項目人防工程設計審查 （ 廣州 市人民防空辦公室） 辦理依據(jù)： 《中華人民共和國人民防空法》； 《廣東省實施 中華人民共和國人民防空法 辦法》； 《廣州市人民防空管理辦法》； 《人民防空工程建設管理規(guī)定》（ [2020]國人防辦字 18 號）； 《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》； 《廣州市防空襲方案》； 《廣州市人防工程規(guī)劃》。 辦理條件： 對于申請修建防空地下室的： 根據(jù)《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》和有關規(guī)范、標準，明確其應建防空地下室的面積、防護設施、出入口位置、抗力等級、戰(zhàn)時功能、平時功能等。 辦理程序： 受理：申請人登陸廣州市人民防空辦公室網(wǎng)下載并填寫《建設項目情況登記表》，送交申請材料。受理人審查申請材料是否齊全，做出受理、不受理決定。材料齊全的轉交給審核人進行審核； 現(xiàn)場核查：核查人員核查該地段有無早期人防工事，涉及拆除早期人防工事的，按規(guī)定辦理拆除手續(xù)； 審批：受理人、核查人提出辦理意見，并報主管負責人核稿，辦領導審批。 出案：申請人到廣州市政 務服務中心人防辦窗口領取《防空地下室建設意見書》。 報送資料： 委托代理人需持建設單位授權委托證明書（在線填寫和打印）， ()； 《建設項目情況登記表》（在線填寫和打印，)； 申請修建防空地下室的報告（說明該建設項目地址、規(guī)模、性質、總建筑面積、首層建筑面積、地下室概況等），申請小區(qū)防空地下室統(tǒng)籌建設的還需提交小區(qū)防空地下室建設規(guī)劃； 建設項目 《建設用地規(guī)劃許可證》、用地紅線圖（復印件、章）； 規(guī)劃部門關于報審方案的歷次復文（復印件、章），如有附圖，應提交原圖核對； 規(guī)劃部門審定的方案藍圖一份（建筑平、立、剖圖紙及總平面圖）。 受理部門： 廣州市民防辦 受理地點： 廣州市政務服務中心市民防辦受理窗口 。 聯(lián)系方式： 38920613 受理時間： 辦理期限 ： 7 個工作日（承諾時限 4 個工作日） 收費標準及依據(jù) ： 本項服務 不 收費 。 十 一 、 建設工程消防設計審核 辦理依據(jù)： ．《中華人民共和國消防法》：第十一條：國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場 所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。第十二條：依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。第十三條：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案： 辦理條件： 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條、第十四條規(guī)定（詳細內容 附后）的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當在施工前向公安機關消防機構申請消防設計審核。 報送資料： 一、建設單位申報建設工程消防設計審核應當提供下列材料： 《建設工程消防設計審核申報表》； 建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件； 新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件； 設計單位資質證明文件； 消防設計文件： （ 1）消防設計說明專篇； （ 2）相關專業(yè)的設計圖紙。 二、申報改建工程（含室內裝修、用途變更）消防設計審核（除提供上述 5 項資料外）還應當提供下列材料： 所在建設工程（場所）已經(jīng)消防設計審核和消防驗收合格的，提供《建設工程消防設計審核意見書》和《建設工程消防驗收意見書》； 所在建設工程（場所）已經(jīng)消防設