【文章內(nèi)容簡介】 ； (2) 邀請出席開標大會的有關(guān)領(lǐng)導講話； (3) 公布在投標截止時間前遞交投標文件與投標保證金的投標人名稱，并查驗投標人出席開標會人員有效證件及本人身份證； (4) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，隨機抽取投標人代表抽取合理低價期望值系數(shù)； (5) 在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下，由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況 ； (6) 宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； (7) 宣布投標文件開啟順序：按投標人報名的先后順序； (8) 按照宣布的開標順序當眾開標，開前查驗投標文件封裝標識情況，公布投標人名稱、標段名稱及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄； (9) 主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等在開標記錄上簽字確認； (10) 開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招 標人 （或招標代理機構(gòu)） 依法 組建的評標委員會負責。 評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等 方面的專家組成。 評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： (1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； (4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標紀律 (1) 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標投標人須知 候選人的推薦情況以及與評 標有關(guān)的其他情況。 (2) 評標委員會成員均不代表各自的單位或組織，在評標期間實行封閉管理，不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 (3) 任何單位和個人不得對招標人 （或招標代理機構(gòu)） 、評標委員會成員和有關(guān)工作人員施加任何影響和試圖獲取評標決標信息，不得非法干預、影響評標過程和結(jié)果。 (4) 違反評標紀律的，依照紀檢監(jiān)察程序予以處理；違反法律的，依照法律程序予以處理。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 決標、中標和簽訂合同 決標 (1) 招標人將根據(jù)評標委員會的評標報告和推薦意見，確定中標人。 (2) 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務(wù)對未中標的投標人作任何解釋和說明。 重新招標和招標中止 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (1) 投標截止時間止，投標人少于 3個的； (2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； (3) 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足 3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的； (4) 評標定標工作應(yīng)當在投 標有效期結(jié)束日三十個工作日前完成，不能如期完成的，招標人應(yīng)當通知所有投標人延長投標有效期 ，同意延長投標有效期的投標人少于 3個的； (5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 不再招標 重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。 中標通知 投標人須知 (1) 在第 ，招標人 （或招標代理機構(gòu)）將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。 (2) 招標人 （或招標代理機構(gòu)） 向中標人發(fā)出中標通知時 ，亦將中標結(jié)果通知所有未中標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本節(jié)第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 (1) 中標人應(yīng)在收到中標通知書后的 7日內(nèi)，派代表與招標人簽訂監(jiān)理合同。 (2) 若中標人發(fā)生第 ，則招標人取消其中標資格，投標保證金不予退還。 (3) 發(fā)出中標通知書后，若招標人拒簽合同，招標人除應(yīng)向中標人退還投標保 證金外，還應(yīng)賠償投標保證金雙倍金額。 8. 需要補充的其他內(nèi)容 投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料 投標截止時間前須在開標現(xiàn)場遞交的材料原件要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容要求 投標人代表出席開標會與開標現(xiàn)場查驗內(nèi)容 見投標人須知前附表。 中標人須支付費用 中標人須支付費用見投標人須知前附表規(guī)定。 其他說明 其他說明 見投標人須知前附表規(guī)定。 投標人須知 附表一 中標通知書 中標通知書 致： ___________________（中標人名稱） 我單位已接受貴方于 _____________（投標日期 ）所提交的 _____________工程 __________監(jiān)理投標文件，并確定貴方為中標人，請貴方接到本通知書后 按照招標文件規(guī)定辦理履約擔保事宜 并在的 ________年 ____月 ____日 前 到 簽訂監(jiān)理合同。 特此通知。 招標人： ___________________（蓋單位章） 法定代表人： __________________（簽字） _ ___年 _ _月 _ _日 投標人須知 附表二 中標結(jié)果通知書 中標結(jié)果通知書 致： ____________________（未中標人名稱） 委托 人 已確定 ____________________（中標人名稱）為 ____________________工程 ______監(jiān)理中標人。感謝貴方對 ________________________工程 ______監(jiān)理招標工作的大力支持。 感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標人： ___________________（蓋單位章） 法定代表人： __________________（簽字） _ ___年 _ _月 _ _日 評標辦法 第三章 評標辦法 綜合評估 評標辦法（試行） 江西省水利工程建設(shè)項目施工評標嚴格遵守《中華人 民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》及國家相關(guān)規(guī)定。 一、適用范圍 （一）采用工程設(shè)計施工總承包或代建制的水利項目。 （二）各類新建、改擴建和除險加固的水利工程項目。 二、評標委員會的組建 評標采取評標委員會負責制。評標委員會由 5 名或以上單數(shù)評標專家組成，在開標前 24 小時內(nèi)，采用自動語音系統(tǒng)自省綜合評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評標委員會設(shè)主任委員 1 名，由評標委員會推薦產(chǎn)生。 三、評審程序 （一）評標委員會對每一投標人的資格條件進行審查，確定通過資 格審查的投標人名單，并對通過資格審查的投標人的有效投標文件進行詳細評審。未通過資格審查的投標人的投標文件將被否決。 （二）評委根據(jù)本評標辦法對投標人投標文件逐項打分累計匯總，去掉一個最高分，去掉一個最低分，平均后為投標人的得分。 （三）評標委員會提交的評標報告按最終得分由高到低順序推薦不超過 3 名中標候選人。綜合評分相等時，以投標唱標價低的優(yōu)先；投標唱標價也相等的，由招標人代表在招投標監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督下，當場隨機抽取確定最終的中標候選人排序順位。 四、資格審查 投標文件中企業(yè)資質(zhì)、擬投入人員、業(yè)績等均應(yīng)為江西省 公共資源交易網(wǎng)（水利工程）（ 評標辦法 （一）投標單位法定代表人直接參加招投標活動的，應(yīng)當出具其法定代表人證書；投標單位法定代表人不直接參加招投標活動的，應(yīng)委托其他人擔任投標單位的授權(quán)委托人，并出具授權(quán)委托書及受委托人的居民身份證。否則，按自動棄權(quán)處理； （二）具備獨立法人資格和有效的水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理 丙 級 及以上資質(zhì)； （三）具有有效的營業(yè)執(zhí)照證書； （四）擬投入的總監(jiān)理工程師必須具備水利監(jiān)理工程師注冊證 書和崗位證書（水利專業(yè)）； （五）擬上崗監(jiān)理人員中均應(yīng)具有水利監(jiān)理工程師注冊證書或監(jiān)理員上崗證書 ， 監(jiān)理部除 1 名總監(jiān)理工程師外， 每個施工標段 配置監(jiān)理工程師 1 名（必須有監(jiān)理工程師注冊證書） 及 至少派一名現(xiàn)場監(jiān)理人員（監(jiān)理員）； （六）在江西省水行政主管部門辦理了信用登記手續(xù)； （七）投標人未處于被責令停業(yè)、取消、暫停江西省水利工程投標資格狀態(tài)； （八）其他要求：（一）至（五）條投標人均需提供相關(guān)原件。 五、有關(guān)說明 （一）在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方 式投標的，經(jīng)評標委員會確認，該投標人的投標作廢標處理。 （二）評標委員會對通過資格審查的所有投標文件，審查是否對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，經(jīng)評標委員會確認，作廢標處理，并在評標報告中做出說明。 （三）投標文件有下列情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)： 1．沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的； 2．投標文件未按招標文件格式要求簽字或加蓋公章的； 3．投標報價明顯低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的； 4．投標文件附有招標人不能 接受的條件的； 評標辦法 5．投標文件沒有按招標文件要求提供擬投入人員資格證或注冊證等相關(guān)復印件或擬投入人員與資格審查時不一致的； 6．不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求或違反國家有關(guān)規(guī)定的。 （四）細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會應(yīng)當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。 六、中標人的確定 招標人將根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人 名單公示。無特殊情況時，排名第一的中標候選人將被確定為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為招標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。 評標全過程由相應(yīng)的行政監(jiān)督（由項目備案部門在招標公告中明確）進行監(jiān)督。 七、評分標準 評分過程中需要提供證件的需出示原件查驗 ，包括類似工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師資格證書、崗位證書、職稱證書、單位資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績證明材料、類似工程獲獎證明材料、近 3 年財務(wù)審計報表、行賄犯罪查詢記錄等原件。 從投標人的業(yè)績和資信、項目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標報價五個方面對投標人進行綜合評審。 （一）投標人業(yè)績和資信 20分 1．資質(zhì)證書：共 2分。 甲級資質(zhì) 1分，乙級資質(zhì) ,丙級資質(zhì) 0分；通過 ISO質(zhì)量認證的得 1分。 2．近 3年財務(wù)狀況：共 2分。 評標辦法 依據(jù) 3 年財務(wù)審計報表、財務(wù)資產(chǎn)負債表和損益表原件。三年均不虧損的得 2 分 ；任一年虧損的得 1分；任二年虧損的得 0分。 3．近 5年完成或者正在實施項目情況及監(jiān)理效果：共 3分。 憑類似工程的監(jiān)理合同及驗收鑒定書材料原件，每一個優(yōu)良單位工程得 1分，最多得 3分。無，得 0分。 類似工程指投標人在近 10年內(nèi)（不含開標當年，以合同簽訂時間為準）有與招標工程（主體工程）相類似的工程業(yè)績。 類似工程業(yè)績應(yīng)滿足以下條件： （ 1）需提供中標通知書（或施工監(jiān)理合同）。 （ 2）需提供有關(guān)驗收材料，驗收必須為合同工程完工驗收、竣工驗收技術(shù)預驗收、竣工驗收等3項驗收之一，提交的驗收材料應(yīng)滿足《水利水電建設(shè)工程 驗收規(guī)程》（ SL2232021）要求。 （ 3）單個合同價不低于招標控制價 60%。 （ 4）招標人根據(jù)招標項目主體工程類別按下表在招標公告中確定類似工程業(yè)績的類別。 序號 招標項目主體工程 對應(yīng)類似工程業(yè)績主體工程類別 1 土石壩 土石壩 2 砼壩、碾壓砼壩、圬工壩 砼壩、碾壓砼壩、圬工壩 3 閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰 砼壩、碾壓砼壩、圬工壩、閘壩、水閘、水電站廠房、泵站、渡槽、陂堰 4 堤防、灌渠 土石壩、堤防、灌渠 5 基礎(chǔ)處理 基礎(chǔ)處理 6 隧洞 隧洞 4．投標人行賄犯罪查 詢（ 1分） 投標人及擬投入項目總監(jiān)理工程師開標之日近 2 年內(nèi)無行賄犯罪記錄的得 1分；有行賄犯罪記錄的得 0 分。評審依據(jù)單位住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪查詢檔案查詢結(jié) 果（檔案查詢時間應(yīng)為招標公告發(fā)布日至投標截止日，否則無效）。 評標辦法 5．企業(yè)在贛信用等級（ 10 分） A得 10分， B得 8分， C得 5分， D得 2分， E得 0分。