【文章內(nèi)容簡介】 工為載體的工業(yè)項目。XX年，全縣開工建設工業(yè)項目44項，其中，固定資產(chǎn)投資千萬元以上的項目達到26個，億元以上的項目5個。6000噸辣椒深加工、100公斤黃金綜合加工、芨芨臺子、梧桐溝煤礦資源整合及60萬噸洗煤廠建設等12個項目得到了市委、市政府的表彰獎勵，是歷年來通過市上項目考核驗收數(shù)量最多、項目投資數(shù)額最大的、成效最為突出的一年，這些項目的建成投產(chǎn)，必將對全縣工業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。同時，成功引進開工建設了30萬噸原煤開采、10萬噸硅鐵合金、3000萬平方米花崗巖板材加工等一批支撐帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目，為縣域工業(yè)提速發(fā)展注入了新動力。（四）招商引資成效顯著。過去一年，縣委、縣政府始終把加大招商引資作為推進項目建設和工業(yè)經(jīng)濟增長的突破口，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，狠抓了重點招商引資項目的對接、落地及推進工作。黨政主要領導親自帶隊外出組團招商，先后組織小分隊赴寧夏、內(nèi)蒙、山東、浙江、江蘇、福建等地考察招商14次，積極舉辦了“XX(烏海)重點項目推介洽談會”、“XX(德州)重點項目推介洽談會”、“跨越式發(fā)展”論壇暨商貿(mào)旅游項目推介洽談簽約儀式等項目推介洽談會5場次，組團參加了蘭洽會、西洽會等大型招商節(jié)會，成功簽約了20萬噸碳化硅、30萬噸鑄鐵生產(chǎn)、10萬畝葡萄種植及生產(chǎn)等66個項目，簽約金額累計達到了617億元。，較上年增長91%，縣域經(jīng)濟的投資拉動效應得到有效發(fā)揮，推動了全縣各項經(jīng)濟指標跨越增長。（五）節(jié)能減排扎實有效。嚴格執(zhí)行省、市關于節(jié)能減排的政策規(guī)定，強制推行落實節(jié)能減排措施，引導西域陽光、漠風水泥等年耗能在5000噸以上的企業(yè)完成了審核對標；支持砂業(yè)建材積極進行技改擴建，新建節(jié)能石灰窯2座，淘汰土窯7座，新上蒸壓釜1座，產(chǎn)能提高了近50%以上；緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，加大項目爭取力度，城市污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、農(nóng)村戶用沼氣等一批循環(huán)經(jīng)濟項目相繼組織實施。XX年，同比下降3%；%，節(jié)約標準煤285噸，萬元GDP電耗下降到466千瓦時，萬元工業(yè)增加值用水量控制到78立方，遠低于85立方的監(jiān)控標準。在市政府年度單項目標責任考核中，節(jié)能降耗工作名列全市第二，受到了市委、市政府的表彰獎勵。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的差距和不足。一是規(guī)?？偭科?。從三次產(chǎn)業(yè)結構比來看，XX年我縣一、二、::，但啞鈴狀的產(chǎn)業(yè)結構比例并沒有改變；從工業(yè)增加值來看，XX年，全縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為18%，依據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段演進理論判斷，我縣仍處于工業(yè)化初期發(fā)展階段的門檻，在西部地區(qū)處于落后位置。二是工業(yè)基礎薄弱。有史以來，就是一個以農(nóng)業(yè)為主導的經(jīng)濟社會，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)有的488戶企業(yè)全部為中小企業(yè)，資產(chǎn)過千萬元的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的5%，其中，資產(chǎn)凈值在5000萬元以上的有12戶，1000－5000萬元的有10戶，年上繳稅金在100萬元以上的企業(yè)有6戶，%，工業(yè)企業(yè)還沒有完成規(guī)模擴張和資本積累，企業(yè)的自身實力不足，發(fā)展的內(nèi)生動力還較為薄弱。三是產(chǎn)業(yè)層次低。全縣工業(yè)門類主要集中在以“糧、棉、制種、肉羊”為主的農(nóng)畜產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)，以“銅、鐵、鉛鋅、螢石”為主的礦產(chǎn)品采選鏈上，產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術含量低，資源優(yōu)勢遠未轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。XX年，全縣工業(yè)企業(yè)的16種產(chǎn)品中，13種為初級加工產(chǎn)品。四是瓶頸問題突出。尤其表現(xiàn)在礦權、安評、環(huán)評等項目前置手續(xù)辦理難，電力供輸難，交通運輸難等方面。礦權方面，由于國家宏觀調(diào)控力度的加大和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，全縣43戶礦產(chǎn)采選企業(yè)僅有21戶企業(yè)取得了采礦權，內(nèi)外礦業(yè)、廣金礦業(yè)等企業(yè)因未拿到采礦權，或項目建設受阻、或處于停產(chǎn)狀態(tài)、或靠外購原料組織生產(chǎn)，直接影響了新上項目建設進度和老企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。環(huán)評手續(xù)辦理上，由于我縣過去污染物排放控制指標過低，造成“十二五”期間各項污染物排放控制指標過小，無法滿足高載能項目落地，新建高載能項目無法通過國家和省上的環(huán)評關，嚴重制約了項目建設。電力供應與輸出上，隨著10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)等一批高載能項目的入駐建設，工業(yè)電力需求增長迅猛，預計到“十二五”末，我縣的工業(yè)用電負荷將達到85萬千瓦，但從目前我縣電網(wǎng)供電能力看，輸電總容量只有13萬千瓦，電力供應不足已經(jīng)成為制約工業(yè)發(fā)展的最大難題；加之，一期23兆瓦光電項目的建成并網(wǎng)，二期58兆瓦光電項目的陸續(xù)建成，國電電力、中科恒源等后續(xù)光電項目的核準落地，以及粵水電等后續(xù)項目的簽約，電力上網(wǎng)輸出壓力隨之增大，原有的電網(wǎng)及變配電設施已不能滿足電力輸出需求，所以不解決這個問題，發(fā)展工業(yè)的一切都是空談。交通運輸上，由于地處西北內(nèi)陸，遠離國內(nèi)市場和區(qū)域經(jīng)濟中心，工業(yè)產(chǎn)品需要依靠中遠距離運輸，而目前縣內(nèi)還沒有一家大型物流企業(yè)，不能形成高效便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡，一定程度上增加了生產(chǎn)成本和招商難度。這些“瓶頸”問題，嚴重制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以扭轉和解決。二、明確任務，突出重點，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提速增效的關鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議、全市工業(yè)強市推進大會精神，明年全縣工業(yè)工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“3+1”帶動戰(zhàn)略，以“突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)”為主線，以“優(yōu)化存量，拓展增量，壯大總量”為突破，突出項目帶動、園區(qū)建設、骨干培育、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排五大重點，加大招商引資