【正文】 1700萬(wàn)元，增長(zhǎng)40%；工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，有效支撐了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。一期23兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；去年10月份開(kāi)工建設(shè)的二期58兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)工程已全部結(jié)束，進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，走在了全市光電項(xiàng)目建設(shè)的前列，創(chuàng)造了光電項(xiàng)目建設(shè)上的“速度”；國(guó)電一期50兆瓦光熱、江蘇浚昱20兆瓦、國(guó)電二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等四個(gè)光電項(xiàng)目已獲得國(guó)家能源局“路條”，前期工作已基本完成，今年3月份即可動(dòng)工建設(shè)；先后與粵水電、浙江正泰等11個(gè)企業(yè)簽訂了1937兆瓦的光伏發(fā)電協(xié)議，我縣在建和獲批光電項(xiàng)目達(dá)到146兆瓦，占全市近一半的份額，光電項(xiàng)目對(duì)工業(yè)的牽引帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，有效提高了的對(duì)外知名度，縣域投資效應(yīng)明顯放大，縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐明顯加快。一年來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的有利時(shí)機(jī)，立足全縣資源優(yōu)勢(shì)及發(fā)展格局確定了清潔能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型化工、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，開(kāi)工建設(shè)了一大批以新能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的工業(yè)項(xiàng)目。6000噸辣椒深加工、100公斤黃金綜合加工、芨芨臺(tái)子、梧桐溝煤礦資源整合及60萬(wàn)噸洗煤廠建設(shè)等12個(gè)項(xiàng)目得到了市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，是歷年來(lái)通過(guò)市上項(xiàng)目考核驗(yàn)收數(shù)量最多、項(xiàng)目投資數(shù)額最大的、成效最為突出的一年，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必將對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。（四）招商引資成效顯著。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出組團(tuán)招商，先后組織小分隊(duì)赴寧夏、內(nèi)蒙、山東、浙江、江蘇、福建等地考察招商14次，積極舉辦了“XX(烏海)重點(diǎn)項(xiàng)目推介洽談會(huì)”、“XX(德州)重點(diǎn)項(xiàng)目推介洽談會(huì)”、“跨越式發(fā)展”論壇暨商貿(mào)旅游項(xiàng)目推介洽談簽約儀式等項(xiàng)目推介洽談會(huì)5場(chǎng)次，組團(tuán)參加了蘭洽會(huì)、西洽會(huì)等大型招商節(jié)會(huì)，成功簽約了20萬(wàn)噸碳化硅、30萬(wàn)噸鑄鐵生產(chǎn)、10萬(wàn)畝葡萄種植及生產(chǎn)等66個(gè)項(xiàng)目，簽約金額累計(jì)達(dá)到了617億元。（五）節(jié)能減排扎實(shí)有效。XX年，同比下降3%；%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤285噸，萬(wàn)元GDP電耗下降到466千瓦時(shí)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制到78立方，遠(yuǎn)低于85立方的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距和不足。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來(lái)看，XX年我縣一、二、::，但啞鈴狀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例并沒(méi)有改變；從工業(yè)增加值來(lái)看，XX年，全縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為18%，依據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段演進(jìn)理論判斷，我縣仍處于工業(yè)化初期發(fā)展階段的門(mén)檻，在西部地區(qū)處于落后位置。有史以來(lái)，就是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)有的488戶企業(yè)全部為中小企業(yè)，資產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的5%，其中，資產(chǎn)凈值在5000萬(wàn)元以上的有12戶，1000－5000萬(wàn)元的有10戶，年上繳稅金在100萬(wàn)元以上的企業(yè)有6戶，%，工業(yè)企業(yè)還沒(méi)有完成規(guī)模擴(kuò)張和資本積累，企業(yè)的自身實(shí)力不足，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還較為薄弱。全縣工業(yè)門(mén)類主要集中在以“糧、棉、制種、肉羊”為主的農(nóng)畜產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)，以“銅、鐵、鉛鋅、螢石”為主的礦產(chǎn)品采選鏈上，產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是瓶頸問(wèn)題突出。礦權(quán)方面，由于國(guó)家宏觀調(diào)控力度的加大和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，全縣43戶礦產(chǎn)采選企業(yè)僅有21戶企業(yè)取得了采礦權(quán)，內(nèi)外礦業(yè)、廣金礦業(yè)等企業(yè)因未拿到采礦權(quán)，或項(xiàng)目建設(shè)受阻、或處于停產(chǎn)狀態(tài)、或靠外購(gòu)原料組織生產(chǎn)，直接影響了新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和老企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。電力供應(yīng)與輸出上，隨著10萬(wàn)噸硅鐵合金生產(chǎn)等一批高載能項(xiàng)目的入駐建設(shè)，工業(yè)電力需求增長(zhǎng)迅猛，預(yù)計(jì)到“十二五”末，我縣的工業(yè)用電負(fù)荷將達(dá)到85萬(wàn)千瓦，但從目前我縣電網(wǎng)供電能力看，輸電總?cè)萘恐挥?3萬(wàn)千瓦，電力供應(yīng)不足已經(jīng)成為制約工業(yè)發(fā)展的最大難題；加之，一期23兆瓦光電項(xiàng)目的建成并網(wǎng)，二期58兆瓦光電項(xiàng)目的陸續(xù)建成，國(guó)電電力、中科恒源等后續(xù)光電項(xiàng)目的核準(zhǔn)落地，以及粵水電等后續(xù)項(xiàng)目的簽約，電力上網(wǎng)輸出壓力隨之增大，原有的電網(wǎng)及變配電設(shè)施已不能滿足電力輸出需求，所以不解決這個(gè)問(wèn)題，發(fā)展工業(yè)的一切都是空談。這些“瓶頸”問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速增效的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。發(fā)展的目標(biāo)是：，增長(zhǎng)42%，增長(zhǎng)42%，其中，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到5億元，增長(zhǎng)38%；工業(yè)企業(yè)上繳稅金增幅達(dá)到25%以上；萬(wàn)元GDP能耗下降3%，主要污染物排放量、安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，是加快工業(yè)發(fā)展的重要載體，各工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要高度重視。要以光電項(xiàng)目建設(shè)為牽引，加快江蘇浚昱20兆瓦、國(guó)電二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等3個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，力爭(zhēng)粵水電、浙江正泰等210兆瓦光電項(xiàng)目取得立項(xiàng)核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增光電裝機(jī)150兆瓦以上的目標(biāo)。切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸赤鐵還原、10萬(wàn)噸工業(yè)硅生產(chǎn)等48個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目，著力對(duì)接好葡萄酒莊、魚(yú)子醬等簽約項(xiàng)目，促成一批投資數(shù)額大、技術(shù)含量高、生命周期長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣，提升項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。加快園區(qū)建設(shè)步伐。要繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的有效載體，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建項(xiàng)目聚集平臺(tái)。要積極創(chuàng)新園區(qū)管理體制，全面落實(shí)工業(yè)園封閉運(yùn)行管理暫行辦法；要加強(qiáng)工業(yè)用地管理，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按投資密度、投入