【正文】 要深入實施金融誠信工程，創(chuàng)建金融安全區(qū)，提高全社會誠信意識，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為，為項目建設(shè)開綠燈、暢通道，切實為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造統(tǒng)一、高效、公平的環(huán)境。堅持把科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)放在突出位置，進一步嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，切實強化企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，特別是要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是一把手 “一崗雙責”職責，健全完善安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò)，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，加大安全設(shè)施投入，改善生產(chǎn)環(huán)境條件，加強職工勞動保護，維護職工職業(yè)健康。要認真落實《市人民政府關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源整合的意見》，國土資源部門切實加強礦產(chǎn)資源管理，進一步推進礦產(chǎn)資源整合，規(guī)范資源勘查開采秩序。要進一步健全完善項目包掛機制，強化縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)包掛重點建設(shè)項目、重點推進項目的工作責任。努力建設(shè)一批工業(yè)與信息化融合示范企業(yè)，創(chuàng)建一批卓越績效管理模式企業(yè)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。督促新源冶金10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)項目加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的有效載體，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建項目聚集平臺。項目是實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，是加快工業(yè)發(fā)展的重要載體，各工業(yè)經(jīng)濟主管部門要高度重視。電力供應(yīng)與輸出上，隨著10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)等一批高載能項目的入駐建設(shè)，工業(yè)電力需求增長迅猛，預(yù)計到“十二五”末，我縣的工業(yè)用電負荷將達到85萬千瓦，但從目前我縣電網(wǎng)供電能力看，輸電總?cè)萘恐挥?3萬千瓦，電力供應(yīng)不足已經(jīng)成為制約工業(yè)發(fā)展的最大難題；加之，一期23兆瓦光電項目的建成并網(wǎng)，二期58兆瓦光電項目的陸續(xù)建成，國電電力、中科恒源等后續(xù)光電項目的核準落地，以及粵水電等后續(xù)項目的簽約，電力上網(wǎng)輸出壓力隨之增大，原有的電網(wǎng)及變配電設(shè)施已不能滿足電力輸出需求，所以不解決這個問題，發(fā)展工業(yè)的一切都是空談。有史以來，就是一個以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟社會，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)有的488戶企業(yè)全部為中小企業(yè)，資產(chǎn)過千萬元的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的5%，其中，資產(chǎn)凈值在5000萬元以上的有12戶，1000－5000萬元的有10戶，年上繳稅金在100萬元以上的企業(yè)有6戶，%，工業(yè)企業(yè)還沒有完成規(guī)模擴張和資本積累，企業(yè)的自身實力不足，發(fā)展的內(nèi)生動力還較為薄弱。（五）節(jié)能減排扎實有效。一年來，我們緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的有利時機，立足全縣資源優(yōu)勢及發(fā)展格局確定了清潔能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型化工、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，開工建設(shè)了一大批以新能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的工業(yè)項目。一、肯定成績，找準差距，客觀估價XX年工業(yè)經(jīng)濟取得的成效剛剛過去的XX年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我縣工業(yè)發(fā)展取得顯著成績的一年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作的，安監(jiān)站工作就有起色，經(jīng)費有保障，隊伍穩(wěn)定，工作推進有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的，就出現(xiàn)安監(jiān)站人員不固定，一人身兼數(shù)職，顧此失彼，忙碌奔波中既丟西瓜也丟芝麻；三是裝備落后。礦山開采是一項精深的技術(shù)活動，要拋棄的是蠻干，要講究的是科學(xué)，在科學(xué)的道路上來不得半點虛假，必須以實事求是的態(tài)度，謙虛謹慎的作風對待礦山開采，既要嚴格按照礦山安全法律法規(guī)、標準操作，又要結(jié)合礦山自身實際嚴格管理，該堅持自上而下開采的，絕不容許挖神仙土，掏空底腳，該采用機械通風的，絕不容許自然通風。為認真吸取事故教訓(xùn)，縣人民政府進一步加大了對全縣安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣上下齊心協(xié)力、聯(lián)動共促，迅速扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)事故高發(fā)的被動局面，確保了下半年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，今天，縣安監(jiān)局召開全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議，目的回顧總結(jié)一年來的工作，安排部署全縣明年的非煤礦山及各項安全生產(chǎn)工作，進一步強化基層安全監(jiān)管的職能，提升非煤礦山管理水平，努力減少礦山事故，借此機會，我代表縣人民政府講幾點意見：一、充分認識我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢我縣山高谷深，地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地下礦產(chǎn)資源缺乏周密的勘查，露天礦山高巖聳立，加上規(guī)劃布點之初，對儲量情況未作詳細的核實，無科學(xué)的開采利用方案和符合規(guī)章、規(guī)程的設(shè)計，導(dǎo)致地下礦山以洞找礦，哪里有礦往哪里鉆，通風防塵，頂板邊幫支護，斜井、平洞都是一個開采方式，一個管理模式，對危險的辨識憑肉眼觀察，對頂板邊幫的管理是憑感覺，哪里要塌了支護哪里。礦山開采活動是人類戰(zhàn)勝自然、獲取用于生產(chǎn)生活物質(zhì)的最典型的活動，既不是囊中取物，也不可能信手拈來，需要資金、技術(shù)、管理三要素的齊頭并進和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有資金無技術(shù)是亂開礦，有技術(shù)無資金只能干瞪眼，有資金有技術(shù)卻不會管理也難見效益，更創(chuàng)造不出標準化的、文明和諧的礦山，因此，每一位從事礦山開采的投資者、管理者，必須有效整合資金、技術(shù)、管理三要素。強制推行地下礦山機械通風和露天礦山中深孔爆破，加強礦山應(yīng)急救援能力和保障能力建設(shè)，是近年來國家安監(jiān)總局對非煤礦山安全工作的總體要求，到XX年，所有礦山企業(yè)必須達到三級以上標準化建設(shè)，否則將予以取締關(guān)閉，各礦山企業(yè)必須切實增強緊迫感和責任感，嚴格按照礦山標準化建設(shè)的要求，從現(xiàn)在抓起，拿出切實可行的規(guī)劃方案，嚴格按照安監(jiān)部門的要求一步一個腳印地推進礦山標準化建設(shè)；蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)至今尚未辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須盡快按要求辦理相關(guān)證件，拒不辦理的，供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品，安監(jiān)部門要堅決依法處罰，國土部門要暫扣其采礦許可證，拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的，依法沒收機械設(shè)備，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，相關(guān)管理部門要嚴格執(zhí)法，廉潔從