【正文】 大礦小開(kāi)的礦山一律實(shí)行整合開(kāi)發(fā)，對(duì)安全生產(chǎn)裝備條件落后、手續(xù)不齊全的礦山一律停產(chǎn)關(guān)閉，維護(hù)良好的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序。今年縣上重新調(diào)整完善了重點(diǎn)項(xiàng)目包掛機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)包掛項(xiàng)目采取四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分產(chǎn)業(yè)成立包掛小組集中包掛，每個(gè)項(xiàng)目由兩個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)包掛，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一批項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底”的工作機(jī)制落實(shí)了包掛責(zé)任制。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗。引導(dǎo)內(nèi)外礦業(yè)公司加快花崗巖板材加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)完成金鑫工業(yè)集中區(qū)排水管道延伸工程；北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)砂石道路建設(shè)；實(shí)施紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)三期道路、給排水、綠化、110KV升壓站及供電線路工程，切實(shí)提高園區(qū)配套保障能力。今年，我們要重點(diǎn)依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，緊抓項(xiàng)目建設(shè)、策劃兩大重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。交通運(yùn)輸上，由于地處西北內(nèi)陸，遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，工業(yè)產(chǎn)品需要依靠中遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，而目前縣內(nèi)還沒(méi)有一家大型物流企業(yè)，不能形成高效便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一定程度上增加了生產(chǎn)成本和招商難度。三是產(chǎn)業(yè)層次低。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于節(jié)能減排的政策規(guī)定，強(qiáng)制推行落實(shí)節(jié)能減排措施，引導(dǎo)西域陽(yáng)光、漠風(fēng)水泥等年耗能在5000噸以上的企業(yè)完成了審核對(duì)標(biāo)；支持砂業(yè)建材積極進(jìn)行技改擴(kuò)建，新建節(jié)能石灰窯2座，淘汰土窯7座，新上蒸壓釜1座，產(chǎn)能提高了近50%以上；緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，城市污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)村戶(hù)用沼氣等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目相繼組織實(shí)施。XX年，全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目44項(xiàng)，其中，固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，億元以上的項(xiàng)目5個(gè)。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，堅(jiān)持以“工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以光電為牽引，以項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)配套、骨干企業(yè)培育為重點(diǎn)，切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快招商引資步伐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎難而上，奮力攻堅(jiān)，取得了較為喜人的成績(jī)，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。沒(méi)有交通工具是基層安監(jiān)工作難以提高效率的最大障礙，又缺乏作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備，科學(xué)監(jiān)管安全生產(chǎn)的手段又缺失；四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。一旦違背相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果是必然引發(fā)事故，也必然受到法律的追究；三是切實(shí)加大投入。防水、防塵的問(wèn)題幾乎被擱置一邊，機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸系統(tǒng)同樣是粗放式管理，漏洞百出，隱患比比皆是，露天礦山“高邊坡”、“一面墻”、“傘檐狀”是我縣露天礦山的基本特點(diǎn)和共性，所有礦山作業(yè)環(huán)境惡劣，采砂場(chǎng)周?chē)蹓m彌漫、遮天蔽日，一片狼藉，職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，勞動(dòng)者的職業(yè)健康保護(hù)普遍成為被忽視的問(wèn)題，以上種種，都是擺在我們面前的實(shí)際問(wèn)題。二、怎樣抓礦山安全工作礦山是可供人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的資源儲(chǔ)藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其開(kāi)發(fā)利用往往有較高的難度和較大的風(fēng)險(xiǎn)。三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法打擊取締非法開(kāi)采行為。以上這些困難和問(wèn)題，我們都將逐步爭(zhēng)取上級(jí)和縣委政府解決，請(qǐng)大家務(wù)必增強(qiáng)信心，努力工作，在艱苦的環(huán)境中鍛煉自己，熱愛(ài)安全監(jiān)管工作，履行好捍衛(wèi)生命的神圣職責(zé)，同時(shí)也要求在座的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須服從安全監(jiān)管人員的管理，支持配合好他們的工作，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)管主體和責(zé)任主體的雙重作用，把安全生產(chǎn)當(dāng)作我們自身的頭等大事抓緊抓好，共同推進(jìn)我縣礦山安全及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。其中，上繳稅金突破XX萬(wàn)元，增長(zhǎng)61%，上繳稅金達(dá)到1700萬(wàn)元，增長(zhǎng)40%；工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，有效支撐了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。（四）招商引資成效顯著。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的差距和不足。四是瓶頸問(wèn)題突出。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速增效的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸赤鐵還原、10萬(wàn)噸工業(yè)硅生產(chǎn)等48個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目，著力對(duì)接好葡萄酒莊、魚(yú)子醬等簽約項(xiàng)目，促成一批投資數(shù)額大、技術(shù)含量高、生命周期長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)我縣，提升項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)要把支持骨干企業(yè)發(fā)展作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，深入實(shí)施“6+1+N”發(fā)展戰(zhàn)略，按照銅金屬產(chǎn)量突破1萬(wàn)噸、鐵精粉產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、原煤產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、硅鐵產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸、花崗巖石材產(chǎn)量突破1000萬(wàn)平方米、光伏發(fā)電突破100萬(wàn)千瓦的“六個(gè)一”目標(biāo)，加快培育200萬(wàn)噸干法水泥產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)螢石、紅柱石、菱鎂石等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施骨干企業(yè)培育工程。加快企業(yè)創(chuàng)新步伐。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)管，縣工信局要與耗能1000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂年度《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，督促重點(diǎn)企業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和管理制度，在年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)中大力開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，突出落實(shí)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水等關(guān)鍵措施，健全完善重點(diǎn)耗能企業(yè)定量控制考核機(jī)制。全縣各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持加快發(fā)展的政策機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)去年一年各相關(guān)部門(mén)的共同努力，我縣在采礦權(quán)辦理、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面取得了一定的突破，已有6個(gè)礦點(diǎn)拿到了采礦證，330千伏輸變電工程已列入省電網(wǎng)公司規(guī)劃，輸入及輸出規(guī)劃已編制完成。全縣各級(jí)各部門(mén)要深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“無(wú)工不富”的理念，積極營(yíng)造親商、重商、安商、富商的良好氛圍，真正形成領(lǐng)導(dǎo)全力抓工業(yè)，全民支持干工業(yè)的輿論環(huán)