關(guān)于預(yù)算實(shí)施和財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作年報(bào)與關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 03:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 12個(gè)監(jiān)獄信息化建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批先開工建設(shè)， 年才申請(qǐng)立項(xiàng)落實(shí)建設(shè)資金。32個(gè)政府投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目未明確出資方式。如各級(jí)財(cái)政投入新疆三企工貿(mào)有限公司、鞏留縣安康熱力有限公司、輪臺(tái)縣華隆農(nóng)林業(yè)開發(fā)有限公司、精河縣紅潤(rùn)枸杞開發(fā)有限公司等企業(yè)4913萬元牞國(guó)有資產(chǎn)的法人所有者權(quán)益都不明確。部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性論證不夠科學(xué)和充分。如畜牧科學(xué)院部分牧草種子基地、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目投資共計(jì)1729萬元，由于可行性論證脫離實(shí)際情況，致使投資項(xiàng)目的大部分內(nèi)容及設(shè)施閑置，影響了項(xiàng)目及時(shí)建成、使用和效益的發(fā)揮。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、概預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。主要審計(jì)了42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)投資額46．30億元。由于部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，項(xiàng)目管理工作不到位，建設(shè)單位內(nèi)控制度薄弱等原因，致使項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)一些突出的問題：10個(gè)項(xiàng)目由無資質(zhì)、超資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和招標(biāo)代理，工程質(zhì)量難以保證。如奎賽公路項(xiàng)目委托無招標(biāo)代理資質(zhì)單位進(jìn)行碎石招投標(biāo)；和布克賽爾縣政府投資項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)單位施工，涉及合同金額1982萬元。35個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、未招投標(biāo)確定施工單位。如連霍公路、部分農(nóng)村公路項(xiàng)目由不應(yīng)中標(biāo)單位中標(biāo)，涉及合同金額20626萬元?？κ仓良t其拉甫公路二期改建等25個(gè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理未招投標(biāo)，涉及合同金額81753萬元。13個(gè)項(xiàng)目存在擠占、挪用建設(shè)資金27240萬元。如水利廳下屬管理局?jǐn)D占水利樞紐工程項(xiàng)目資金6468萬元用于建設(shè)住宅樓、設(shè)立投資公司。5個(gè)項(xiàng)目出借資金4036萬元。如烏魯木齊市交通局出借給施工單位工程款2441萬元，同時(shí)該局4個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。和布克賽爾縣城建局違規(guī)給縣建安公司出借資金331萬元。23個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核把關(guān)不嚴(yán)，造成多計(jì)工程投資16744萬元。如奎賽公路項(xiàng)目11個(gè)合同段多計(jì)13992萬元。18個(gè)項(xiàng)目存在超概算、概算外項(xiàng)目，涉及合同金額57516萬元。如新疆體育中心項(xiàng)目超概算39661萬元。新疆創(chuàng)傷外科醫(yī)院門診及住院樓工程超概算4527萬元。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一、全局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況近年來，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的情況，確定不同的教育主題，利用開展學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了全局各項(xiàng)事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。（一）基本現(xiàn)狀一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。XX年局領(lǐng)導(dǎo)班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)后，全局上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮，讀書充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì)，身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代，都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過去明顯增強(qiáng)，在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來，各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。四
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