對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)工作的探討(編輯修改稿)
2025-01-23 02:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ................. 12 5 結(jié)論 ................................................................. 12 參考文獻(xiàn) ................................................................ 14 致謝 .................................................................... 16 1 1 緒論 研究工程 量清單招投標(biāo)的目的及意義 工程量清單招投標(biāo)是指 —— 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供詳細(xì)的工程量清單，所有投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的清單項(xiàng)目結(jié)合自身實(shí)力自主報(bào)價(jià) ,計(jì)算所需的工程費(fèi)用 ,進(jìn)行投標(biāo) [1]。工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的實(shí)行是我國(guó)建筑行業(yè)逐步走向市場(chǎng)化、國(guó)際化的體現(xiàn)。 我國(guó)建設(shè)部于 2021年 2月 17日發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，我國(guó)的建設(shè)工程招投開始采用這種國(guó)際上通行的計(jì)價(jià)模式。這一方面為我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)帶來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大的推動(dòng)作用，但另一方面，它也給招投標(biāo)市場(chǎng)及其各大主體帶來(lái)相應(yīng)的挑戰(zhàn)。我國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià) 模式實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于其操作，作為招投標(biāo)主體的招投標(biāo)雙方還處于一種摸索階段。一種新事物要發(fā)揮其潛力，就得經(jīng)過(guò)不斷的適應(yīng)，發(fā)展，完善，工程量清單計(jì)價(jià)模式也是。那么，要使工程量清單計(jì)價(jià)模式更好的服務(wù)于我國(guó)的招投標(biāo)工作，招投標(biāo)雙方主體就得根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和市場(chǎng)現(xiàn)狀，趕快行動(dòng)起來(lái)，以更快更好的適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)。 本文就是基于現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)的這一現(xiàn)狀，著手對(duì)工程量清單招投標(biāo)工 作 進(jìn)行研究，探尋新的計(jì)價(jià)模式下，企業(yè)求得生存與發(fā)展的策略。希望能給當(dāng)前還處在摸索階段的招投標(biāo)雙方企業(yè)提供一定的理論借鑒，使工程量清單計(jì) 價(jià)更好地服務(wù)于我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)招投標(biāo)與國(guó)際接軌。 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 目前，工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家所采用的工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)模式。國(guó)內(nèi)外的學(xué)者也就工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行了大量的討論，對(duì)其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大量的研究，提出了許多的觀點(diǎn)與建議。 加入 WTO為我國(guó)帶來(lái)了國(guó)際工程承包的機(jī)遇， 但同時(shí)也面臨國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn) ,加之 國(guó)內(nèi)改革的需要 ，這就要求我國(guó) 推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)方式 在我國(guó)的招投標(biāo)中的發(fā)展 。 那么，就要借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，以期使我國(guó)的工程量清單招投標(biāo)盡快步入正軌。 國(guó)際上，工程量 清單計(jì)價(jià)是大多數(shù)國(guó)家所采用的工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)模式。 比較 法 國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家的造價(jià)體系，均有一個(gè)共同點(diǎn)，即政府沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)確定。 例如： 法國(guó)沒有發(fā)布給社會(huì)的定額單價(jià)，一般是以以往各個(gè)工程累積起的數(shù)據(jù)做參考。大公司因業(yè)務(wù)分工較細(xì)，基本上都有自己的 企業(yè) 定額單價(jià)，有關(guān)經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)都是由企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以單價(jià)乘其數(shù)量而予以核定 。 施工單位在確定投標(biāo)單價(jià)時(shí)，基本上都要對(duì)每一工程項(xiàng)目做市場(chǎng)調(diào)查、材料單價(jià)因使用量不同而有所區(qū)別，最后與 供貨 單位協(xié)商后確定。在我國(guó)香港特別行政區(qū)， 在部分 國(guó)內(nèi)的政府項(xiàng)目 、 國(guó) 際工程 項(xiàng)目 的招投標(biāo) 也 已普遍采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。 2 張亞瑞 ,Liang Zhao等人 提到：《規(guī)范》統(tǒng)一了工程量計(jì)算規(guī)則、報(bào)價(jià)的模式、重新規(guī)劃了工程造價(jià)的構(gòu)成，對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行了重新劃分、分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算規(guī)則與現(xiàn)有工程量計(jì)算規(guī)則的銜接比較合理、拋開了計(jì)算規(guī)則中施工工藝特性的要求等。采用工程量清單計(jì)價(jià)可以提高投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)性，有利于施工合同的簽定和管理，有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。 劉粉嬋在《招投標(biāo)按工程量清單計(jì)價(jià)的探索》中就工程量清單計(jì)價(jià)下的招標(biāo)過(guò)程管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析探討。指出國(guó)內(nèi)建設(shè)單位要能在新的 計(jì)價(jià)模式下求得生存與發(fā)展，就要把握好招標(biāo)三個(gè)主要方面，即：招標(biāo)文件編制，評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，合同管理。周仁強(qiáng)等人提出，目前我國(guó)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)于量?jī)r(jià)分離的工程量清單計(jì)價(jià)模式 ,施工企業(yè)必須做出全面的投標(biāo)決策分析 ,認(rèn)真分析招標(biāo)文件 ,仔細(xì)審查施工圖和核對(duì)工程量 ,分析綜合單價(jià)的構(gòu)成 ,運(yùn)用合理的報(bào)價(jià)技巧提出不低于成本的合理報(bào)價(jià) ,最終獲得項(xiàng)目。 賈雪麗，黃明等對(duì)工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)是這樣分析的：工程量清單計(jì)價(jià)的科學(xué)性體現(xiàn)在工程造價(jià)“量”與“價(jià)”的分離。在使用工程量清單計(jì)價(jià)的招投標(biāo)政策下，施工單位也要注重多種報(bào)價(jià)策略，如采 用不平衡報(bào)價(jià)法，在不提高總價(jià)的前提下，調(diào)整各分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)，發(fā)達(dá)到早收錢多收錢的目的。 柴玉松 ,毛江才在《對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式推行中存在問(wèn)題的防范》中指出：投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位競(jìng)標(biāo)的成敗和將來(lái)實(shí)施工程的盈虧起著確定性的作用
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