農(nóng)村基層違紀(jì)行為調(diào)查報(bào)告與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 但其各個(gè)工程沒(méi)有單獨(dú)核算和做賬，“眉毛胡子一把抓”，導(dǎo)致有關(guān)監(jiān)督部門難以審查。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置。片面認(rèn)為基層組織權(quán)力小，抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會(huì)出大問(wèn)題，不會(huì)影響大局?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察組織力量還比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分工太多太雜，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的精力被分散；基層紀(jì)檢監(jiān)察力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職工作人員太少，多數(shù)還是兼職，對(duì)案件查處不力，沒(méi)有很好的發(fā)揮查辦案件的治本作用。三、預(yù)防和遏制村干部違紀(jì)行為發(fā)生的對(duì)策建議預(yù)防和遏制村干部違紀(jì)行為發(fā)生，需要多管齊下，綜合治理。（一）加強(qiáng)教育，健全拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)村干部進(jìn)行文化知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn)，改變目前部分農(nóng)村干部學(xué)歷相對(duì)偏低、財(cái)務(wù)知識(shí)不懂、法制觀念淡薄，難以適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)狀，不斷提高其政策水平和法律意識(shí)。廣泛開(kāi)展反腐倡廉教育。一是開(kāi)展勤廉為民教育。以增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員干部的勤廉意識(shí)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢組織的管理教育職能，利用黨員春訓(xùn)、工作會(huì)議、“三會(huì)一課”等多種形式，深入開(kāi)展勤廉為民教育，著力在農(nóng)村黨員干部中營(yíng)造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好氛圍，健全拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。二是開(kāi)展廉政文化教育。堅(jiān)持把廉政文化作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要抓手，采取主題演講、知識(shí)講座、播放電教片、案件通報(bào)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)村基層廉政文化基地、廉政書(shū)屋、廉政文化戶的創(chuàng)建活動(dòng)，抓好廉政文化示范典型，倡導(dǎo)文明、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)，形成崇尚清廉的社會(huì)風(fēng)尚。三是開(kāi)展案例的警示教育。結(jié)合發(fā)生在身邊的農(nóng)村案例，對(duì)村黨員干部面對(duì)面地開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)法，以案講紀(jì)，使農(nóng)村黨員干部得到警示教育。（二）健全完善制度，形成反腐倡廉制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。適時(shí)取消村級(jí)“零招待”制度，改為定額制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算統(tǒng)籌考慮；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“一事一議”籌資制度，完善“一事一議”鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批制度。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)制度。鞏固“陽(yáng)光村務(wù)工程”的成果，規(guī)范村級(jí)事務(wù)流程化管理，該公開(kāi)的事項(xiàng)必須公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其不折不扣的執(zhí)行。完善村內(nèi)工程項(xiàng)目的管理制度。凡是村級(jí)項(xiàng)目工程，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織申報(bào)、招投標(biāo)、工程款管理、竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算、工程檔案管理等等，由村委會(huì)與施工方簽定工程合同（鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)），村委會(huì)組成工程監(jiān)督小組施行工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。可參照中小學(xué)“校安工程”的做法，為確保工程質(zhì)量，保證工期及控制投資，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的同期同類工程（如村村通工程），可“打捆”招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位。完善以黨支部為核心的村級(jí)組織工作制度。包括“三會(huì)一課”制度，支部干部任期目標(biāo)責(zé)任制度、考核制度，民主評(píng)議黨員、干部制度，支部干部監(jiān)督和責(zé)任追究制度、黨員聯(lián)系戶制度，農(nóng)村流動(dòng)黨員管理制度等一系列組織工作制度，使農(nóng)村黨員干部能過(guò)正
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