【文章內(nèi)容簡介】 把創(chuàng)新開放、追求卓越的要求貫穿到落實(shí)“314”總體部署的全過程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為*建設(shè)西部地區(qū)最完善的現(xiàn)代市場體系、廣聚國內(nèi)外各種積極要素資源，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、提高對(duì)外開放水平，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)、促進(jìn)“一圈兩翼”協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)長江上游地區(qū)教育人才高地，提高市民綜合素質(zhì)而努力奮斗。推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、永葆一流，要求*共青團(tuán)創(chuàng)新開放、追求卓越。中共中央政治局委員、市委書記薄熙來同志多次強(qiáng)調(diào)，要用3把尺子衡量自己的長短，第一把是“縱尺”，第二把是“橫尺”，第三把是“國標(biāo)尺”。以這三把尺子來衡量，縱向?qū)Ρ雀母镩_放30年來*共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展，特別是直轄近11年來*共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，我們?nèi)〉昧饲八从械倪M(jìn)步，值得自豪；橫向與其他省區(qū)市共青團(tuán)組織比較，我們就會(huì)看到兄弟省區(qū)市共青團(tuán)的巨大進(jìn)步，就會(huì)在比較中看到*共青團(tuán)在許多方面存在的不足；將*置于國家發(fā)展的大局中來定位，以如何更有效地組織青年投身“314”總體部署、建功“314”來比對(duì)，我們能清楚地看到我們的差距有多大、任務(wù)有多重?？偨Y(jié)過去，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展歷程早已證明：希望與拼搏同在，成功與奮斗并存；展望未來，共青團(tuán)事業(yè)的光輝明天昭示我們：只有創(chuàng)新開放、追求卓越，才能科學(xué)發(fā)展、永葆一流。全市各級(jí)團(tuán)組織要把創(chuàng)新開放、追求卓越作為干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)指向和思想底蘊(yùn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在時(shí)代洪流中勇立潮頭、擊水中流，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷超越，努力使*共青團(tuán)的發(fā)展軌跡永遠(yuǎn)順乎時(shí)代之潮流，體現(xiàn)改革之脈動(dòng)，展示開放之瑰麗，顯現(xiàn)歷史之未來。（三）按照“三基四化五堅(jiān)持”的要義，全面推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新開放、追求卓越“三基”就是活基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的重要基石。活基層，就是要強(qiáng)化“基層第一”的理念，在工作中充分體現(xiàn)面向基層、尊重基層和服務(wù)基層，在工作布局、項(xiàng)目安排、人員配備、表彰激勵(lì)等方面要特別關(guān)注基層團(tuán)組織、特別關(guān)心基層團(tuán)員團(tuán)干部，把共青團(tuán)的工作力量和資源向基層傾斜，把工作落實(shí)在基層、項(xiàng)目布局在基層、成果體現(xiàn)在基層，加強(qiáng)團(tuán)的基層民主建設(shè)，促進(jìn)和帶動(dòng)基層共青團(tuán)工作的全面活躍，從而激活基層，增強(qiáng)基層的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)基礎(chǔ)，就是要鞏固共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、團(tuán)員團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，創(chuàng)新共青團(tuán)組織體系、運(yùn)行體制和工作機(jī)制，努力構(gòu)建以基層團(tuán)組織為核心，以城鄉(xiāng)青年中心、各類青年社團(tuán)和青少年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為節(jié)點(diǎn)，有機(jī)組合形成的開放、協(xié)作、充滿活力的新型基層共青團(tuán)和青少年工作網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層團(tuán)建新格局，建立體系完備、切合實(shí)際、動(dòng)態(tài)開放的團(tuán)的基層組織工作制度體系，不斷提高團(tuán)組織工作的規(guī)范化和制度化水平，進(jìn)一步穩(wěn)固共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本。固基本，就是要充分發(fā)揮共青團(tuán)基本職能，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，切實(shí)履行共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶、國家政權(quán)重要社會(huì)支柱的基本職能，強(qiáng)化共青團(tuán)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，鞏固和調(diào)整學(xué)校、城市、農(nóng)村、權(quán)益等戰(zhàn)線的職能和工作布局，探索建立區(qū)域化整體推進(jìn)共青團(tuán)工作和建設(shè)的機(jī)制，發(fā)揮共青團(tuán)在和諧社會(huì)建設(shè)中引導(dǎo)青少年、組織青少年、服務(wù)青少年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用。“四化”就是社會(huì)化、項(xiàng)目化、事業(yè)化、實(shí)效化，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的基本路徑。社會(huì)化，就是要在堅(jiān)持政治職能和政治基礎(chǔ)的前提下，注重適應(yīng)改革開放不斷深化的新形勢、新要求，遵循社會(huì)化理念、明確社會(huì)化主題、凝聚社會(huì)化力量、實(shí)行社會(huì)化手段，在社會(huì)化層面推進(jìn)共青團(tuán)工作，促進(jìn)共青團(tuán)組織設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、資源配置、職能發(fā)揮社會(huì)化，積極探索共青團(tuán)的社會(huì)化育人模式，豐富共青團(tuán)的社會(huì)化服務(wù)功能，形成共青團(tuán)的社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮和拓展共青團(tuán)的社會(huì)化職能。項(xiàng)目化，就是要與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)和創(chuàng)新共青團(tuán)工作模式，按照項(xiàng)目管理的模式把共青團(tuán)的工作要素進(jìn)行規(guī)劃整合、組織實(shí)施、考核評(píng)估，增強(qiáng)項(xiàng)目主導(dǎo)性、特色性、操作性、長遠(yuǎn)性，講究長期項(xiàng)目與階段項(xiàng)目的統(tǒng)一、單一項(xiàng)目與系列項(xiàng)目的匹配，以項(xiàng)目促工作、以項(xiàng)目謀發(fā)展、以項(xiàng)目建品牌，形成整體協(xié)調(diào)、持續(xù)創(chuàng)新、重點(diǎn)力推、全面活躍的項(xiàng)目運(yùn)作格局，促使團(tuán)的工作由“活動(dòng)主導(dǎo)型”向“項(xiàng)目帶動(dòng)型”的根本轉(zhuǎn)變。事業(yè)化，就是要以黨政認(rèn)同、符合青年的要求、經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、具有持久生命力、為共青團(tuán)所特有或主導(dǎo)等為基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究和確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作的著力點(diǎn)、突破口，強(qiáng)化系統(tǒng)布局、強(qiáng)化品牌打造、強(qiáng)化機(jī)制完善、強(qiáng)化陣地建設(shè)、強(qiáng)化政策保障，持之以恒地以事業(yè)化的方式推動(dòng)團(tuán)的工作。實(shí)效化，就是要注重工作實(shí)際效果和長遠(yuǎn)效果，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，多做青少年急需的事、長遠(yuǎn)受益的事，多做抓基層、打基礎(chǔ)、有利于團(tuán)的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事，使一切工作都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。“五堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持一生忠誠永跟黨走，一絲不茍勤奮學(xué)習(xí)，一心一德精誠團(tuán)結(jié)，一諾千金竭誠服務(wù)，一往無前永創(chuàng)一流，這是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開放、追求卓越的根本要求。堅(jiān)持一生忠誠永跟黨走，就是要政治立場堅(jiān)定，切實(shí)提高政治鑒別力和政治敏銳性，始終做到政治堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒；要基本理論堅(jiān)定，保持對(duì)黨的基本理論的堅(jiān)定信仰，始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委保持高度一致；要大局意識(shí)堅(jiān)定，深刻理解黨的方針政策和國家發(fā)展戰(zhàn)略，站在全局的高度，堅(jiān)持把團(tuán)的事業(yè)置于中心工作中去謀劃、去推動(dòng)。堅(jiān)持一絲不茍勤奮學(xué)習(xí)，就是要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生使命、人生追求、人生境界和自覺自為的生活方式，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)理論、科學(xué)、文化、法律等知識(shí)；要堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)中有思、學(xué)中有問、學(xué)中有研、學(xué)中有見，善于把感性認(rèn)識(shí)理性化，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，把成功做法制度化，努力形成一批反映時(shí)代特征、富有*共青團(tuán)特色、具備前瞻性和突破性的高質(zhì)量理論成果；要堅(jiān)持務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)照自身知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷、自身素質(zhì)和能力方面存在的不足、實(shí)際工作中面臨的困難和疑問，有針對(duì)性地抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)提升學(xué)習(xí)研究能力、戰(zhàn)略思維能力、把握政策能力、科學(xué)決策能力和執(zhí)行落實(shí)能力。堅(jiān)持一心一德精誠團(tuán)結(jié)，就是要珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面，增強(qiáng)自身修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，在和諧干事中增進(jìn)感情、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)合力，自覺維護(hù)團(tuán)組織的和諧；要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，切實(shí)幫助青年解決人生成長和發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，讓青年在人生的進(jìn)步、自身的發(fā)展上都能得到理解、幫助、支持和啟迪，把青年更加廣泛地團(tuán)結(jié)、凝聚起來；要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作意識(shí)，積極探索不同地域、不同行業(yè)、不同文化層次、不同年齡階段的青年經(jīng)常溝通交流的機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)組織內(nèi)外、團(tuán)組織之間、團(tuán)員之間的交流合作，在開放和互動(dòng)中打開共青團(tuán)工作的局面。堅(jiān)持一諾千金竭誠服務(wù)，就是要堅(jiān)持有效服務(wù)中心，圍繞黨在不同歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)積極努力、施展才華、發(fā)揮作用，確保團(tuán)的工作緊貼黨政中心；要堅(jiān)持有效服務(wù)社會(huì)，積極探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的工作項(xiàng)目和發(fā)展模式；要堅(jiān)持有效服務(wù)青年，始終突出青年的主體位置，根據(jù)不同青年的特點(diǎn)需求，有針對(duì)性地開展工作，切實(shí)服務(wù)青年成長成才、創(chuàng)業(yè)建功。堅(jiān)持一往無前永創(chuàng)一流，就是要保持正確的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立全局意識(shí)、全團(tuán)意識(shí)、開放意識(shí)、基層意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；要具備開放的精神狀態(tài)，自覺把解放思想、思路闊開作為一種狀態(tài)，把目標(biāo)高遠(yuǎn)、眼界打開作為一種追求，把突破自我、手腳放開作為一種境界，把博采眾長、心胸敞開作為一種品格，把謀事做事、步子邁開作為一種習(xí)慣；要堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，使“態(tài)度精心，過程精細(xì)，成績精品”成為團(tuán)員團(tuán)干部的內(nèi)在氣質(zhì)，成為*共青團(tuán)的組織文化，大力提升*共青團(tuán)的組織凝聚力、群眾動(dòng)員力、社會(huì)貢獻(xiàn)力、區(qū)域輻射力、全團(tuán)影響力。共青團(tuán)事業(yè)新的發(fā)展是一路艱辛的前行，挑戰(zhàn)和困難不可回避；共青團(tuán)事業(yè)新的發(fā)展更是寶貴的機(jī)遇，它開啟了*共青團(tuán)繼往開來、再創(chuàng)輝煌的絢麗詩篇。只要我們在科學(xué)發(fā)展的道路上始終遵循“三基四化五堅(jiān)持”的要義，就一定能夠通過艱辛的努力、不懈的奮斗，推動(dòng)*共青團(tuán)事業(yè)在新時(shí)期創(chuàng)新開放、追求卓越，科學(xué)發(fā)展、永葆一流，不斷從勝利走向勝利。三、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)全市共青團(tuán)工作新跨越20*年是中國改革開放30周年和全面貫徹黨的*戰(zhàn)略部署的開局之年，是推進(jìn)*共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新開放、追求卓越的起步之年。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞市委提出的20*年重點(diǎn)抓好開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、移民、城市規(guī)劃建設(shè)和民生等五件大事的要求，以創(chuàng)新的思維、開放的意識(shí)、勤奮的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為貫徹落實(shí)“314”總體部署貢獻(xiàn)力量。（一）工作總體思路20*年全市共青團(tuán)工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*屆二中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府和團(tuán)中央的工作部署，以“科學(xué)發(fā)展、永葆一流”為目標(biāo)，以“創(chuàng)新開放，追求卓越”為主題，以貫徹落實(shí)市第三次團(tuán)代會(huì)確定的“1333”總體思路為主線，抓住20*年中國改革開放30周年、北京奧運(yùn)會(huì)舉辦、共青團(tuán)第十六次全國代表大會(huì)召開等契機(jī)，以“三基四化五堅(jiān)持”為要義，以青少年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀行動(dòng)、青年參與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)、青年建功城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展行動(dòng)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行