全市質(zhì)量興市戰(zhàn)略調(diào)查報(bào)告與全市防震宣傳報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 02:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 小、質(zhì)量水平低、競爭能力弱，自覺開展質(zhì)量興企的積極性不高，加強(qiáng)質(zhì)量管理非常被動。其原因主要是相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響，對質(zhì)量的認(rèn)識仍然非常模糊，多數(shù)企業(yè)注重總量的擴(kuò)張，忽視質(zhì)量的管理，甚至不惜降低成本片面追求利潤最大化，質(zhì)管機(jī)構(gòu)、人員以及檢驗(yàn)設(shè)備的投入非常有限甚至沒有。4．社會關(guān)注度不高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的逐年提升、質(zhì)量意識逐步增強(qiáng)，但仍存在相當(dāng)一部分群眾，特別是農(nóng)村地區(qū)的老百姓質(zhì)量意識還相當(dāng)薄弱，對生活、產(chǎn)品的品質(zhì)要求不高，全社會尚未形成人人關(guān)注質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量的良好氛圍。究其原因，一是仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量總體水平不高，人民群眾的質(zhì)量需求相對低下；二是輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。當(dāng)前，新聞媒體對食品質(zhì)量安全事件關(guān)注偏多，對如何發(fā)揮品牌、標(biāo)準(zhǔn)的帶動引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的宣傳不夠，對質(zhì)量法律法規(guī)宣傳不夠。5．工業(yè)基礎(chǔ)不實(shí)。目前，工業(yè)年均增加值雖然進(jìn)入了全省第一方陣，但與浙江周邊縣市比，仍有不少差距。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，產(chǎn)業(yè)層次低，規(guī)模帶動作用不明顯。%，支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈未形成，規(guī)模以上或龍頭企業(yè)不多。從質(zhì)量層面看。一是自主品牌少，產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市現(xiàn)有中國名牌產(chǎn)品2個，%，“名牌”產(chǎn)品29個，%。品牌數(shù)量在全省均屬中下水平。二是標(biāo)準(zhǔn)水平低，采標(biāo)率不高。當(dāng)前，%，仍有423個產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)，采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品僅有55個，%，而我國國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平均采標(biāo)率都達(dá)到40%以上，企業(yè)普遍缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。四、深入推進(jìn)質(zhì)量興市之對策基于上述現(xiàn)狀和困難之分析，筆者認(rèn)為破題可以從以下幾個方面入手。1．要進(jìn)一步提升政府推動力。各級政府要切實(shí)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化對質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效機(jī)制，確保質(zhì)量興市工作在政府領(lǐng)導(dǎo)下高位推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行。一是建立健全工作目標(biāo)考核機(jī)制。1998年“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，河北省政府出臺了質(zhì)量安全事故一票否決制，全國先后有13個省份將質(zhì)量安全指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣兛己梭w系。要借鑒以上做法，把質(zhì)量工作納入各級政府及相關(guān)職能部門的考核和評價，特別是要把食品、特種設(shè)備安全納入年度工作管理考核目標(biāo)，通過目標(biāo)考核，促進(jìn)各級政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。二是建立健全激勵機(jī)制。市政府設(shè)立政府質(zhì)量獎勵制度，對質(zhì)量興市工作取得顯著成績的縣區(qū)政府、職能部門，予以表彰獎勵，對獲得各級名牌產(chǎn)品、發(fā)明專利，參與上級標(biāo)準(zhǔn)制定，在質(zhì)量工作中取得顯著成績的企業(yè)、個人予以獎勵。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制。建立以質(zhì)量興市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，政府相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度，明確各級政府、部門在質(zhì)量興市活動中的任務(wù)責(zé)任，對工作不落實(shí)或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題進(jìn)行責(zé)任追究。2．要進(jìn)一步提升部門合作力。地方政府要積極完善職能部門間的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全質(zhì)量分析聯(lián)席會議制度和通報(bào)制度，推動各部門各司其職，密切合作，形成齊抓共管的工作格局。質(zhì)監(jiān)部門要主動、全力、全心投入，既要當(dāng)好主角，又要當(dāng)好配角，認(rèn)真履行質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
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