全市謀劃新型城鎮(zhèn)化進程領(lǐng)導(dǎo)講話稿與全市財政工作大會發(fā)言材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、完善財政體制、制定資源補償辦法和完善轉(zhuǎn)移支付制度方面充分考慮這些因素，再作相應(yīng)調(diào)整。各區(qū)、縣（市）要采取措施，把任務(wù)分解好，落實好，要確保實現(xiàn)“開門紅”，努力完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)。二、多措并舉，開源節(jié)流，全方位抓好增收節(jié)支增收節(jié)支是財政工作永恒的主題，對這一點我們必須有清醒的認(rèn)識。袁周市長在元旦前夕看望財政干部時對財政工作提出四點要求：一是要加大對部門預(yù)算和非稅收入管理的改革力度；二是要繼續(xù)關(guān)注民生，加大財政對涉及民生方面的投入；三是對財政一般性支出一定要從緊，大力開展增收節(jié)支，壓縮行政運行成本；四是要繼續(xù)保持我市財政收入的快速增長，在全省“做表率、走前列”。年，%。%。從縱向比，我們的增長速度不算慢，與省內(nèi)各市（地、州）比，我們的絕對值不算小。但仔細(xì)分析，就會發(fā)現(xiàn)形勢是很嚴(yán)峻的。年，，增長幅度也是比較靠后，這說明各市（州、地）發(fā)展勢頭強勁。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，我市沒有優(yōu)勢明顯的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，少量企業(yè)有較好的發(fā)展前景，但還不具備支撐持續(xù)快速發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。各市（州、地）有較大規(guī)模的煤炭、電力、旅游、有色金屬、黑色冶金、化工等經(jīng)濟優(yōu)勢，而貴陽市除了傳統(tǒng)的地域和交通、文化、商業(yè)優(yōu)勢外，其他的優(yōu)勢并不明顯。要實現(xiàn)兩個“率先”目標(biāo)，要“做表率、走前列”，困難相當(dāng)大。為此，我們必須立足新起點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新突破，必須全方位抓好增收節(jié)支工作。抓增收，首先就是要結(jié)合生態(tài)文明城市和主體功能區(qū)的建設(shè)，抓好“建強”工作。把經(jīng)濟財政“蛋糕”做大，必須先有可靠的稅源，才能有可靠的收入。其次，要抓好收入組織工作，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、主要稅種的監(jiān)控，及時把實現(xiàn)的稅收收繳國庫，也就是我們所說的要做到應(yīng)收盡收。再次，要抓好非稅收入的管理，合理挖掘國有資源有償使用收入和國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入潛力。袁周市長提出的第一條要求就是講剛性預(yù)算和非稅收入的管理。在加強非稅收入征管方面，我市實施的非稅收入“收繳分離”征管改革是一個好的辦法。，%，這項工作抓好了，對財政的增收將起到重要的保證作用。市本級已經(jīng)開始試點，準(zhǔn)備在年內(nèi)全面鋪開，我希望各區(qū)、縣（市）結(jié)合自己的實際情況，認(rèn)真研究非稅收入征管新模式，爭取跟上市本級的節(jié)奏。抓節(jié)支，我認(rèn)為要從兩個方面來看。首先是減少一般性資金支出，其次是提高資金的使用效益，用等量的資金辦更多的事情。從財政的角度來說，節(jié)約，不僅提高了使用效果，體現(xiàn)了效益，還可以在做完應(yīng)該做的事情的同時，節(jié)約錢辦更多的大事、實事。市財政局在這方面已經(jīng)進行了很好的探索，年，市財政局在政府采購方面節(jié)約了6174萬元，%；項目投資評審核減了90148萬元，%。僅僅是這兩項直觀的核減，就達(dá)96322萬元，已經(jīng)超過我市地方財政收入最高的云巖區(qū)全年地方財政收入水平，相當(dāng)于一市三縣的地方財政收入總和。市委、政府要求大家要用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來抓好工作，我們就要用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀使用好財政性資金。財政部門的同志要用管自己“家”的錢的心態(tài)來管理財政資金，要用制度來管理人和事，還要有不怕得罪人的心理準(zhǔn)備，要做好增收節(jié)支的宣傳和解釋說明工作。我想，通過大家的努力，增收節(jié)支就一定能抓出成效。三、依法理財，規(guī)范管理，強化預(yù)算的約束力依法理財、科學(xué)理財，首要的就是要加強預(yù)算管理，實行剛性預(yù)算，強化預(yù)算的約束力。我們的部門預(yù)算實行了幾年，取得了不錯的成績，一是預(yù)算的透明度得到了提高，二是財政運行進一步規(guī)范，三是財政預(yù)算約束力有了一定程度的增強，四是提高了財政支出的合理性和有效性。部門預(yù)算的成績是應(yīng)該肯定的，但我們的部門預(yù)算工作僅能算是邁出了成功的第一步，從現(xiàn)實的狀況看，部門預(yù)算還必須進一步細(xì)化，剛性還必須進一步增強，需要改進的地方還很多。前段時間我到上海、南寧等地，了解到很多地方已經(jīng)實行了比較規(guī)范的部門預(yù)算和嚴(yán)格的預(yù)算追加機制，有的甚至已經(jīng)把部門預(yù)算上網(wǎng)公開，這樣做的效果很好。在實際執(zhí)行
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