【文章內(nèi)容簡介】 度探索，落實專人負(fù)責(zé)孫家血橙商標(biāo)注冊工作，全力打造孫家血橙園的品牌；對轄區(qū)17戶木材加工戶采取組建聯(lián)合會的形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，并逐步向打造沙河加工園區(qū)建設(shè)方面邁進(jìn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。推動集約經(jīng)營。進(jìn)一步明確農(nóng)民的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)主體地位，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，集約率要達(dá)到25%以上，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到1500畝以上。培養(yǎng)新型農(nóng)民。積極整合教育培訓(xùn)資源，探索政府扶助、面向市場、多元化辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制，提高教育培訓(xùn)的針對性和實效性，增強(qiáng)農(nóng)民從業(yè)技能，提高他們適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的能力，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；深入開展關(guān)愛農(nóng)民工活動；高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)問題，堅持多管齊下、多方聯(lián)動，力爭新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力80人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)到3258人，扶持自主創(chuàng)業(yè)16人。改善農(nóng)村環(huán)境。在09年的基礎(chǔ)上完成玉城巖人飲項目主體工程的后續(xù)工作，全面完成玉城村的管網(wǎng)入戶，并將萬斛、上坪、孫家等村有條件的居民小組納入安全人飲工程項目，保障工程的正常啟動和供水協(xié)會的正常運(yùn)行，實現(xiàn)人飲項目的社會效益最大化。（三）要在城市功能建設(shè)上攻堅突圍。全面完成申明移民廣場建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、沙田路復(fù)建工程建設(shè)，協(xié)助搞好安樂4組至高梁鎮(zhèn)公路建設(shè)；搞好移民扶持項目、移民安置小區(qū)及配套項目的實施，改善移民小區(qū)環(huán)境；多方呼吁、多渠道爭取，采取合并遷建或新建的方式，力爭在申明移民新城新建一所完全小學(xué)；積極與各大銀行協(xié)調(diào)，爭取一家銀行在申明移民新城設(shè)立營業(yè)廳；加快沙河農(nóng)貿(mào)市場、申明農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理，爭取項目資金對申明壩農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造整治，建好市場攤位，完善市場設(shè)備設(shè)施，同時爭取對落凼社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行異地改擴(kuò)建，徹底改變菜農(nóng)以路為市的狀況。三、以人為本，關(guān)注民生，固本強(qiáng)基促和諧?！懊駷榘畋?，本固邦和”。胡錦濤同志在十六屆六中全會的報告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。”實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，我們要做點三點：即助民富，濟(jì)民困，保民安。（一）努力增加群眾收入。年，我辦城鎮(zhèn)登記調(diào)查失業(yè)率為2%，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為零，周期性失業(yè)現(xiàn)象得到了有效緩解，但今年我們將面臨的主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)（自然失業(yè)），也就是勞動者就業(yè)需求和雇傭方匹配上的難點，這些就業(yè)困難需要勞動力市場、政府的就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)多方密切配合加以加解。因些，我們一要廣開就業(yè)門路，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。通過大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，開辟更多的就業(yè)崗位。二要落實下崗職工再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，幫助落實小額貸款，鼓勵和引導(dǎo)下崗職工自主創(chuàng)業(yè)。三要加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高下崗職工的技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。四要健全再就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)村、社區(qū)社保平臺建設(shè)，力爭創(chuàng)建1個全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)、村再就業(yè)方面的積極作用，健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時搜集和提供各種就業(yè)信息。年，全轄區(qū)力爭完成新增就業(yè)人員600人，幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)100人，解決移民困難就業(yè)對象就業(yè)200人，保持城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保在2%左右的低水平，進(jìn)一步落實好零就業(yè)家庭人員的穩(wěn)定就業(yè)工作。新增轉(zhuǎn)移富余勞動力300人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬元。努力提高保障水平。圍繞解決“看病難、居住難”問題，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保全覆蓋，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，進(jìn)一步做好困難群眾臨時救助工作。抓好農(nóng)村危房改造和城市居民廉租房申請、分配、入住工作。加大扶貧助困力度，重點安排好城鄉(xiāng)低保戶、“五保戶”、“三無人員”、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)困難移民和困難群眾的生產(chǎn)生活，完善1984戶3180人名困難移民的檔案資料整理和移交工作。全力實施“陽光愛心工程”，鼓勵更多的愛心人士捐款捐物為更多的弱勢群體提供救助。強(qiáng)力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面工作，全面完成淹沒農(nóng)轉(zhuǎn)非移民參加養(yǎng)老保險工作，進(jìn)一步落實上崗人員養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險和生育保險，對新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老保險做到“即征即?！?，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工社會保險覆蓋范圍，做好各項社會保險待遇的申報和發(fā)放工作，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放，認(rèn)真落實好國有企業(yè)“雙解”人員中的靈活就業(yè)人員和未就業(yè)人員以個人身份接續(xù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，落實繳費(fèi)補(bǔ)貼政策。努力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。一是扎實做好信訪工作。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，認(rèn)真做好土地承包、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等社會熱點、難點糾紛的調(diào)解，促進(jìn)有關(guān)民生問題的解決，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件發(fā)生。認(rèn)真做好涉法涉訴赴京到市非正常訪案件的專項治理，努力做到停訪息訴、案結(jié)事了，嚴(yán)防發(fā)生集體赴京到市上訪活動。妥善處理涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問題，防止發(fā)展演變?yōu)樾淌掳讣韵环€(wěn)定因素，降低發(fā)案率。二是健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步健全黨工委、辦事處主導(dǎo)的維護(hù)群眾合法權(quán)益的機(jī)制，努力形成人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局，特別要扎實抓村級基層矛