【正文】 系到我們沙河的發(fā)展，在大好機(jī)遇的今天，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得重要和緊迫。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高安全管理人員素質(zhì)，督促企業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，構(gòu)筑安全發(fā)展和諧平臺(tái)。四是高度重視安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真排查確定一批治安重點(diǎn)整治點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、掛牌督辦、派駐工作組等措施，限期解決突出問題。三是推進(jìn)“平安工程”建設(shè)。二是健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是扎實(shí)做好信訪工作。加大扶貧助困力度，重點(diǎn)安排好城鄉(xiāng)低保戶、“五保戶”、“三無(wú)人員”、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)困難移民和困難群眾的生產(chǎn)生活，完善1984戶3180人名困難移民的檔案資料整理和移交工作。新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力300人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。三要加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高下崗職工的技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。年，我辦城鎮(zhèn)登記調(diào)查失業(yè)率為2%，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”為零，周期性失業(yè)現(xiàn)象得到了有效緩解，但今年我們將面臨的主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè)（自然失業(yè)），也就是勞動(dòng)者就業(yè)需求和雇傭方匹配上的難點(diǎn)，這些就業(yè)困難需要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、政府的就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)多方密切配合加以加解。“民為邦本，本固邦和”。在09年的基礎(chǔ)上完成玉城巖人飲項(xiàng)目主體工程的后續(xù)工作，全面完成玉城村的管網(wǎng)入戶，并將萬(wàn)斛、上坪、孫家等村有條件的居民小組納入安全人飲工程項(xiàng)目，保障工程的正常啟動(dòng)和供水協(xié)會(huì)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)人飲項(xiàng)目的社會(huì)效益最大化。進(jìn)一步明確農(nóng)民的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)主體地位，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約率要達(dá)到25%以上，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到1500畝以上。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5072元，增幅11%。爭(zhēng)取啟動(dòng)玉城片區(qū)開發(fā)。要為企業(yè)提供全方位的、人性化的服務(wù)。二是要完善和落實(shí)為企業(yè)服務(wù)的八項(xiàng)規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范辦事程序、提高辦事效率。招商引資工作的重點(diǎn)要放在能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，放在與萬(wàn)州工業(yè)園區(qū)企業(yè)的配套項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群的“扎堆效應(yīng)”。（一）要在科學(xué)發(fā)展上攻堅(jiān)突圍。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難度較大。年，我們雖然實(shí)現(xiàn)自XX來(lái)以年的首次財(cái)政收支盈余，但財(cái)源型項(xiàng)目匱乏，稅源不穩(wěn)定。從去年經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)來(lái)看，09年底，轄區(qū)共有房地產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、木材加工、批發(fā)零售、住宿餐飲等企業(yè)法人單位153家，但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。近幾年，街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，但發(fā)展中的困難和不確定因素還很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和困難短期內(nèi)還不能夠完全消除。年，我們要在榮譽(yù)光環(huán)的照耀下，立足更高起點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化具體措施，不但將成績(jī)和榮譽(yù)發(fā)揚(yáng)光大，還要使街道的各項(xiàng)實(shí)力在全區(qū)有一個(gè)更大的進(jìn)步?；趯?duì)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，年，街道全年工作的基調(diào)我用“保先進(jìn)位，攻堅(jiān)克難、固本強(qiáng)基”三句話十二個(gè)字作簡(jiǎn)要概括，下面，我根據(jù)黨工委、辦事處的意見，講以下幾點(diǎn)意見：一、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，保持先進(jìn)求進(jìn)位。大會(huì)的主要任務(wù)是：準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全體廣大干部群眾堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為，奮力譜寫沙河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的輝煌。要認(rèn)真搞好信息上報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況。三要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)。我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須圍繞建設(shè)“生態(tài)園林城、山水旅游城、特色宜居城”這個(gè)中心任務(wù)，抓住正在做的事情來(lái)展開，引導(dǎo)基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，激勵(lì)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，形成想干事、會(huì)干事、干成事的局面。這項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委和基層黨組織在認(rèn)識(shí)上是比較深刻的，在思想上是高度重視的，廣大共產(chǎn)黨員堅(jiān)決擁護(hù)、踴躍參與，人民群眾普遍歡迎，已經(jīng)有了很好的思想基礎(chǔ)。剛才，書記就建設(shè)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了重要講話，充分肯定了建設(shè)局黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的階段性成果，客觀分析了存在的突出問題，詳細(xì)部署了下一步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。今天書記在百忙之中抽出時(shí)間深入到建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行專題調(diào)研，主要想了解活動(dòng)的開展情況，存在的問題，總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。區(qū)委書記作為活動(dòng)的第一責(zé)任人，高度重視，七一前到社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，在常委會(huì)上專題聽取了我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況和下步安排的匯報(bào)。二是區(qū)委書記作重要講話。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。先進(jìn)不先進(jìn)，關(guān)鍵看干事；優(yōu)秀不優(yōu)秀，關(guān)鍵也看干事。三是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。要建立健全各項(xiàng)制度和保證措施，突出工作重點(diǎn)，提高推進(jìn)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。黨委干部在年度干部會(huì)的發(fā)言在全國(guó)上下喜迎“兩會(huì)”勝利召開之際，我們隆重召開這次沙河街道干部大會(huì)。關(guān)于全年的工作部署，街道黨工委、辦事處以文件形式作了詳細(xì)的安排。成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。二、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，克難攻堅(jiān)求突圍。二、產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。四、財(cái)政增收任務(wù)重。但隨著四期移民