【文章內容簡介】 容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字 或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 商務標、技術標的內容： （ 1）商務標：投標函及附件、法定代表人身份證明、授權委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標報價書。 （ 2）技術標：施工組織設計、項目管理機構、擬分包項目情況表、資格審查資料、投標保證金、其它材料。 投標文件正本一份 ,副本數(shù)量見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以 正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標人獲得招標文件后，不應修改工程量清單中的內容以及重點評審項目名稱和序號。投標人列出的重點評審項目的名稱和序號與招標人提供的工程量清單中的名稱和序號一致。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的商務標與技術標必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋 投標人單位章。 投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 16 未按本章第 ，招標人應予拒收。 投標人的電子光盤上不得貼任何標簽，只須用記號筆寫“ 文件”或“ EXCEL文件”及投標人名稱。 投標文件的遞交 ：見投標人須知前附表。 ：見投標人須知前附表。 ，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標人遞交投標文件后，由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標文件遞交確認書上簽字確認。 ，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 。由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標文件遞交確認書上簽字確認。 修改的內容為投標文件 的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 ： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封 情況； （ 5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量標準、工期及其他內容，并現(xiàn)場記錄； （ 6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 7）征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。 （ 8）開標結束。 ,見投標人須知前附表。 17 6. 評標 評標委員會 。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成 ,由 招標人在有關監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。 ，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法 、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，原則上第一中標候選人即為最終中標人，第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人 ,也可以重新 招標。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 、中標通知 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間不少于 3日；招標人可在中標公示期滿前到 市檢察院 辦理中標候選人的 《行賄犯罪檔案查詢告知函》 ,如中標候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標候選人資格。 在本章第 ，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 履約擔保、低價風險擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文 件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的擔保格式向招標人提交。聯(lián)合體中標的，其擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔保格式要求。 中標人不能按本章第 ，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 18 簽訂合同 30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人 無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7日內，中標人到阜陽市招投標監(jiān)管部門進行合同備案。 8. 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如投標人存在圍標、串標、以他人名義投標、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內不得參與阜陽市政府性投資項 目的投標。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有 關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 、投訴 投標人和其他利害關系人認為 招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《招標投標法實施條例》和《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等相關規(guī)定向招標人提出異議或向有關行政監(jiān)督部門投訴。 19 10. 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 本招標文件解釋權歸招標人所有。 20 第三章 評標辦法 (有效最低價法 ) 評標委員會否決其投標的條款 投標人資格評審、符合性評審、技術標評審、商務標 評審有一項不符合評審標準的。 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標。 投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。 投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標行為是指： a不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的； b不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的； d不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e不同投標人的投標文件相互混裝的； f不同投標人的投標文件由同一單位或同 一人編制的； g不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交投標保證金的； h不同投標人聘請同一人或同一中介機構為其投標提供技術或經(jīng)濟咨詢服務的； 投標文件中的工程量清單報價書封面相應位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 未按規(guī)定的格式填寫，實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。 投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件。 投標人的清單和招標文件清單不一致情形的。 投標報價高于或等于投標報價上限的。 1投標報價中變更招標人提供的暫列金額或暫估價的。 1投標文件對招標人提供的工程量清單項無報價或零報價 3%。 1清單光盤不能導入到評標系統(tǒng)的。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 21 評標辦法前附表 評審內容 評審因素 評審標準 資格評審 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 企業(yè)資質證書 具備有效的資質證書副本 項目經(jīng)理資格 符合第二章“投標人須知前附表”第 項規(guī)定 企業(yè)基本賬戶開戶許可證 查驗原件或公證件 請評標委員會認真核對上述提供的評審原件和投標文件中的復印件是否一致，并出具 核對結果 符合性評審 投標保證金 符合第二章“投標人須知前附表”第 項規(guī)定 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、投標人基本賬戶開戶許可證一致。 投標函簽字或蓋章 符合“投標函”格式要求 報價唯一 只能有一個有效報價 工期 符合第二章“投標人須知前附表”第 工程質量 符合第二章“投標人須知前附表”第 以上參與評審的證書、證件等資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，同時提供原件審查。 22 技術標評審表 評 審 因素 評審標準 項目管理機構 項目經(jīng)理任職資格 擬派任項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注 冊建造師）在名稱、專業(yè)、資格等級等方面一致。 項目班子人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關崗位證書：擬派駐本項目的技術負責人應具有中級及以上職稱證件 ,施工員、安全員、質檢員、材料員應具有相應崗位證書 ,且技術管理人員不少于 6人，其中，中級及以上職稱不少于 2人，具備職稱證書。 施工組織設計 1主要施工方法 各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術方案，工藝先進、方 法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全。 2 擬投入的主要物資計劃 投入的施工材料有詳細的組織計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場時間安排合理，滿足施工需要。 3 擬投入的主要施工機械、設備計劃 投入的施工機械、設備、機具有詳細的組織計劃且計劃周密，設備數(shù)量、選型配置、進場時間安排合理，滿足施工需要。 4勞動力安排計劃 各主要施工工序應有詳細周密的勞動力安排計劃，有各工種勞動力安排計劃， 勞動力投入 合理，滿足施工需要。 5 確保工程質量的技術組織措施 應有專門的質量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應有質量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質量，達到承諾的質量標準。 6 確保安全生產(chǎn)的技術組織措施 應有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施針對性強，符合實際且滿足有關安全技術標準要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 7 確保工期的技術組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當 。有控制工期的施工進度計劃。應有施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。 8 確保文明施工的技術組織措施 針對本工程項目特點，應有現(xiàn)場文明施工，環(huán)境保護措施，且措施內容應達到“安全質量標準化示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。 9 工程施工的重點和難點及保證措施 針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解決重點和難點問題的方法是否合理。 10 施工總平面布置圖 應有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。 說明： 評審采用定性方法。