【文章內(nèi)容簡介】 容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字 或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報價書。 （ 2）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項目情況表、資格審查資料、投標(biāo)保證金、其它材料。 投標(biāo)文件正本一份 ,副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以 正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，編制目錄并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點評審項目名稱和序號。投標(biāo)人列出的重點評審項目的名稱和序號與招標(biāo)人提供的工程量清單中的名稱和序號一致。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋 投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 16 未按本章第 ，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)人的電子光盤上不得貼任何標(biāo)簽，只須用記號筆寫“ 文件”或“ EXCEL文件”及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的遞交 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 ，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 。由該項目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件 的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 ： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封 情況； （ 5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄； （ 6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 7）征詢各投標(biāo)人對開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。 （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 ,見投標(biāo)人須知前附表。 17 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成 ,由 招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 ，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法 、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ,也可以重新 招標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 、中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時間不少于 3日；招標(biāo)人可在中標(biāo)公示期滿前到 市檢察院 辦理中標(biāo)候選人的 《行賄犯罪檔案查詢告知函》 ,如中標(biāo)候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標(biāo)候選人資格。 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保、低價風(fēng)險擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文 件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 18 簽訂合同 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人 無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7日內(nèi)，中標(biāo)人到阜陽市招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行合同備案。 8. 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的； 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市政府性投資項 目的投標(biāo)。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有 關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 、投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為 招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 19 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 20 第三章 評標(biāo)辦法 (有效最低價法 ) 評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的條款 投標(biāo)人資格評審、符合性評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo) 評審有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的。 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。 投標(biāo)人拒不按照評標(biāo)委員會要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標(biāo)行為是指： a不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； d不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； f不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同 一人編制的； g不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； h不同投標(biāo)人聘請同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的； 投標(biāo)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件。 投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的。 投標(biāo)報價高于或等于投標(biāo)報價上限的。 1投標(biāo)報價中變更招標(biāo)人提供的暫列金額或暫估價的。 1投標(biāo)文件對招標(biāo)人提供的工程量清單項無報價或零報價 3%。 1清單光盤不能導(dǎo)入到評標(biāo)系統(tǒng)的。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 21 評標(biāo)辦法前附表 評審內(nèi)容 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 企業(yè)資質(zhì)證書 具備有效的資質(zhì)證書副本 項目經(jīng)理資格 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項規(guī)定 企業(yè)基本賬戶開戶許可證 查驗原件或公證件 請評標(biāo)委員會認(rèn)真核對上述提供的評審原件和投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致，并出具 核對結(jié)果 符合性評審 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項規(guī)定 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證一致。 投標(biāo)函簽字或蓋章 符合“投標(biāo)函”格式要求 報價唯一 只能有一個有效報價 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 以上參與評審的證書、證件等資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時提供原件審查。 22 技術(shù)標(biāo)評審表 評 審 因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 項目管理機(jī)構(gòu) 項目經(jīng)理任職資格 擬派任項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注 冊建造師）在名稱、專業(yè)、資格等級等方面一致。 項目班子人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派駐本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上職稱證件 ,施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書 ,且技術(shù)管理人員不少于 6人，其中，中級及以上職稱不少于 2人，具備職稱證書。 施工組織設(shè)計 1主要施工方法 各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方 法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。 2 擬投入的主要物資計劃 投入的施工材料有詳細(xì)的組織計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場時間安排合理，滿足施工需要。 3 擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計劃 投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)的組織計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場時間安排合理，滿足施工需要。 4勞動力安排計劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃，有各工種勞動力安排計劃， 勞動力投入 合理，滿足施工需要。 5 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 6 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強(qiáng)，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 7 確保工期的技術(shù)組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng) 。有控制工期的施工進(jìn)度計劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 8 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工，環(huán)境保護(hù)措施，且措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項措施周全、具體、有效。 9 工程施工的重點和難點及保證措施 針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解決重點和難點問題的方法是否合理。 10 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 說明： 評審采用定性方法。