【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位，壯大和提高民企人才隊(duì)伍，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。全面落實(shí)“全民創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)政策措施。政府要責(zé)成主管部門(mén)細(xì)化、具體化“全民創(chuàng)業(yè)”的政策措施，使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、稅收、項(xiàng)目等方面制定優(yōu)惠政策，大力支持全民自主擇業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)，形成優(yōu)秀人才和民營(yíng)企業(yè)家脫穎而出的社會(huì)氛圍。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地，為各類人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺(tái)。要制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實(shí)施辦法，發(fā)揮政策導(dǎo)向和保障作用。完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，建議省上和各市(州、縣)設(shè)立民企人才培訓(xùn)基金，著力提升民企人才的綜合素質(zhì)。管理層要把為民企提供人才培訓(xùn)做為服務(wù)重點(diǎn)，特別要提高民營(yíng)企業(yè)家的整體素質(zhì)、管理實(shí)戰(zhàn)能力，只要企業(yè)家的管理能力提高了，就能把企業(yè)帶向健康發(fā)展的方向，就會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。管理層領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行面對(duì)面交流，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，了解他們的需求，精心安排課程，并將聘請(qǐng)全國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者和省內(nèi)知名企業(yè)家前來(lái)授課，由政府提供費(fèi)用幫助民營(yíng)企業(yè)家“補(bǔ)課”、“充電”，提高他們的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。管理層還要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，保證員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。政府主管部門(mén)要制定并實(shí)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃。為減少民營(yíng)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)和管理的盲目性、隨意性，應(yīng)建立民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于建立民企人才儲(chǔ)備、流動(dòng)機(jī)制，為民企大力培訓(xùn)適用人才，實(shí)施一視同仁的人才政策等等，均應(yīng)提前作出規(guī)劃和預(yù)案。同時(shí)要建立急需人才信息庫(kù)，將人才需求情況，尤其是緊缺的急需人才情況進(jìn)行全面調(diào)查，納入人才信息庫(kù)，指導(dǎo)大專院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，按規(guī)劃需求進(jìn)行培養(yǎng)和引進(jìn)。政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民企人才管理的指導(dǎo)和統(tǒng)籌。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家學(xué)會(huì)和運(yùn)用人力資源管理科學(xué)。人力資源管理決不是“把人管住”，而是“把心留住、把根留住”。要把科學(xué)用人列入企業(yè)文化建設(shè)，重新建立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人才、穩(wěn)定人才和激勵(lì)人才方面的積極作用，提高民營(yíng)企業(yè)家的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，尊重人才，平等待人，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)交流，廣招人才，留住人才。民企要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)人力資源管理的法律法規(guī)和政策，與員工按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同，建立公正合理的績(jī)效考評(píng)制度，嚴(yán)格績(jī)效考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、晉升和激勵(lì)機(jī)制，尤其要認(rèn)真對(duì)待高級(jí)人才。引導(dǎo)企業(yè)健全人才社會(huì)保障制度，為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等，使他們解除后顧之憂。引導(dǎo)企業(yè)重視人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)員工實(shí)行終身教育。同時(shí)要突破局限，擴(kuò)大視野，從省內(nèi)外、甚至國(guó)外引進(jìn)人才并賦予重任，優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政府部門(mén)應(yīng)放松戶籍的跨地域管制，消除人才流動(dòng)的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，盡快建立和完善人才流動(dòng)過(guò)程中的一系列配套制度。全市小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告從目前看，小微型企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的“重要一環(huán)”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過(guò)扶持小微企業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。近年來(lái)，國(guó)家為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康有序發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策。為了解我市小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)情況，為市委市政府精準(zhǔn)施策提供參考，XX年市統(tǒng)計(jì)局企調(diào)隊(duì)通過(guò)隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)全市300戶小微型企業(yè)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜合分析如下。一、當(dāng)前小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況據(jù)調(diào)查顯示，新常態(tài)下，我市多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)品市場(chǎng)需求較好、庫(kù)存減少，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高，“低、小、散”格局沒(méi)有改變，企業(yè)做大做強(qiáng)困難較大。(一)大部分小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況平穩(wěn)向好在調(diào)查中，問(wèn)及“貴企業(yè)目前生產(chǎn)狀況與去年同期相比如何”，回答“持平”%，列各項(xiàng)目之首?；卮稹昂谩?。%。(二)多數(shù)小微型企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，庫(kù)存減少調(diào)查中，問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)主要產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與去年同期比較如何”，回答“持平”%，回答“好”%，%。問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)庫(kù)存與去年同期比較如何”，回答“持平”%，回答“減少”%，%。(三)多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用提高生產(chǎn)成本提高。調(diào)查中，問(wèn)及“貴企業(yè)生產(chǎn)成本與去年同期比較如何”，回答“上升05%(包含5%)”%，回答“上升5%10% (包含10%)”%，回答“上升10%以上”%，%?；卮稹跋陆?5%(包含5%)”、“下降5%10%(包含10%)”和“下降10% 以上”%、%%。用工成本提高。問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)用工成本與去年同期比較如何”，回答“上升05%(包含5%)”%，回答“上升5%10% (包含10%)”%，回答“上升10%以上”%，%?；卮稹跋陆?5%(包含5%)”、“下降5%10%(包含10%)”和“下降10% 以上”%、%%。融資成本上升。問(wèn)及“貴企業(yè)如獲得一定的融資，融資利息及費(fèi)用與去年同期相比如何”，回答“上升05%(包含5%)”%，回答“上升5%10% (包含10%)”%，回答“上升10%以上”%，%?；卮稹跋陆?5%(包含5%)”、“下降5%10%(包含10%)”和“下降10% 以上”%、%%。(四)多數(shù)小微型企業(yè)缺乏活力，做大做強(qiáng)動(dòng)力不足調(diào)查中，問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)勞動(dòng)用工情況與去年同期比較如何”，回答“沒(méi)有招工需求”%，列第1位。“有招工需求，但沒(méi)有招到所需要的員工”%?！坝姓泄ば枨?，僅招到所需要的少部分員工”%?！坝姓泄ば枨螅⒄械剿枰拇蟛糠謫T工”%。而“有招工需求，并招到所需要的全部員工”%。問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)獲得融資情況如何”，回答“沒(méi)有融資需求”%，列第1位?！坝行枨?，但未獲得融資”%?！坝行枨螅瑑H獲得所需融資量的少部分”%?！坝行枨?，并獲得所需融資量的大部分”%?！坝行枨螅@得所需融資量的全部”%。二、小微型企業(yè)享受扶持政策情況近年來(lái)，各級(jí)政府為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策，有效激發(fā)了小微型企業(yè)活力，贏得小微型企業(yè)主認(rèn)可，但還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：(一)落實(shí)扶持政策獲得企業(yè)認(rèn)可，但服務(wù)仍需改進(jìn)問(wèn)及“貴企業(yè)享受的扶持政策對(duì)于促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果滿意程度”，回答“非常滿意”%，“比較滿意”%，“一般滿意”%，%，“不滿意”%。問(wèn)及“貴企業(yè)認(rèn)為政府在為小微型企業(yè)服務(wù)方面是否有改善”，回答“是”%，“否”%。(二)扶持政策宣傳力度不夠，覆蓋面不廣問(wèn)及“貴企業(yè)是否了解《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)【XX】52號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)【XX】13號(hào))?”，回答“了解”%，“不了解”%。而問(wèn)及“貴企業(yè)是否了解市、縣關(guān)于扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策”，回答“了解”%，“不了解”%。(三)扶持政策落實(shí)力度不夠，享受面不寬享受減免行政費(fèi)用優(yōu)惠政策情況。問(wèn)及“如果貴企業(yè)享受了減免行政費(fèi)用的優(yōu)惠政策，