【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，公布標(biāo)底。 采用工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)方式的，標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)時(shí)使用，原始電 子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。投標(biāo)人不提供 刻錄于招標(biāo)人提供 的 專用光盤 上 的 電子標(biāo)書 ，其投標(biāo)將被拒絕。 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 2 凡 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 1．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 2．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 3．未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 4．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 5．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 6．除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 7．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 8．投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定 的期限； 9．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 10．投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)的； 11．不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 12．改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量； 13．改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競爭費(fèi)用的； 14．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)； 15．投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 16．投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法； 17．以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 18．經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的； 17 19．組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在市招投標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 2投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在市招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場的情 況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 2投標(biāo)文件如果遺漏招標(biāo)文件指定的清單項(xiàng)目，視為該項(xiàng)目單價(jià)已含在其他子目項(xiàng)內(nèi)，不作調(diào)整。 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： (一 )投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)； (二 )總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； (三 )對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 3電子標(biāo)書與文本標(biāo)書不一致時(shí)，以文 本 標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià) 可以 四舍五入到“元”。 3在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 （七）、授予合同 3定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)在 15日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資18 格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。 、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告 (設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底 )、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，還應(yīng)當(dāng)附工程施工招標(biāo)代理委托合同。 3招標(biāo)人和中 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 3合同協(xié)議書簽署后 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 16項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。 3若中標(biāo)人不能按本須知第 36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 3訂立書面合同 7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送至市招標(biāo)辦備案。 第二章 評(píng)標(biāo)辦法 第一節(jié) 價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)辦法 一、結(jié)合工程實(shí)際情況，各投標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件中的工期和質(zhì)量要求后方可參加評(píng)標(biāo)。 二、評(píng)分采用百分制，從投標(biāo)報(bào)價(jià)和分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度兩方面進(jìn)行評(píng)分，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為中標(biāo)人，得分相同時(shí)，由招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位。 三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (一 )投標(biāo)報(bào)價(jià) (90分 ) 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 19 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 (含 5人 )時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)中去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo) 人少于 5人時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。 有效報(bào)價(jià)是投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)人設(shè)定的最高限價(jià)。 計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 ①投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得 90 分； ②各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 (二 )分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度得分 (10 分 ) 因 光盤數(shù)據(jù) 不完整影響清標(biāo)的 ， 不參加 偏離程度 分析且 不得基本分 10分。 確定綜合單價(jià)偏離程度 的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 ( 含 5人 )時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于 5 人時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =各投標(biāo)人的分部分工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。 計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)偏離程度得分 與偏離程度基準(zhǔn)值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。15%，每項(xiàng)扣 ，最多扣 分。 第二節(jié) 含施工組織設(shè)計(jì)的價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)辦法 一、結(jié)合工程實(shí)際情況，各 投標(biāo)人必須滿足招標(biāo)文件中的工期和質(zhì)量要求，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后方可參加評(píng)標(biāo)。 二、評(píng)分采用百分制，從投標(biāo)報(bào)價(jià)和分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度兩方面進(jìn)行評(píng)分，分項(xiàng)得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為中標(biāo)人，得分20 相同時(shí)，由招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位。 三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (一 )投標(biāo)報(bào)價(jià) (90分 ) 確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 (含 5人 )時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)中去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于 5人時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 。 有效報(bào)價(jià)是投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)人設(shè)定的最高限價(jià)。 計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 ①投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得 90 分； ②各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 (二 )分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度得分 (10 分 ) 因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標(biāo)的，不參加偏離程度分析且不得基本分 10分。 確定綜合單價(jià)偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 ( 含 5人 )時(shí)，偏離 程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于 5 人時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =各投標(biāo)人的分部分工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。 計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)偏離程度得分 與偏離程度基準(zhǔn)值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。15%，每項(xiàng)扣 ，最多扣 分。 第三節(jié) 綜合計(jì)分評(píng)標(biāo)辦法 21 一、評(píng)分辦法 結(jié)合工程實(shí)際情況，從工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì) (或者施工方案 )進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分采用百分制，分項(xiàng)得分 保留兩位小數(shù) 。 以得分最高者為中標(biāo)人，得分相同時(shí)，由招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位。 二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) (一 )工程造價(jià)（ 80 分） 投標(biāo)報(bào)價(jià) (70 分 ) (1)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 (含 5人 )時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)中去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于 5人時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。 有效報(bào)價(jià)是投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于招標(biāo)人設(shè)定的最高限價(jià)。 (2)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 ①投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等的得 70 分； ②各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào) 價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià)的偏離程度得分 (10分 ) (1)因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標(biāo)的，不參加偏離程度分析且不得基本分 10分。 (2)確定綜合單價(jià)偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人多于 5人 ( 含 5人 )時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)的各投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人少于 5 人時(shí)，偏離程度的評(píng)標(biāo)基 準(zhǔn)值 =各投標(biāo)人的分部分工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。 (3)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)偏離程度得分 與偏離程度基準(zhǔn)值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。22 15%，每項(xiàng)扣 ，最多扣 4分。 (二 )工期 (5分 ) 滿足招標(biāo)文件中工期要求的得基本分。 (三 )質(zhì)量 (5分 ) 滿足招標(biāo)文件中質(zhì)量要求的得基本分。 (四 )施工組織設(shè)計(jì) (10 分 ) 本工程施工組織設(shè)計(jì)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。分為四個(gè)等級(jí)，一等 10分，二等 ，三等 9分，四等 。 (在評(píng)定時(shí)去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最低分，取平 均值。 ) (1)總體概述：施工組織總體設(shè)計(jì)，方案針對(duì)性及施工段劃分； (2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置； (3)施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施； (4)各分部分項(xiàng)工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； (5)安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施； (6)項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)； (7)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃； (8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案； (9)冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施； (10)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用 。 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 承包人 (全稱 )： 23 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 工程概況 工程名稱： 工程地點(diǎn)： 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表 (附件 1) 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 資金來源： 工程 承包范圍 承包范圍：