【文章內(nèi)容簡介】 標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內(nèi)容，公布標底。 采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，標底和投標報價的電子標書，應(yīng)當在開標會議上當眾進行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評標時使用，原始電 子標書應(yīng)當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供 刻錄于招標人提供 的 專用光盤 上 的 電子標書 ，其投標將被拒絕。 2評標委員會應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 2 凡 投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 1．投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 2．未按招標文件要求提供投標保證金的； 3．未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 4．投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 5．投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 6．除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的； 7．投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； 8．投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定 的期限； 9．明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； 10．投標報價超過招標文件規(guī)定的最高限價的； 11．不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況； 12．改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量； 13．改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的； 14．未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導(dǎo)入計算機評標系統(tǒng)； 15．投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 16．投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 17．以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 18．經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； 17 19．組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。 2評標、定標工作在市招投標辦的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。 2投標文件的澄清 在評標過程中，評標委員會認為需要，在市招標辦經(jīng)辦人員在場的情 況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復(fù)須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 2投標文件如果遺漏招標文件指定的清單項目，視為該項目單價已含在其他子目項內(nèi)，不作調(diào)整。 評標委員 會在對實質(zhì)性相應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)當按下列原則進行修正： (一 )投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準； (二 )總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； (三 )對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 3電子標書與文本標書不一致時，以文 本 標書為準。投標報價 可以 四舍五入到“元”。 3在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。 （七）、授予合同 3定標后，招標人應(yīng)在 15日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： ，包括施工招標范圍、施工招標方式、資18 格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。 、投標報名表、資格預(yù)審文件、招標文件、評標委員會的評標報告 (設(shè)有標底的，應(yīng)當附標底 )、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應(yīng)當附工程施工招標代理委托合同。 3招標人和中 標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 3合同協(xié)議書簽署后 天內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第 16項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，擔保的形式為現(xiàn)金支票或銀行保函。 3若中標人不能按本須知第 36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 3訂立書面合同 7日內(nèi)，招標人應(yīng)當將合同送至市招標辦備案。 第二章 評標辦法 第一節(jié) 價格單因素評標辦法 一、結(jié)合工程實際情況，各投標人必須滿足招標文件中的工期和質(zhì)量要求后方可參加評標。 二、評分采用百分制，從投標報價和分部分項工程量綜合單價的偏離程度兩方面進行評分，分項得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為中標人，得分相同時，由招標單位確定中標單位。 三、評分標準 (一 )投標報價 (90分 ) 確定評標基準價 19 當參加評標的投標人多于 5人 (含 5人 )時，評標基準價 =各投標人的有效報價中去掉最高報價和最低報價的各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標 人少于 5人時，評標基準價 =各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值。 有效報價是投標人的報價低于招標人設(shè)定的最高限價。 計算投標報價得分 ①投標人的投標報價與評標基準價相等的得 90 分； ②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。 (二 )分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分 (10 分 ) 因 光盤數(shù)據(jù) 不完整影響清標的 ， 不參加 偏離程度 分析且 不得基本分 10分。 確定綜合單價偏離程度 的評標基準值 當參加評標的投標人多于 5人 ( 含 5人 )時，偏離程度的評標基準值 =去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5 人時，偏離程度的評標基準值 =各投標人的分部分工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。 計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分 與偏離程度基準值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。15%，每項扣 ，最多扣 分。 第二節(jié) 含施工組織設(shè)計的價格單因素評標辦法 一、結(jié)合工程實際情況，各 投標人必須滿足招標文件中的工期和質(zhì)量要求，施工組織設(shè)計經(jīng)評審?fù)ㄟ^后方可參加評標。 二、評分采用百分制，從投標報價和分部分項工程量綜合單價的偏離程度兩方面進行評分，分項得分保留兩位小數(shù)。以得分最高者為中標人，得分20 相同時，由招標單位確定中標單位。 三、評分標準 (一 )投標報價 (90分 ) 確定評標基準價 當參加評標的投標人多于 5人 (含 5人 )時，評標基準價 =各投標人的有效報價中去掉最高報價和最低報價的各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5人時，評標基準價 =各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值 。 有效報價是投標人的報價低于招標人設(shè)定的最高限價。 計算投標報價得分 ①投標人的投標報價與評標基準價相等的得 90 分； ②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。 (二 )分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分 (10 分 ) 因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得基本分 10分。 確定綜合單價偏離程度的評標基準值 當參加評標的投標人多于 5人 ( 含 5人 )時，偏離 程度的評標基準值 =去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5 人時，偏離程度的評標基準值 =各投標人的分部分工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。 計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分 與偏離程度基準值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。15%，每項扣 ，最多扣 分。 第三節(jié) 綜合計分評標辦法 21 一、評分辦法 結(jié)合工程實際情況，從工程造價、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計 (或者施工方案 )進行評分，評分采用百分制，分項得分 保留兩位小數(shù) 。 以得分最高者為中標人，得分相同時，由招標單位確定中標單位。 二、評分標準 (一 )工程造價（ 80 分） 投標報價 (70 分 ) (1)確定評標基準價 當參加評標的投標人多于 5人 (含 5人 )時，評標基準價 =各投標人的有效報價中去掉最高報價和最低報價的各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5人時，評標基準價 =各投標人的有效投標報價的算術(shù)平均值。 有效報價是投標人的報價低于招標人設(shè)定的最高限價。 (2)計算投標報價得分 ①投標人的投標報價與評標基準價相等的得 70 分； ②各投標人的投標報 價與評標基準價相比較，每上浮 1%扣 分 (扣分幅度為 24分 )，下浮 1%扣 分 (扣分幅度為 )。不足 1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。 分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分 (10分 ) (1)因光盤數(shù)據(jù)不完整影響清標的，不參加偏離程度分析且不得基本分 10分。 (2)確定綜合單價偏離程度的評標基準值 當參加評標的投標人多于 5人 ( 含 5人 )時，偏離程度的評標基準值 =去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值；當參加評標的投標人少于 5 人時，偏離程度的評標基 準值 =各投標人的分部分工程量清單綜合單價的算術(shù)平均值。 (3)計算分部分項工程量清單綜合單價偏離程度得分 與偏離程度基準值相比較誤差在177。 15%(含177。 15%)以內(nèi)的不扣分，超過177。22 15%，每項扣 ，最多扣 4分。 (二 )工期 (5分 ) 滿足招標文件中工期要求的得基本分。 (三 )質(zhì)量 (5分 ) 滿足招標文件中質(zhì)量要求的得基本分。 (四 )施工組織設(shè)計 (10 分 ) 本工程施工組織設(shè)計從以下幾個方面進行綜合評估。分為四個等級，一等 10分，二等 ，三等 9分，四等 。 (在評定時去掉一個最高分，去掉一個最低分，取平 均值。 ) (1)總體概述：施工組織總體設(shè)計，方案針對性及施工段劃分； (2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； (3)施工進度計劃和各階段進度的保證措施； (4)各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； (5)安全文明施工及環(huán)境保護措施； (6)項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗； (7)勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃； (8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案； (9)冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； (10)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用 。 第三章 建設(shè)工程施工合同 第一部分 協(xié)議書 發(fā)包人 (全稱 )： 承包人 (全稱 )： 23 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 工程概況 工程名稱： 工程地點： 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表 (附件 1) 工程立項批準文號： 資金來源： 工程 承包范圍 承包范圍：