事業(yè)單位正職競爭上崗實施方案與事業(yè)單位資產管治交流材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:52 本頁面
【文章內容簡介】 資產配置缺乏統(tǒng)一標準。資產采購預算沒有細化，而且由于行政事業(yè)性國有資產占用上的免費性．造成單位追求各種辦公條件完備，自成體系，不考慮資產的使用效率，更為嚴重的是，有些資金來源充裕的單位為了追求時尚，對尚能使用的資產提前更新，導致了尚能使用的資產處于閑置狀態(tài)，特別是更換小汽車表現(xiàn)的比較突出。資金來源較差的單位，需添置資產不能及時到位，影響了日常工作。而行政事業(yè)單位間資產合理流動機制還不健全。資產部門所有的意識依然很強，跨部門調撥資產很難實現(xiàn)，資產短缺單位無法通過調劑手段得到所需資產，出現(xiàn)了資產重復配置，閑置浪費與資產短缺并存的現(xiàn)象，降低了資產配置的效率，造成了國有資產的隱性流失。（三）行政事業(yè)單位資產有償使用管理不規(guī)范。行政事業(yè)單位國有資產有償使用是指行政事業(yè)單位在保證履行工作職能，完成各項工作任務的前提下，將其占有、使用的國有資產用于經(jīng)營活動并取得相關收益的行為，主要包括行政事業(yè)單位資產的出租、出借及事業(yè)單位的對外投資、擔保等事項。從嚴格意義上來說，絕大部分行政事業(yè)單位的國有資產是為了滿足和保障其履行職能、圓滿完成各項工作任務的需要，具有非營利性和服務性的特征，是用來實現(xiàn)自身工作職能的自用資產，并不應該投入經(jīng)營使用。但從提高國有資產使用效率，推動資產有效使用的角度出發(fā)，將行政事業(yè)單位閑置不用或低效運轉的國有資產進行有償使用確是有效提高資產使用效益，彌補財政經(jīng)費供給不足，緩解財政資金壓力的有效舉措。但由于對這些資產的有償使用缺乏有效的管理控制，暴露出了許多問題：一是房產出租沒有經(jīng)過財政部門的審批，租金標準也沒有經(jīng)過評估。二是房產出租沒有進行公開招標，承租人的確定和租金定價存在隨意性。三是房產租賃收入不入賬，未納入單位財務統(tǒng)一核算管理，直接坐收坐支，或者用于單位的福利費開支，或者直接沖抵單位的招待費或其他費用，引起收入不實。（四）“資產單位所有制”的思想依然存在。少數(shù)單位領導對資產管理工作不夠重視，認為資產管理工作無所謂，做好做壞
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