【文章內容簡介】 是一個前所未有的大動作，也表明了市政府領導對城市規(guī)劃的高度關注和重視，必須全力抓好，否則就是失職、就要挨批。同時，要督促各縣市抓緊完成城市總體規(guī)劃的修編和報批，調整好近期建設規(guī)劃。要提高規(guī)劃的執(zhí)行力，牢固樹立“規(guī)劃就是城市建設的憲法”意識，嚴格審批程序，重大事項或重大項目要經過規(guī)劃委員會的審定，以此來提高規(guī)劃審批的科學性和合理性；要嚴格執(zhí)行《市中心城區(qū)建設工程規(guī)劃監(jiān)督管理規(guī)定（暫行）》和即將出臺的《城市規(guī)劃管理“十不準”》，依法依規(guī)查處違法建設，保障規(guī)劃的嚴格實施。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度抓緊編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好各項基礎資料的收集工作，加快以中心城區(qū)為中心，以縣市城區(qū)為次中心，以鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)為接點的城鎮(zhèn)群建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。以調控房地產市場為重點，推進經濟適用住房和廉租住房建設。在1月26日召開的“中心城區(qū)部分房地產開發(fā)企業(yè)新春座談會”上，肖一華副市長就今年的房地產行業(yè)發(fā)展形勢以及行業(yè)主管部門、開發(fā)企業(yè)應如何做好XX年的各項工作作了詳細說明和部署，我們要按照肖一華副市長的講話精神抓好貫徹落實。今年的房地產行業(yè)工作很多，落實宏觀調控政策、整頓房地產市場秩序、加大物業(yè)管理力度、規(guī)劃拆遷行為等等，都很重要。但我認為重中之重就是要加快推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度。這是關注民生工程、解決民生問題的根本抓手。龔建華市長已和孫剛副省長簽訂了責任狀，中心城區(qū)XX年確保完成8萬平方米（約1000套：每套80平方米左右為主，最高不超過90平方米）經濟適用住房建設任務。目前，我們已制定了《關于積極推進市經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的實施意見》、選定了建設地址、劃定了中低收入家庭的標準線為6584元、確定了經濟適用住房價格的最高限價為960元/平方米、確定了搖號時間（7月16日）和地點（市體育中心），并且成立了協(xié)調小組，接下來就要緊鑼密鼓地開展工作，要分工明確、責任到人、切實抓緊抓好，保證到搖號時能有基本的房形，年底能交付使用。對廉租住房，主要采取租賃補貼或實物配租的方式來完善廉租住房制度。可通過調劑部分直管公房或收購二手房來補充房源，以貨幣補貼為主，符合條件的按受理時間先后順序來排序確定，目的就是要使中低收入家庭買得起、住得上房。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，突出抓好三個方面的重點。一是突出抓好工程質量和安全。要強化“工程質量是企業(yè)的生命”和“安全是企業(yè)生產力”這兩種理念。加強標后監(jiān)管，深入整頓建筑市場秩序，加強工程質量和安全督查，杜絕三級以上事故發(fā)生，確保省優(yōu)工程和“杜鵑花”獎獲獎工程數(shù)量繼續(xù)在全省站前列。二是突出抓好文明施工。要學會借力而為，借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之機，提高我們的施工質量和管理水平；要對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準，進一步加大建筑工地施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，要在建筑工地召開流動現(xiàn)場會，使學有榜樣、趕有標兵；要對建筑工地繼續(xù)實行“紅、黃”牌和“流動紅旗”制度，及時通報督查情況，獎勵先進、懲罰后進，確保建筑施工現(xiàn)場安全文明達標。三是突出抓好建筑節(jié)能工作。建筑節(jié)能是保護資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。1月18日，建設部副部長仇保興在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上就算了一筆帳，去年全國城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬噸左右標準煤的能力。實行建筑節(jié)能，每平方米增加100150元工程造價，占房價比例較小，57年時間就可以把這個錢收回來，一次性投資，終身受益。今年，建設部和省廳要求，新建建筑要嚴格執(zhí)行節(jié)能標準。要完成這個任務，就要嚴把施工設計和圖紙審查關，認真抓好建筑節(jié)能小區(qū)的實施工作。要選址項目，早部署、早安排、常督查、常監(jiān)管，充分發(fā)揮示范效應；要加大宣傳力度、制定激勵機制、健全保障機制，大力推進建筑節(jié)能工作的全面鋪開，確保我市新建建筑達到國家建筑節(jié)能的要求。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為著力點，全力抓好四類整治。這里要明確一個概念：社會主義新農村建設不是社會主義新村莊建設。要堅決杜絕大拆大建、徹底防止大包大攬，充分發(fā)揮村民的主體作用。說實話，如果過分強調村莊建設，一方面不利于城市化進程；另一方面會造成資金和資源的浪費。新農村建設重在環(huán)境整治和基礎設施的配套，建設部門主要是突出抓好規(guī)劃。要按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設中心村”的要求，抓好行政村域布點規(guī)劃，重點抓好100人以上自然村規(guī)劃編制工作，積極引導農民執(zhí)行規(guī)劃、實施規(guī)劃、依規(guī)建設。按照“三清、三改、三配套”的要求，著重抓好村莊的四類整治。一要全力抓好危舊房改造、空心村整治、中心村建設；二要全力抓好安全飲水、推廣沼氣建設；三要全力抓好人畜分離、衛(wèi)生廁所和垃圾池建設；四要全力抓好整修道路、通暢排水、植樹綠化等工作，不斷美化村容鎮(zhèn)貌。要積極開展“三下鄉(xiāng)、五服務”活動，深入農村、下到基層，幫助重點鎮(zhèn)和試點村完善建設規(guī)劃，提供設計圖紙，現(xiàn)場服務指導。通過重點鎮(zhèn)和試點村的示范帶動，推動一般集鎮(zhèn)和村莊建設。以塑造行業(yè)新形象為落腳點，大力開展五項活動。一是大力開展建設領域商業(yè)賄賂專項治理活動，做到問題不查清不放過、整改不規(guī)范