【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地復(fù)墾整理項(xiàng)目 243 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目 5 個(gè)，省級(jí)項(xiàng)目 9 個(gè)（含省整體推進(jìn)示范項(xiàng)目 3 個(gè)），市級(jí)項(xiàng)目 12 個(gè)（含 “ 整村推進(jìn) ” 項(xiàng)目 4 個(gè)），縣級(jí)項(xiàng)目 217 個(gè)。做到了大項(xiàng)目 “ 頂天立地 ” ，中、小項(xiàng)目 “ 鋪天蓋地 ” 。 2024 年，經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地 萬(wàn)畝，連續(xù) 12 年實(shí)現(xiàn)耕地 “ 占補(bǔ)平衡 ” 。 （八）規(guī)模土地整治重點(diǎn)突出。我們積極適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策并軌 ，正確認(rèn)識(shí)增減掛鉤政策在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、支持新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的重大意義。編制完成了《市土地整治規(guī)劃》，制訂了《市土地整治導(dǎo)則》，為土地整治工作規(guī)模推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施指明了方向，提供了技術(shù)支撐。重點(diǎn)開展了增減掛鉤指標(biāo)（含置換指標(biāo)）歸還工作，歸還指標(biāo) 16012 畝，剩余不到 17%的指標(biāo)，將于 2024 年 4 月底前到位。通過(guò)土地整治， 822 個(gè)舊村莊被改造，建設(shè)新村 69 個(gè)，預(yù)計(jì)節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地 39951 畝；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬(wàn)畝，引入農(nóng)業(yè)企業(yè) 34 家， 18700 戶、62665 個(gè)農(nóng)民受益。 （九）基礎(chǔ)支撐工作卓有成效。我們組織開展了存量建設(shè)用 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 地潛力調(diào)查，摸清了 平方公里工業(yè)用地使用情況，為 “ 工業(yè)立市 ” 戰(zhàn)略實(shí)施提供了支撐。完成了 2024 年度全市土地利用變更調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)二次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)時(shí)更新。全年辦理企事業(yè)單位土地登記 1054 宗。辦理土地抵押 735 宗，支持企業(yè)融資 。頒發(fā)城鎮(zhèn)住房土地使用證 。完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記任務(wù)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā) 證工作進(jìn)入掃尾階段。 “ 數(shù)字城市 ” 試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，完成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)收集整合工作，拍照采集了 300 平方公里建成區(qū)全息影像，完成了城市三維模型建設(shè)工作和基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)架構(gòu)的搭建。 （十）地質(zhì)礦產(chǎn)管理秩序井然。我們從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度出發(fā)，集中關(guān)閉了肥東龍泉山地區(qū) 18 家建筑石料礦山企業(yè)。采取收繳罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等方法，開展了打擊非煤礦山非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)。編制完成了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20242024 年）》，并于 2024 年 10 月報(bào)省待批。完成了汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、 防治、監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。編制完成了《市 “ 十二五 ” 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》?！妒袨I湖 XX 縣區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)查成果》也獲得省國(guó)土資源科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。濱湖 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)部分地區(qū)的地下水資源和地?zé)豳Y源勘查工作也取得了重大進(jìn)展。 回首 “ 十一五 ” 和剛剛過(guò)去的 2024 年，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展， 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中探索了一條具有特色的國(guó)土資源管理之路，譜寫了發(fā)展史上國(guó)土資源工作的絢爛篇章，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們非常重視 “ 一邊做、一邊探索；一邊做，一邊總結(jié) ” 。實(shí)踐中的成熟做法， 我們都總結(jié)上升到了制度和機(jī)制層面，比如陽(yáng)光地產(chǎn)、雙向約束、土地整治、 “ 三落實(shí) ” 、“ 四個(gè)一 ” 等等?，F(xiàn)在，我們正在著手制定《市國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)定》，目的是將這些制度和機(jī)制進(jìn)一步系統(tǒng)化，以求進(jìn)一步提高管理水平。這也是國(guó)土資源部門 “ 軟實(shí)力 ” 的提高，必將有利于更好地服務(wù)于發(fā)展建設(shè)。 總體來(lái)看，成績(jī)的取得，還是得益于全市系統(tǒng)堅(jiān)持實(shí)施 “332”戰(zhàn)略。 “ 三大戰(zhàn)役 ” ，優(yōu)化了我們的工作環(huán)境； “ 三大改進(jìn) ” ，培養(yǎng)了系統(tǒng)上下要學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的主動(dòng)精神，提高了我們自身的素質(zhì)； “ 兩個(gè)提高 ” ；在全市上下營(yíng)造了 “ 國(guó)土先行 ” 的普 遍共識(shí)。這些，都是取得成績(jī)不可或缺的必要條件，凝結(jié)了全系統(tǒng)干部職工的辛苦努力。因此，今天，我們要對(duì)有功之臣進(jìn)行表彰。 今天受到表彰的，只是我們大家的代表，大家要明白，局整體工作成績(jī)的取得，離不開每一位同志的努力。我們每一位都是有功之臣。受到表彰的，要戒驕戒躁，更進(jìn)一步。系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)人，都要有 “ 你追我趕 ” 的氣勢(shì)和魄力，都要有 “ 不甘人后 ” 的倔勁和犟氣。這樣，我們才能在全系統(tǒng)上下形成一股 “ 比學(xué)趕超 ”的濃厚氛圍，才能真正實(shí)現(xiàn) “ 對(duì)內(nèi)高壓提素質(zhì)提效率，對(duì)外懷柔 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 爭(zhēng)環(huán)境爭(zhēng)地位 ” 的目標(biāo)，才能在國(guó)土資源管理和服務(wù)工作 方方面面立于 “ 不敗之地 ” 。 正是緣于我們的不辭辛苦和不懈努力，我們?nèi)〉玫某煽?jī)也得到了部省市各級(jí)的充分認(rèn)可：市局先后榮獲 2024 年度全國(guó)雙保行動(dòng)成績(jī)顯著單位、全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體、 2024 年度全國(guó)雙保行動(dòng)成績(jī)顯著單位等榮譽(yù)稱號(hào)。省委常委、市委書記更是對(duì)我們給予了 “ 政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí) ” 的充分肯定。這在市直部門中，是獨(dú)此一家的。在此，我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)大家近年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。 二、未來(lái)的工作需要我們激揚(yáng)豪情 “ 十二五 ” 時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)社 會(huì)進(jìn)一步加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的重要時(shí)期，是國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移，國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，省委、省政府明確要求 “ 進(jìn)一步提升在全國(guó)省會(huì)城市中的地位，加快建設(shè)充滿活力、獨(dú)具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力成為在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域性特大城市 ” 。因此，未來(lái)五年，的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)將達(dá)到 16%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)將達(dá)到 20%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)將達(dá)到 16%以上，城市建成區(qū)面積將擴(kuò)大到 410 平方公里以上，城鎮(zhèn)化率將達(dá)到 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 75%。 從這組數(shù)據(jù)可以看出，國(guó)土資源部門作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)最重要的要素保障部門和宏觀調(diào)控部門，今后的五年，保障任務(wù)將更加艱巨，工作壓力將繼續(xù)加大。為了保障 “ 十二五 ”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地推行 “332” 戰(zhàn)略，以強(qiáng)化國(guó)土資源保護(hù)為總體要求，以推進(jìn)資源節(jié)約集約利用為破解發(fā)展與保護(hù)難題的根本途徑，以維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)為工作準(zhǔn)則，以加強(qiáng)執(zhí)法、維護(hù)秩序?yàn)橹卮笈e措，以 “ 解放思想、深化改革、創(chuàng)新突破、精細(xì)服務(wù)、主動(dòng)作為 ” 為強(qiáng)大動(dòng)力， 努力做好五個(gè)方面的工作。 （一）開源節(jié)流，努力在保障發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一是用好增量。有限的用地計(jì)劃，要用來(lái)保障新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)新以及重大