【正文】 見識。 （八）過去的五年，國土資源部門面貌煥然一新。市國土資源局在全國范圍的知名度越來越高。 2024 年，市新一輪機構改革中，我局成為全市 70 余個部門中唯一一個內設機構不減反增的部門，這是國土資源部門地位提升的重要表現(xiàn)。 第 5 頁 共 23 頁 （六）過去的五年，國土資源部門地位不斷提升。以加強學習型機關建設抓手，強力實施了工作機制、工作作風、工作質量的 “ 三大改進 ” 。基本完成了市、縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，為未來發(fā)展謀求了 276 平方公里空間。 （四）過去的五年，國土資源工作基礎不斷夯實。 （三）過去的五年，國土資源工作環(huán)境不斷寬松。建立了土地整治項目整村推進機制，新農村建設和規(guī)模土地整理同步推進，改善了農民居住條件，推動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了農民增收。建立了違法用地發(fā)現(xiàn)報告制度，明確部門發(fā)現(xiàn)、政府查處職責，發(fā)揮了基層國土所的作用，促進了信息對稱，提高了違法用地的處置水平。 （一）過去的五年，國土資源管理制度不斷完善。 一、過去的工作值得我們驕傲自豪 過去的一年，是 “ 十一五 ” 收官之年。所以，總結非常有必要。但是，經(jīng)請示市領導，局黨組經(jīng)過認真考慮，還是決定在系統(tǒng)內開這個總結表彰會。首先，我代表局黨組向獲得榮譽的集體和個人表示衷心的祝賀。二是對有功人員進行表彰。今年，是 “ 十二五 ”開局之年。建立了市土地管理委員會集體決策制度，國土資源管理由部門層面上升為 第 2 頁 共 23 頁 黨委政府層面，這項制度已經(jīng)成為全國各地學習的 典范。 （二）過去的五年，國土資源工作機制不斷創(chuàng)新。集中開展 “ 三大戰(zhàn)役 ” ，建立了閑置土地清理、批而未供土地清理、違法用地清理長效管理機制。市領導對國土資源工作的高度重視和不斷強調，直接促使各級各部門將國土資源工作狠抓不放。成為國土資源部 “ 金土工程 ” 試點和國家測繪局 “ 數(shù)字城市 ” 試點，城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內容，將做到數(shù)字化虛擬實現(xiàn)。被國土資源部確定為國家唯一的節(jié)約集約用地試點市，試點市申報方案和濱湖 XX 縣區(qū)試點示范區(qū)專項規(guī)劃均獲得省國土資源科技進步一等獎，創(chuàng)新探索的一些節(jié)地模式和節(jié)地方法，得到了各級領導的贊許和認可。在全市系統(tǒng)大興學習之風，要求在學習國土資源管理業(yè)務知識的同時，學習經(jīng)濟、法律、規(guī)劃、建設、工程、金融、稅務等各個領域的專業(yè)知識，干部職工業(yè)務能力普遍增強，基本適應了新形勢下的工作要求。我們始終做到了從宏觀調控的高度出發(fā)，積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設出謀劃策，眾多關系發(fā)展、關系大局的建設性意見和建議被市委、市政府采納，國土資 源部門在黨委、政府中的份量越來越重，擁有了前所未有的 “ 話語權 ” 。此外，我們在經(jīng)營性用地上市 “ 保資金 ” 、土地執(zhí)法檢查 “ 保合法 ” 、項目開工督查 “ 保效益 ” 等諸多方面，主動為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航，都使得國土資源部門的地位不斷提 升。另外，在城市，我局參與經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設各行各業(yè)，經(jīng)營性用地上市交易，為城中村改造和危舊房（棚戶區(qū)）改造，解決了最大的資金難題，極大地改善了中低收 第 6 頁 共 23 頁 入家庭的住房困難，為保民生做出了貢獻。全面參與“ 大拆違 ” ，培養(yǎng)了國土資源部門敢于碰硬、敢于較真的工作態(tài)度。服務 “ 工業(yè)立市 ” 戰(zhàn)略，支持京東方、長安汽車、熔安動力等大項目，讓國土資源部門擁有了膽識和氣魄。剛剛過去的 2024年， 第 7 頁 共 23 頁 我局的各項工作也是推陳出新，圓滿完成了省國土資源廳和市委、市政府部署的各項工作任務?？h、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃，也正在省政府待批。我們在年度用地計劃 13172畝的形勢下，爭取省廳追加 “ 點供 ” 計劃 3500 畝，爭取批準獨立選址計劃 6577畝，通過土地置換掛鉤批準建設用地 16196畝，通過先行復墾批準建設用地 6462 畝。 第 8 頁 共 23 頁 （三）陽光地產(chǎn)制度續(xù)寫輝煌。全市全年成交經(jīng)營性用地 7006畝，成交總價 ，其中市本級成交總價 億元。 2024 年 ，我們和規(guī)劃部門一道，在市主要領導的支持下，對 57 家違約企業(yè)進行了重點約談。成功申報包河區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)為國家節(jié)約集約用地模 XX 縣區(qū)區(qū)；《市濱湖 XX 縣區(qū)節(jié)約集約用地試點專項規(guī)劃》，榮獲省國土資源科技進步一等獎；經(jīng) 第 9 頁 共 23 頁 濟區(qū)、高 XX 縣區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)和 7 個省級開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評價工作，順利通過了國家和省驗收。國家土地督察南京局在 肥例行督察期間，市委、市政府高度重視，主要領導親自過問，分管領導全程陪同，各級各部門配合得力，確保了督察工作順利開展。全市違法用地占用耕地面積和新增建設用地占用耕地面積比例下降至%，確保了 “ 零約談、零問責 ” 目標實現(xiàn)。在建土地復墾整理項目 243 個，其中國家級項目 5 個，省級項目 9 個（含省整體推進示范項目 3 個），市級項目 12 個（含 “ 整村推進 ” 項目 4 個），縣級項目 217 個。我們積極適應城鄉(xiāng)建設用地置換和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策并軌 ，正確認識增減掛鉤政策在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、支持新農村建設、建設高標準農田、加強農村基礎設施建設、推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善農村農民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農民增收等方面的重大意義。 （九）基礎支撐工作卓有成效。辦理土地抵押 735 宗，支持企業(yè)融資 。 “ 數(shù)字城市 ” 試點工作進展順利，完成了基礎地理信息數(shù)據(jù)收集整合工作，拍照采集了 300 平方公里建成區(qū)全息影像，完成了城市三維模型建設工作和基礎地理信息公共平臺架構的搭建。編制完成了《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20242024 年）》，并于 2024 年 10 月報省待批。濱湖 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)部分地區(qū)的地下水資源和地熱資源勘查工作也取得了重大進展?，F(xiàn)在，我們正在著手制定《市國土資源管理業(yè)務技術規(guī)定》，目的是將這些制度和機制進一步系統(tǒng)化，以求進一步提高管理水平。這些，都是取得成績不可或缺的必要條件，凝結了全系統(tǒng)干部職工的辛苦努力。受到表彰的，要戒驕戒躁，更進一步。省委常委、市委書記更是對我們給予了 “ 政治堅定、責任心強、轉化能力強、作風扎實 ” 的充分肯定。隨著國內外產(chǎn)業(yè)資本加速轉移，國家促進中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的建設，省委、省政府明確要求 “ 進一步提升在全國省會城市中的地位，加快建設充滿活力、獨具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力成為在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市 ” 。 （一）開源節(jié)流，努力在保障發(fā)