【文章內容簡介】 設和先進性建設為主線，改進工作作風，加強制度建設，建立長效機制，推進反腐倡廉，引深“三建兩提”基層黨建工程，搞好陣地建設，努力爭創(chuàng)省級黨建工作先進縣。同志們實踐無止境，創(chuàng)新無止境。改革發(fā)展的關鍵時期，面對新形勢、新任務、新要求，必須埋頭苦干，開拓奮進，奪取全面建設小康社會的新勝利，譜寫人民美好生活的新篇章。 三、突出重點。 確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。2011年是全面貫徹落實十七大精神的第一年。 堅持“好”字當頭、創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進，2011年我縣工作的總體思路是以黨的十七大精神為指針。打好五場硬仗，抓好五大民生工程，辦好十件惠民實事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要預期指標是全縣生產總值增幅達到15%財政總收入增幅達到20%農民人均純收入增幅力爭達到10%以上。 一打好五場硬仗 縣委、縣政府與時俱進、深入實施結構調整，1打好項目建設硬仗。一要大上快上非煤項目。近幾年來。銳意創(chuàng)新、加快推進發(fā)展轉型，采取了一系列引導鼓勵“煤”轉“非煤”優(yōu)惠、扶持措施。廣大煤炭企業(yè)主積極響應號召，調整投資結構。王莊煤業(yè)創(chuàng)辦華泰水泥熟料項目，成功集團西山煤業(yè)創(chuàng)辦特種汽車制造項目，河南煤礦創(chuàng)辦石墨化電極項目，西火鎮(zhèn)振華、東華、興華三個煤礦合資領辦綜合體育館項目，紅臺掌煤礦領辦縣第七中學，等等。取得可觀的經(jīng)濟效益的同時也獲得了良好的社會效益，這也為煤炭企業(yè)資本的有效運營和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。為進一步調動廣大煤礦業(yè)主參與全縣非煤項目建設和公益事業(yè)、三產、服務業(yè)項目的建設，出臺了關于鼓勵煤炭企業(yè)參與全縣非煤工業(yè)項目和公益事業(yè)建設的實施意見，制定了更多的優(yōu)惠政策。比如，對新上的非煤工業(yè)項目，不僅由縣直有關部門負責協(xié)調辦理征用土地、申報立項等方面的手續(xù)，而且以獎勵形式撥付給企業(yè)相當于他向省、市、縣繳納征地費用的扶持資金；對新上的旅游、服務、福利、教育、衛(wèi)生等社會性項目，給予低地價和510%投資獎勵補助；對新上的農業(yè)產業(yè)化項目，給予50%租地費用補助和1020%投資獎勵補助。最近，篩選了40多個國家產業(yè)政策鼓勵的好項目，并編印成冊，向全縣推介。希望廣大煤礦業(yè)主和社會有識之士積極投資，為縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。二要抓實抓好大項目建設。重點抓好振東集團年產65萬噸煤焦油加氫生產燃料油、成功集團汽車制造廠、惠豐特種汽車制造廠、宏達石化年產5萬噸生物柴油、鑫通集團1800萬米納米抗菌不銹鋼塑料復合管材、奔盛化工有限公司年產10萬噸甲醇汽油、橋西糖酒有限公司年產5000噸蘭花水晶系列酒、潞安集團公司高河年產600萬噸原煤礦井建設、司馬煤業(yè)有限公司年運力500萬噸鐵路快速裝車系統(tǒng)、欣隆300兆瓦煤矸石電廠、華泰水泥日產4000噸熟料等12個投資在億元以上的大項目，力爭早投產早見效。三要強化招商引資工作。要把招商引資的成效作為衡量領導干部是否懂經(jīng)濟、有能力、有作為的重要標準。領導干部要帶頭抓項目，對重大項目要幫助協(xié)調解決關鍵問題，加快項目運作速度，提高招商引資成效。 重點整治“空心村”對各村閑置土地情況進行摸底調查，2打好新農村建設硬仗。繼續(xù)深入開展機關、企業(yè)結對幫扶新農村建設活動。突出抓好舊村改造。統(tǒng)籌考慮拆舊建新。繼續(xù)深入開展以“街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、街道亮化”和“改水、改廚、改圈、改廁”為主要內容的四化四改”村容村貌整治活動。大力發(fā)展農村公益事業(yè)，每村要建好一所幼兒園、一所養(yǎng)老院、一所標準化衛(wèi)生所、一處文化陣地（即文化廣場、圖書閱覽室、娛樂活動室全縣新農村建設整治、示范村要達到100個。新農村建設搞的雖然不錯，但大部分都集中在南部產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，要加大對北部經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設的扶持力度，力爭使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個村的村容村貌達到明顯改觀。 突出抓好植樹造林和通道綠化。一要抓普及，3打好生態(tài)建設硬仗。要深入開展創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村活動。全縣所有道路兩旁都要植大樹，最少三排。二要抓重點，高速路、長晉、長陵XX縣區(qū)城以北道路兩側沿線都要達到50米的綠化帶，縣城以南以及縣城周邊道路要達到20米的綠化帶。要徹底整治小炭場，現(xiàn)有小炭場全部定植3公分以上的樹苗，公路沿線村莊、門店全部植樹、種花、硬化，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設3個生態(tài)建設示范村。初步建成以通道綠化為軸線，以環(huán)城綠化為框架，以交通沿線荒山綠化、村莊綠化、廠礦企業(yè)綠化、森林公園、農田林網(wǎng)等建設為網(wǎng)絡的多層次、多色彩，遠近呼應、城鄉(xiāng)一體、田林交錯、山川平原相銜接的區(qū)域綠化新格局。要積極探索林木所有權改革，明確產權，落實責任，鞏固綠化成果。要嚴格把關，細化監(jiān)督，確保綠化造林質量，真正實現(xiàn)一次成活、一次成型、一次成景，確保造林質量和樹木成活率達到95%以上。三要抓治理。堅決淘汰落后產能，下大力氣關閉取締主要公路干線兩側100米內的小石灰窯、小耐火磚窯。要加大煤礦環(huán)保投入力度，30萬噸以上煤礦和60萬噸以上洗煤廠必須安裝抑塵墻。要按照“誰污染、誰治理，誰污染、誰付費”原則，采取排污企業(yè)自己治污，或繳納治污所需的全部費用，由政府組織治理，變企業(yè)被動治污為主動治污。年內要全面完成淘清河水庫除險加固建設工程。 要按照“設計標準高、建設出精品、配套上檔次、整體上水平”要求，4打好縣城建設硬仗。鞏固去年縣城建設成果的基礎上。本著“突出重點”原則，集社會之