【文章內(nèi)容簡介】 工程”和“中小企業(yè)融資服務(wù)工程”，將選擇100戶符合條件的企業(yè)，實(shí)行上市培育。選擇300戶特色鮮明、成長性好的中小企業(yè)，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)對口幫扶。我們要充分利用好省里的政策，認(rèn)真篩選企業(yè)。爭取5戶企業(yè)納入全省企業(yè)上市培育工程，15戶企業(yè)進(jìn)入全省中小企業(yè)融資服務(wù)工程。力爭通過兩到三年的努力，全市能夠再打造兩到三戶上市企業(yè)。（六）加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)保險證券業(yè)健康發(fā)展。保險業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和“穩(wěn)定器”的作用，要大力開展涉農(nóng)保險，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。加快林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險試點(diǎn)工作。大力開展責(zé)任保險，擴(kuò)大健康養(yǎng)老保險。保協(xié)會辦事處要充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化大局意識，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高理賠履約率和辦事效率，凈化保險市場。加快發(fā)展保險代理業(yè)務(wù)，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C(jī)制。同時，要進(jìn)一步加大保險的宣傳力度，提高全民的保險意識。東北證券公司前郭證券營業(yè)部要爭取盡快開業(yè)。三、 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造最佳的金融生態(tài)環(huán)境當(dāng)前，國際金融市場趨漸穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，但是金融危機(jī)深層次的影響依然存在，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。XX年，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。XX年將是我市發(fā)展十分困難的一年，我們既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要充分估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，周密部署，全力應(yīng)對，牢牢把握工作的主動權(quán)。（一）各級政府要加大對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。市政府已經(jīng)連續(xù)兩年召開大規(guī)模的全市金融工作會議，這充分表明市委、市政府抓好金融工作的態(tài)度和決心。各縣（區(qū)）政府要進(jìn)一步加大對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要健全機(jī)構(gòu)。目前看，各縣（區(qū)）都成立了金融辦，配備了專（兼）職人員。下一步，重點(diǎn)要發(fā)揮好金融辦的作用，不斷充實(shí)力量，完善職能，切實(shí)把金融工作抓在手上。二是定期召開會議，專門研究金融工作。要通過金融分析會、政府常務(wù)會等各種形式的會議，定期研究金融工作，以便于更好地駕馭金融工作，讓金融更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要實(shí)實(shí)在在地為金融機(jī)構(gòu)解決問題。對于金融機(jī)構(gòu)發(fā)展上的訴求，我們要認(rèn)真對待。各地都要形成本地特點(diǎn)的支持金融發(fā)展的舉措和招法，讓金融機(jī)構(gòu)真正感受到政府對金融工作的支持和幫助。 （二）要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握金融知識，按照金融規(guī)律辦事。金融工作在市場經(jīng)濟(jì)條件下有它自身的發(fā)展規(guī)律，我們領(lǐng)導(dǎo)和駕馭金融工作，都要以尊重金融規(guī)律、把握國家金融政策為前提，不能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套，不能行政干預(yù)金融發(fā)展，更不能違反國家宏觀金融政策。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部，包括企業(yè)的管理者都要學(xué)習(xí)和掌握金融，善于運(yùn)用金融推動經(jīng)濟(jì)工作。XX年，由市金融辦牽頭，要開展一到兩次有規(guī)模、有影響的金融知識培訓(xùn)，提高廣大機(jī)關(guān)干部的金融素養(yǎng)。同時，也要組織各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和能力。（三）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，打造信用。加大金融支持力度，改善金融生態(tài)環(huán)境，政府責(zé)無旁貸。XX年要力爭在信用體系建設(shè)方面有一個新突破。一是要繼續(xù)開展信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)活動。此項(xiàng)工作由金融辦、人民銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)配合。要改變過去單打獨(dú)斗、各行其是的局面?？偟囊笫牵笸娈?、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共同認(rèn)定，資源共享。爭取到年底前，新增10個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100戶信用企業(yè)、10000戶信用戶。逐步建立健全完善的信用指標(biāo)體系。二是大力開展“金融服務(wù)年”活動。以金融進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶“四進(jìn)”活動為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念，提高工作效率。同時，也要提高各級政府、部門為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的意識和能力，在收費(fèi)項(xiàng)目方面，能夠簡化的要簡化，能取消的要取消。實(shí)實(shí)在在為金融機(jī)構(gòu)辦些事。三是深入開展金融不良債權(quán)清理活動。這項(xiàng)工作已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了良好的氛圍。企業(yè)和個人的信用意識明顯提高，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象得到遏制，我們要保持和發(fā)展好這個來之不易的成果。XX年，要深入開展金融不良債權(quán)清理活動，要把這項(xiàng)工作變成一種常態(tài)工作。通過法院、仲裁、行政等綜合手段，不斷優(yōu)化我市的金融生態(tài)環(huán)境。四是不斷完善征信系統(tǒng)建設(shè)。在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是做好居民個人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作。建立企業(yè)、個人信用信息平臺，創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機(jī)制。稅務(wù)、工商等相關(guān)職能部門要配合好人民銀行的銀行體系建設(shè)。今后，我們在市直機(jī)關(guān)評優(yōu)選先時，不僅要看工作業(yè)績，也要看誠信建設(shè)。要成立市社會信用體系建設(shè)促進(jìn)會，配合人民銀行的征信體系建設(shè)，共同打造信用體系建設(shè)。五是大力開展金融知識宣傳。充分利用廣場宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、舉辦信貸產(chǎn)品推介說明會等形式，向社會宣傳介紹金融產(chǎn)品，讓更多的人了解金融。（四）建立和完善金融業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。一是繼續(xù)加大政府對金融發(fā)展的支持力度。這次會上下發(fā)了幾份文件的征求意見稿，包括《市銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》、《金融服務(wù)年活動方案》等。希望大家要認(rèn)真研究，提出意見?？偟南敕ㄊ?，運(yùn)用行政手段，進(jìn)一步調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。XX年，在財(cái)力允許的條件下，爭取擴(kuò)大支持獎勵范圍。二是要加強(qiáng)政府集中掌控政府公共資源的能力。前不久，市政府召開了市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款調(diào)配專題會議。目前，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額大約在40億元左右。過去，由于各種原因一直分散管理，沒有充分發(fā)揮政府公共財(cái)力的使用效益。從XX年開始，市政府要集中掌控?；驹瓌t是，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款由市政府集中掌控，作為資本來運(yùn)作，存儲行和存儲額由市政府確定?？傮w要求是，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款要重點(diǎn)調(diào)配給對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)多，對政府工作支持力度大、服務(wù)質(zhì)