【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工程”和“中小企業(yè)融資服務(wù)工程”，將選擇100戶符合條件的企業(yè)，實(shí)行上市培育。選擇300戶特色鮮明、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶。我們要充分利用好省里的政策，認(rèn)真篩選企業(yè)。爭(zhēng)取5戶企業(yè)納入全省企業(yè)上市培育工程，15戶企業(yè)進(jìn)入全省中小企業(yè)融資服務(wù)工程。力爭(zhēng)通過(guò)兩到三年的努力，全市能夠再打造兩到三戶上市企業(yè)。（六）加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)保險(xiǎn)證券業(yè)健康發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和“穩(wěn)定器”的作用，要大力開展涉農(nóng)保險(xiǎn)，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加快林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。大力開展責(zé)任保險(xiǎn)，擴(kuò)大健康養(yǎng)老保險(xiǎn)。保協(xié)會(huì)辦事處要充分發(fā)揮職能，強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高理賠履約率和辦事效率，凈化保險(xiǎn)市場(chǎng)。加快發(fā)展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?；?dòng)機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步加大保險(xiǎn)的宣傳力度，提高全民的保險(xiǎn)意識(shí)。東北證券公司前郭證券營(yíng)業(yè)部要爭(zhēng)取盡快開業(yè)。三、 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造最佳的金融生態(tài)環(huán)境當(dāng)前，國(guó)際金融市場(chǎng)趨漸穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但是金融危機(jī)深層次的影響依然存在，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。XX年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。XX年將是我市發(fā)展十分困難的一年，我們既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要充分估計(jì)困難和挑戰(zhàn)，周密部署，全力應(yīng)對(duì)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。（一）各級(jí)政府要加大對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。市政府已經(jīng)連續(xù)兩年召開大規(guī)模的全市金融工作會(huì)議，這充分表明市委、市政府抓好金融工作的態(tài)度和決心。各縣（區(qū)）政府要進(jìn)一步加大對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要健全機(jī)構(gòu)。目前看，各縣（區(qū)）都成立了金融辦，配備了專（兼）職人員。下一步，重點(diǎn)要發(fā)揮好金融辦的作用，不斷充實(shí)力量，完善職能，切實(shí)把金融工作抓在手上。二是定期召開會(huì)議，專門研究金融工作。要通過(guò)金融分析會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等各種形式的會(huì)議，定期研究金融工作，以便于更好地駕馭金融工作，讓金融更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要實(shí)實(shí)在在地為金融機(jī)構(gòu)解決問(wèn)題。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)發(fā)展上的訴求，我們要認(rèn)真對(duì)待。各地都要形成本地特點(diǎn)的支持金融發(fā)展的舉措和招法，讓金融機(jī)構(gòu)真正感受到政府對(duì)金融工作的支持和幫助。 （二）要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握金融知識(shí)，按照金融規(guī)律辦事。金融工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有它自身的發(fā)展規(guī)律，我們領(lǐng)導(dǎo)和駕馭金融工作，都要以尊重金融規(guī)律、把握國(guó)家金融政策為前提，不能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套，不能行政干預(yù)金融發(fā)展，更不能違反國(guó)家宏觀金融政策。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部，包括企業(yè)的管理者都要學(xué)習(xí)和掌握金融，善于運(yùn)用金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作。XX年，由市金融辦牽頭，要開展一到兩次有規(guī)模、有影響的金融知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大機(jī)關(guān)干部的金融素養(yǎng)。同時(shí)，也要組織各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力。（三）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造信用。加大金融支持力度，改善金融生態(tài)環(huán)境，政府責(zé)無(wú)旁貸。XX年要力爭(zhēng)在信用體系建設(shè)方面有一個(gè)新突破。一是要繼續(xù)開展信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)活動(dòng)。此項(xiàng)工作由金融辦、人民銀行牽頭，各金融機(jī)構(gòu)配合。要改變過(guò)去單打獨(dú)斗、各行其是的局面。總的要求是，求同存異、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共同認(rèn)定，資源共享。爭(zhēng)取到年底前，新增10個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100戶信用企業(yè)、10000戶信用戶。逐步建立健全完善的信用指標(biāo)體系。二是大力開展“金融服務(wù)年”活動(dòng)。以金融進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶“四進(jìn)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念，提高工作效率。同時(shí)，也要提高各級(jí)政府、部門為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的意識(shí)和能力，在收費(fèi)項(xiàng)目方面，能夠簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，能取消的要取消。實(shí)實(shí)在在為金融機(jī)構(gòu)辦些事。三是深入開展金融不良債權(quán)清理活動(dòng)。這項(xiàng)工作已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了良好的氛圍。企業(yè)和個(gè)人的信用意識(shí)明顯提高，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象得到遏制，我們要保持和發(fā)展好這個(gè)來(lái)之不易的成果。XX年，要深入開展金融不良債權(quán)清理活動(dòng)，要把這項(xiàng)工作變成一種常態(tài)工作。通過(guò)法院、仲裁、行政等綜合手段，不斷優(yōu)化我市的金融生態(tài)環(huán)境。四是不斷完善征信系統(tǒng)建設(shè)。在做好中小企業(yè)資信評(píng)級(jí)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是做好居民個(gè)人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作。建立企業(yè)、個(gè)人信用信息平臺(tái)，創(chuàng)建借款人資信評(píng)級(jí)信息披露共享機(jī)制。稅務(wù)、工商等相關(guān)職能部門要配合好人民銀行的銀行體系建設(shè)。今后，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)選先時(shí)，不僅要看工作業(yè)績(jī)，也要看誠(chéng)信建設(shè)。要成立市社會(huì)信用體系建設(shè)促進(jìn)會(huì)，配合人民銀行的征信體系建設(shè)，共同打造信用體系建設(shè)。五是大力開展金融知識(shí)宣傳。充分利用廣場(chǎng)宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、舉辦信貸產(chǎn)品推介說(shuō)明會(huì)等形式，向社會(huì)宣傳介紹金融產(chǎn)品，讓更多的人了解金融。（四）建立和完善金融業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。一是繼續(xù)加大政府對(duì)金融發(fā)展的支持力度。這次會(huì)上下發(fā)了幾份文件的征求意見稿，包括《市銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《金融服務(wù)年活動(dòng)方案》等。希望大家要認(rèn)真研究，提出意見。總的想法是，運(yùn)用行政手段，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。XX年，在財(cái)力允許的條件下，爭(zhēng)取擴(kuò)大支持獎(jiǎng)勵(lì)范圍。二是要加強(qiáng)政府集中掌控政府公共資源的能力。前不久，市政府召開了市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款調(diào)配專題會(huì)議。目前，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款余額大約在40億元左右。過(guò)去，由于各種原因一直分散管理，沒有充分發(fā)揮政府公共財(cái)力的使用效益。從XX年開始，市政府要集中掌控?；驹瓌t是，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款由市政府集中掌控，作為資本來(lái)運(yùn)作，存儲(chǔ)行和存儲(chǔ)額由市政府確定?？傮w要求是，市直機(jī)關(guān)團(tuán)體存款要重點(diǎn)調(diào)配給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)多，對(duì)政府工作支持力度大、服務(wù)質(zhì)