【文章內(nèi)容簡介】 ，管理命令的下達依靠傳統(tǒng)的電話方式，管理過程中難以留下痕跡且信息反饋遲緩，因此可以說現(xiàn)在的輸變電工程項目的管理缺乏一種高效的數(shù)據(jù)交流機制，各地區(qū)的工程數(shù)據(jù)不能及時上報 ，無法實現(xiàn)對質(zhì)量、工期、投資的控制和做出科學系統(tǒng)的分析。為了進一步規(guī)范輸變電工程項目的管理，提高工程管理的效率，對人員的變更、工作的交替實現(xiàn)無縫銜接，就需要采取先進的信息技術(shù)，應用現(xiàn)代化的管理手段，加強對工程進度、投資、質(zhì)量和安全等進行全面的控制管理。 輸變電項目管理中的問題在廣域、分級管理的項目系統(tǒng)中，管理過程存在著很多難點 。 課題的提出 近年來， 輸變電 工程項目越來越多，建設規(guī)模越來越大，其中的信息量也越來越多。要在有限的時間內(nèi)來處理大量的工程管理信息，單靠人力已無能為力，開發(fā)輸變電工程管理軟件已經(jīng)勢 在必行。目前，雖然有不少單位開展此類工作，但主要存在以下問題 : ① 軟件僅針對建筑工程項目管理，未考慮到輸變電工程項目的技術(shù)性，不能適用于輸變電工程項目管理； ② 只有單項業(yè)務管理系統(tǒng)，如合同管理、材料管理等，而沒有以一個工程項目為中心的綜合管理系統(tǒng)。 ③ 輸變電工程分布地域廣，往往是跨省市施工， 施工線路的地理特征明顯。而現(xiàn)有系統(tǒng)只是對工程 進行 文字描述，沒有一個以 GIS 為核心的工程項目管理系統(tǒng)，不能有效的 、 直觀的對工程項目進度進行可視化 描 述。 基于 Web GIS 技術(shù)的 輸變電工程項目管理系統(tǒng)根據(jù)對輸變電工程項 目的“進度、投資、質(zhì)量、安全”四控制和“合同、信息”兩管理等的要求設立相應模塊，實現(xiàn)以輸變電工程建設項目為中心的全過程、精細化 和可視化 管理。以進一步規(guī)范輸變電工程建設項目的管理及提高工程項目管理的效率。 重慶大學碩士學位論文 1 緒 論 4 課題的研究內(nèi)容 本課題的研究內(nèi)容如下： 第一章為緒論，介紹課題的研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及提出課題研究的必要性。 第二章闡述工程項目管理方面的理論和輸變電工程項目管理的特點以及地理特征。 第三章詳細介紹了 Web GIS 的相關(guān)理論以及其解決方案。 第 四 章是基于 Web GIS 的輸變電工程項目管理系統(tǒng)的設 計和 實現(xiàn) ，詳細介紹了系統(tǒng)的總體架構(gòu)、系統(tǒng)開發(fā)平臺和各主要功能模塊。 第 五 章總結(jié)了課題的研究成果、需要改進地方以及進一步研究的方向。重慶大學碩士學位論文 2 工程項目管理理論研究 5 2 工程項目管理 理論研究 項目管理 概述 工程項目管理的概念及其特征 項目是指在一定的約束條件下主要是限定資源、限定時間，具有特定目標的一次性任務。項目可以包括許多內(nèi)容可以是建設一項工程也可以是完成某項科研課題，或研制一項設備，甚至寫一篇論文。而工程項目管理則是在一定約束條件下，以最優(yōu)地實現(xiàn)建設工程項目目標為目的，按照其內(nèi)在的邏輯規(guī)律對工程項目進行有效地計劃、組織 、協(xié)調(diào)、指揮、控制的系統(tǒng)管理活動 [6]。 工程項目管理具有以下特征 [7]： ① 工程項目管理是一種一次性管理 ， 這是由工程項目的單件性特征決定的。它決定了達到項目目標的一次性，例如建設一項工程，一項新產(chǎn)品的開發(fā)。它既不同于其它工業(yè)產(chǎn)品的批量性，也不同于其它生產(chǎn)過程的重復性。在工程項目管理過程中，一旦出現(xiàn)失誤，很難有糾正的機會，只有遺憾而已。這一點和工廠的車間管理或企業(yè)管理有明顯不同。因此，在工程項目管理中，對項目建設中的每個環(huán)節(jié)都應實行嚴密的管理，從項目經(jīng)理負責人的選擇、人員的配備到機構(gòu)的設置等環(huán)節(jié)都具有特殊 的重要意義。 ② 工程項目管理是一種全過程的綜合性管理 ， 項目的單件性、過程的一次性決定了項目的生命周期。在建筑工程施工項目中，就有工期要求，開工有時，竣工有日。超越這一時間限制，就意味著項目一定程度的失敗。另一方面，整個項目的生命周期又明顯劃分為若干特定階段，每一特定階段都有一定的時間要求，都有它特定的目標，都是下一個階段成長的前提，都對整個生命周期有決定性的影響。 項目的各個階段既有明顯的界限，又相互有機銜接，不可間斷。這就決定了項目管理應該是項目生命周期全過程的管理。由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工 不斷擴 大，項目生命周期的不同階段，如勘察、設計、施工、采購 等 逐步由專業(yè)的企業(yè)或獨立的部門去完成。在這樣的情況下，對項目管理就提出了更高的要求，更加需要全過程的綜合管理。 盡管項目階段的名稱、內(nèi)容和劃分各不相同，為了便于說明，項目生命期一般可以依次歸納為孵化、啟動、規(guī)劃、實施執(zhí)行和控制、收尾、 交接過渡六個階段。有的項目決策比較簡單，不需要或只有很短的孵化階段 ； 有的項目最終成果比較簡單或比較容易被直接使用，不需要或只有很短的交接過渡階段。 重慶大學碩士學位論文 2 工程項目管理理論研究 6 項目生命期對項目中的不同參與方會有不同的內(nèi)容。不同的項目階段資源投入強度不同 。通常是前期投入低，逐漸增加達到高峰后開始降低。 工程項目管理是一種約束強的管理。項目管理的約束條件，既是項目管理的必要條件，又是不可逾越的限制。工程項目管理的一次性特征，其明顯的目標和時間限制，既定的功能要求，以及質(zhì)量標準和預算額度，決定了約束條件的約束強度比其它管理更高。工程項目管理的重要特點在于工程項目管理者必須在一定的時間內(nèi)，善于應用這些條件，而又不能超越這些條件的情況下，完成既定任務，達到預期的目標 。 否則，時間不再來，條件不再有，項目管理即告失敗。 由于項目固有的一次性，項目資源不同于其他組織機構(gòu) 的資源，它多是臨時擁有和使用的。資金需要籌集，服務和咨詢力量可采購如招標發(fā)包或招聘，有些資源還可以租賃。項目過程中資源需求變化甚大，有些資源用畢后要及時償還或遣散，任何資源積壓、滯留或短缺都會給項目帶來損失。資源的合理、高效的使用對項目管理尤為重要。 工程項目管理與施工管理和企業(yè)管理不同，不能把它們混為一談。工程項目管理的對象是具體的建設項目施工管理的對象 。 雖然也是具體的工程項目，也具有一次性的特點，但管理的范圍僅限于工程的施工階段，而不是建設的全過程。工程項目管理與企業(yè)管理的區(qū)別是后者的管理對象是整個企業(yè) ，管理范圍涉及企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面，一個工程項目僅是其中的一個組成部分 。 而且，企業(yè)管理是與企業(yè)本身共存亡的，它沒有工程項目管理所具有的一次性特點。 工程項目管理在國內(nèi)外的發(fā)展動態(tài)和應用前景 ① 國際現(xiàn)代項目管理的發(fā)展概況 現(xiàn)代項目管理是近年來發(fā)展起來的一個管理學科的新領域。它是有關(guān)現(xiàn)代社會中各種項目的一般管理理論和方法，而不是傳統(tǒng)的以工程建設項目為主的項目管理方法?，F(xiàn)代項目管理的理論和方法可以適用于我們現(xiàn)代社會中各種項目的管理，不管是科技開發(fā)項目還是房地產(chǎn)開發(fā)項目，不管是軟件開發(fā)項目還是各種中介 服務項目。現(xiàn)代項目管理的理論和方法是總結(jié)了各種項目管理的一般規(guī)律建立起來的一套管理理論和方法，所以具有非常廣泛的適用性。從 20 世紀 40 年代中期到 60 年代，項目管理主要是應用于發(fā)達國家的國防工程建設和民建工程建設方面。從 20 世紀 60 年代起，國際上許多人對于項目管理產(chǎn)生了濃厚的興趣。隨后建立的兩大國際性項目管理協(xié)會，即以歐洲為主的國際項目管理協(xié)會 和以美國為主的美國項目管理協(xié)會。其他各國也相繼成立的項目管理重慶大學碩士學位論文 2 工程項目管理理論研究 7 協(xié)會，為推動項目管理的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，做出了卓越的貢獻。但是在這一傳統(tǒng)項目管理階段中，發(fā)達國家的國防部 門對于項目管理的研究與開發(fā)仍然占據(jù)主導地位，他們創(chuàng)造的許多項目管理方法和工具一直沿用至今。 國際項目管理協(xié)會，成立于 1965 年，是一個國際性組織，現(xiàn)在每個歐洲國家都是其成員，擁有多名會員。自成立以來，每兩年舉行一次國際學術(shù)會議，出版有自己的刊物、會議論文集和各種專著。歐洲還有地區(qū)性和各個國家自己的項目管理學術(shù)組織，工作非?；钴S。美國項目管理學會，成立于 1969 年，每年舉行一次學術(shù)會議，也出版有自己的刊物和各種專著，會員達到多人。兩個協(xié)會的相繼出現(xiàn)，極大地促進了項目管理的發(fā)展，也標志著項目管理 已 成為管理科學中 的重要組成部分。 國際項目管理協(xié)會的國際學術(shù)會議成為世界項目管理大會。到目前為止，已 成功舉辦了十三屆。近年來，每次學術(shù)會議都有六七百人參加，甚至超過千人的規(guī)模，影響很大。 20 世紀 80 年代之后 ， 項目管理進入現(xiàn)代項目管理階段，隨著全球性競爭的日益加劇，項目活動的日益擴大和復雜性，迫使作為項目業(yè)主的一些政府部門與企業(yè)，和那些作為項目實施者的政府機構(gòu)與企業(yè)先后投入了大量的人力和物力去研究和認識項目管理的基本原理、開發(fā)和使用項目管理的具體方法。特別是進入 20 世紀 90 年代以后，隨著信息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡工程、軟件工程 、大型建設工程以及高科技項目開發(fā)等項目管理新領域的出現(xiàn)，促使項目管理在理論和方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化，這使得現(xiàn)代項目管理在這一階段獲得了快速的發(fā)展和長足的進步。同時，項目管理的應用領域在這一階段也迅速擴展到社會生產(chǎn)與生活的各個領域和各行各業(yè)，并且在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和日常經(jīng)營中起到越來越重要的作用。今天，現(xiàn)代項目管理也就成了發(fā)展最快和使用最為廣泛的管理領域之一。 現(xiàn)代項目管理在 20 世紀 90 年代以后的高速發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個方面：其一是項目管理的職業(yè)化發(fā)展，其二是項目管理的學術(shù)發(fā)展。 在職業(yè)化發(fā)展方面，這一階段 的項目管理逐步分工細化，并形成了一系列的項目管理專門職業(yè)，這包括各種專業(yè)的項目經(jīng)理、造價工程師、營造師等等，并且形成了一系列的項目管理職業(yè)資格認證體系。而且推動了項目管理職業(yè)的細分和職業(yè)化發(fā)展。 在學術(shù)發(fā)展方面主要體現(xiàn)在項目管理專業(yè)教育體系的建立和項目管理理論與方法的研究方面。在教育體系方面，國際上有許多大學相繼建立和完善了項目管理專業(yè)的本科生和研究生教育體系，美國的大學不但設立有項目管理的碩士學位，而且這種碩士學位大有取代工商管理碩士專業(yè)學位的趨勢。在理論與重慶大學碩士學位論文 2 工程項目管理理 論研究 8 方法研究方面，有許多項目管理的研究機構(gòu)也先后建立 了起來，這些研究機構(gòu)、大學、國際和各國的項目管理專業(yè)協(xié)會與一些大型企業(yè)一起開展了大量的項目管理理論與方法的研究。通過這一階段的學術(shù)發(fā)展，到今天現(xiàn)代項目管理在項目的范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風險管理和集成管理等方面已經(jīng)形成了專業(yè)化的理論和方法體系。在這一時期，國際標準化組織還以美國項目管理學會的項目管理知識體系指南等文件為框架制訂了這一關(guān)于現(xiàn)代項目管理的標準 [8]。 ② 我國現(xiàn)代項目管理的發(fā)展歷程與展望 我國對項目管理的理論研究和管理實踐起步較晚，與國際發(fā)達國家存在著一定的差距。 在現(xiàn)代項目管理的學術(shù)發(fā)展方面，盡管我國一些高校和研究機構(gòu)在 20 世紀年代 90 末就開始做這方面的引進和介紹工作，逐步嘗試開設現(xiàn)代項目管理的課程和培養(yǎng)現(xiàn)代項目管理的人才，到目前為止我國還沒有一個正式出版發(fā)行的現(xiàn)代項目管理的專業(yè)刊物。除了少數(shù)翻譯的書籍，尚沒有真正意義上的針對一般項目管理的現(xiàn)代項目管理教科書。 在項目管理的職業(yè)化方面我們至今還沒有建立起自己的職業(yè)項目經(jīng)理職業(yè)資格認證的制度和方法。 隨著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展，與國家經(jīng)濟建設密切相關(guān)的工程建設項目的規(guī)模越來越大，工程越來越復雜，牽涉的面也越來越廣。國家建 設部對勘察設計行業(yè)提出的今后改革的主要方向之一就是創(chuàng)建具有設計、采購、建設總承包的國際型工程公司，將原有的生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為以項目管理為中心，實施項目經(jīng)理制，通過矩陣式管理，有效實施進度、質(zhì)量、投資控制，從而使其具備工程咨詢、規(guī)劃、設計、工程總承包以及工程監(jiān)理、科學研究、技術(shù)開發(fā)與合作、信息中心、公共關(guān)系等功能的組織結(jié)構(gòu)。 隨著我國正式加入 WTO，愈來愈多的跨國公司將進人中國，同時也會有愈來愈多的中國企業(yè)走出國門，參與國際性競爭。在我們致力與國際接軌的同時，國際上現(xiàn)代項目管理的理論和方法還在迅速發(fā)展，還 在不斷地提出一些新的理論、概念和方法。我們需要各界能夠共同努力去做好各種引進、消化吸收、培養(yǎng)人才、開展學術(shù)研究等方面的工作，進一步研究中國國情下的現(xiàn)代項目管理的特殊性問題，逐步形成有中國特色的現(xiàn)代項目管理理論和方法體系，以及相應的職業(yè)化和學術(shù)發(fā)展道路?，F(xiàn)在我們迫切需要一個由官、產(chǎn)、學、研共同合作的體制和專業(yè)性與學術(shù)性的組織，以便從組織上保障我們能夠與國際現(xiàn)代項目管理的發(fā)展保持一致，從而不斷地促進我國現(xiàn)代項目管理的全面發(fā)展。 我國的項目管理研究委員會，成立于 1991 年 6 月，掛靠在中科院中國優(yōu)選重慶大學碩士學位論文 2 工程項目管理理論研究 9 法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟 數(shù)學研究會下，總部設在西北工業(yè)大學，以召開了兩次學術(shù)會議，也是每兩年一次。年月在西安召開了第一屆全國項目管理學術(shù)交流會，并出版論文集《網(wǎng)絡計劃技術(shù)應用與發(fā)展》 。 1993 年 9 月在沈陽召開了第二屆全國項目管理學術(shù)交流會，并出版論文集《中國的項目管理一一實踐與方法》。 1995 年 9 月在西安組織召開了首屆國際項目管理學術(shù)會議，并出版論文集《項目管理時代一一中國和世 界 》。由原航空航天部、冶金部、中國國防科技信息中心、大慶石化總廠等單位的有關(guān)專家組成的“新時期大型工程項目管理理論與方法”聯(lián)合課題組，得到了國家科委、國防 科工委和國家自然科學基金委員會的共同資助，于 1991 年 10 月在上海寶鋼召開了“新時期大型工程項目管理理論與 方法”研討會，出版了論文集《中國大型工程管理》 。 從出版的著作和發(fā)表的論