【文章內(nèi)容簡介】 商務(wù)標(biāo)的評審。 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、補正或現(xiàn)場陳述、答辯的，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)。招 標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。 2投標(biāo)文件的初步評審 ，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。 ，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 的投標(biāo)。 總價初步評審 設(shè)立有效報價區(qū)間。由招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)底和工程的具體特點設(shè)定最高限價（ H），開標(biāo)后確定一個 最低限價（ L）（含 H、 L 本值）， L～ H 之間的投標(biāo)報價為有效報價區(qū)間，超出此范圍的投標(biāo)無效，不進入分項詳細(xì)評審。 最低限價的計算公式： L=[（ HC） *K+（ GC） *（ 100%K） ]*I+C 其中：Ｃ為工程量清單中確定的暫定價和預(yù)留金總額；Ｋ值按 20%、 %、 25%、%、 30%、 %、 35%，由各投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場抽取平均后確定； G 為投標(biāo)人投標(biāo)報價的平均值；Ｉ為調(diào)整系數(shù)，取 95%。 K值和 G值（投標(biāo)報價大于最高限價的不參加 G值計算）的計算值在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過 初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。 2投標(biāo)文件計算錯誤的修正 ，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價 對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的 詳細(xì) 評審、比較和否決 20 條 、 第 24 條 、第 25 條和第 28條 規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求 并經(jīng)總價初步評審?fù)ㄟ^的 的投標(biāo)文件進行 詳細(xì) 評審和比較。 ，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)的材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知第 款規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向 招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 本招標(biāo)工程項目采取 合理低 價法：評標(biāo)委員會對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，取 各標(biāo)段 投標(biāo)報價最低的前五名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審 。 根據(jù)本工程特點，重點對投標(biāo)人在施工組織、勞動力和主要施工機械的安排、施工進度計劃安排以及各項保證措施等方面進行評審，看其是否滿足工程實施要求 ，并進行表決，如半數(shù)以上評委認(rèn)為不可行者，則該施工組織設(shè)計為不可 行，不再進行其它標(biāo)書的評審。 然后對滿足可行性要求的投標(biāo)文件的報價 按第 30 條的要求 進行 評審、 比較 和否決 ， 最終以標(biāo)段 按報價由低到高的順序推薦 1至 3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。根據(jù)東臺市人民政府東政發(fā) [2021]90 號文件規(guī)定， 上年度被評為優(yōu)級建筑企業(yè)，參加投標(biāo)報價為次低價，經(jīng)評委咨詢 ,承諾接受最低價，并且承諾最低價投標(biāo)文件中的所有要素及相關(guān)內(nèi)容，可優(yōu)先作為中標(biāo)單位。 但 必須在投標(biāo)截止時間前向東臺市招標(biāo)采購交易市場提交具備優(yōu)先中標(biāo)條件的證明文件原件（時間均以獲獎證書時間為準(zhǔn)）和復(fù)印件。 若出現(xiàn)相同最低報價，則由招標(biāo)人在其中擇優(yōu)選定一家為中標(biāo)人。 投標(biāo)人投標(biāo)前三年內(nèi)獲得“魯班獎”的、投標(biāo)注冊建造師（項目經(jīng)理）投標(biāo)前兩年內(nèi)承擔(dān)的工程獲“揚子杯”等省級及以上獎項或獲得省級及以上“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號的、投標(biāo)前一年內(nèi)投標(biāo)企業(yè)被評為省 級建筑業(yè)綜合實力二十強或建筑裝飾十強或被地級市以上人民政府評為綜合先進單位的，在參加我市市屬重點工程招投標(biāo)活動時，凡具備上述條件之一者，可享受我市“一評三掛鉤”有關(guān)優(yōu)級企業(yè)待遇，即當(dāng)其報價為次低價時可通過承諾接受中標(biāo)價（中標(biāo)人非優(yōu)級企業(yè)），并且承諾最低價投標(biāo)文件中的所有要素及相關(guān)內(nèi)容，可優(yōu)先作為中標(biāo)人，但 必須在投標(biāo)截止時間前向東臺市招標(biāo)采購交易市場提交具備優(yōu)先中標(biāo)條件的證明文件原件（時間均以獲獎證書時間為準(zhǔn)）和復(fù)印件。 在評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員會成員對某一投標(biāo)價格是否低于成本的意見不一致時，由 評標(biāo)委員會全體成員進行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標(biāo)結(jié)論。若該投標(biāo)價中標(biāo)，則應(yīng)增加履約保證金數(shù)額，增加額為次低有效報價與中標(biāo)價的差值。 招標(biāo)人將會同有關(guān)部門人員對中標(biāo)候選人進行全面考察，如出現(xiàn)下列情形之一的，將取消中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金： 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) （ 1）中標(biāo)候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標(biāo)的； （ 2）中標(biāo)候選人提供虛假證明材料的； （ 3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。 ，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金，招標(biāo)人將通過合法程序重新確定中標(biāo)人，原中標(biāo)人除被沒收 投標(biāo)保證金外，還 至少 應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人現(xiàn) 發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金 （如現(xiàn)發(fā)包價高于原中標(biāo)價） 。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 ，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。 ，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 （七）合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 _ __日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同。 。 3中標(biāo)通知書 ，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 33 合同協(xié)議書的簽訂 ，或者中標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，還 至少 應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人 現(xiàn) 發(fā)包價與原中標(biāo)價差額的等額違約金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。 工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由中標(biāo)人自行完成，總包范圍內(nèi)專業(yè)性較強的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進行分包，其專業(yè)分包單位必須經(jīng)招標(biāo)人審查同意。主體結(jié)構(gòu)工程施工的勞務(wù)作業(yè)分包單位應(yīng)與投標(biāo)文件一致，并經(jīng)招標(biāo)人審查同意后方可進場施工。 3履約擔(dān)保 ，開工前 7 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 19 項規(guī)定 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 履約擔(dān)保金額為人民幣中標(biāo)金額的 11%（其中單列 1%作為考核注冊建造師或項目經(jīng)理及項 目部成員在崗履約的專項費用）。若中標(biāo)價低于各有效投標(biāo)報價平均值的 15%（含本數(shù)），則中標(biāo)人必須另增加中標(biāo)價 4%的履約保證金，履約保證金在履約期內(nèi)不計利息。 若中標(biāo)人不按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 3 注冊建造師或項目經(jīng)理 及項目部主要人員在合同履行中的責(zé)任 ，杜絕合同履行過程中轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。本工程將對中標(biāo)人 注冊建造師或項目經(jīng)理 及項目部主要人員實行嚴(yán)格的現(xiàn)場簽到考核制度 。 中標(biāo) 注冊建造師或項目經(jīng)理 及項目部主要人員每天進入施工現(xiàn)場應(yīng)主動到業(yè)主派駐工地的工程師處簽到（上午、下午各一次），只有上午、下午均有簽到記錄，才能證明其當(dāng)日在施工現(xiàn)場。 注冊建造師、項目經(jīng)理 或項目部主要人員需要離開施工現(xiàn)場 4小時以上36 小時以內(nèi) 的，必須向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請， 超出 36 小時的應(yīng)書面報發(fā)包人 書面批準(zhǔn)后方可離開。 注冊建造師、項目經(jīng)理 或項目部主要人員在合同履行過程中未能執(zhí)行現(xiàn)場簽到制度，出現(xiàn)無故離開施工現(xiàn)場的情況，中標(biāo) 人將承擔(dān)如下責(zé)任： 中標(biāo) 注冊建造師或項目經(jīng)理 未 按要求 提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場 4小時以上的，每次對中標(biāo)人處以人民幣 1000 元的罰款 ，并于當(dāng)月扣除（由發(fā)包人以寄發(fā)扣除通知單形式告之投標(biāo)人）。 中標(biāo)項目部主要人員未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場 4 小時以上的，每次對中標(biāo)人處以人民幣 500元的罰款； 中標(biāo) 注冊建造師、項目經(jīng)理 或中標(biāo)人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得 到書面批準(zhǔn)離開施工現(xiàn)場連續(xù)兩天，或累計五天的， 或發(fā)包人認(rèn)為中標(biāo)注冊建造師或項目經(jīng)理行為不端、不能正常履職的，業(yè)主保留行使如下措施的權(quán)利： （ 1）沒收中標(biāo)人的全部 在工 保證金； （ 2） 要求中標(biāo)人撤換注冊建造師、項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人； （ 3） 中止合同，勒令中標(biāo)人限期撤出施工人員、施工機械、原材料、成品及半 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 成品； （ 4）拒絕中標(biāo)人已完工程量的支付請求。 3友情提醒： 投標(biāo)單位在投標(biāo)文件生成時所填的工程編號與單位工程名稱必須與招標(biāo)文件載明的一致。 第二章 合同文件 一、合同文件格式 合同由三部分構(gòu)成：第一部分： 協(xié)議書；第二部分：通用條款；第三部分：專用條款。 二、合同主要條款 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： （中標(biāo)人名稱） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè) 工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。 （一）工程概況 工程名稱： 工程地點： 工程內(nèi)容： 工程立項批準(zhǔn)文號： 資金來源： （二）工程承包范圍 承包范圍： （三）合同工期： 開工日期： 年 月 日（以監(jiān)理工程師開工令為準(zhǔn)）。 竣工日期： _______年 月 日（以開工令提前或推遲）。 合同工期總?cè)諝v天數(shù) （中標(biāo)工期） 天。 （四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 按中標(biāo)質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) （五）合同價款 金額（大寫）： 中標(biāo)價 （人民幣） （ 小 寫 ） ￥ ： ________________ （ 其 中 安 全 文 明 施 工 措 施 費 元，發(fā)包人預(yù)留金 元） （六）組成合同的文件 組成本合同的文件包括： 本合同協(xié)議書 中標(biāo)通知書 招標(biāo)文件和投標(biāo)書及其附件 本合同專用條款 本合同通用條款 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 圖紙 工程量清單 工程報價單或預(yù)算書 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 （七）本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 （八）承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。 （九）發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。 （十）適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱 現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范、強制性標(biāo)準(zhǔn) ___________________________________________________________________。 （十一）工程師 監(jiān)理單位委派的工程師姓名： （由監(jiān)理單位確定） 職務(wù)： 發(fā)包人委托的職權(quán) 按《監(jiān)理合同》