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正文內(nèi)容

行政管理論文范文(編輯修改稿)

2025-01-20 20:49 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 具體部門的靈活性太小,并且工資與實(shí)際貢獻(xiàn)、工齡等的相關(guān)性很小,也使其無(wú)法在工作水平上得到有效激勵(lì);另一方面沒(méi)有建立有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。政府的績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全,這也與政府組織的目標(biāo)是社會(huì)效益的最大化相關(guān),而理性人的目標(biāo)是個(gè)人效益最大化,這就導(dǎo)致了個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致,很難確定比較有效的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。 (四)人力資源開發(fā)不足。有的政府部門 人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象,忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求,較少對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性,采用增加工作強(qiáng)度、延遲工作時(shí)間的方式完成工作,忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。 (五)人才流動(dòng)機(jī)制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動(dòng)機(jī)制僵化,工作人員的進(jìn)出機(jī)制不合理,其工作的地域性流動(dòng)阻力較大,阻礙了人才的流動(dòng)性。另外,人力資源的縱向流動(dòng)機(jī)制僵化,表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機(jī)制上的僵化,缺乏公正、合理的晉升機(jī)制,抑制了雇員工 5 作的積極性。 造成以上問(wèn)題的原因主要 是: 人力資源管理主體單位缺乏主動(dòng)性,社會(huì)環(huán)境較差。這里所說(shuō)的人力資源管理主體單位,是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中,尚未實(shí)現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。 政策機(jī)制不活,制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施;另一方面是人才要素市場(chǎng)發(fā)育緩慢,人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配,重干部身份輕崗位管理,重機(jī)關(guān)部門人才,輕一線實(shí)用性人才意識(shí)濃厚。 三、提高我國(guó)公共人力資源管理途徑對(duì)策建議 (一 )推行政府雇員制,建立彈性化的人力資源管理機(jī)制。政府雇員是國(guó)家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要,從社會(huì)上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語(yǔ)、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動(dòng)調(diào)整政府雇員的人數(shù),運(yùn)用更多的兼職性、臨時(shí)性人員和非常任的專業(yè)人士來(lái)提供公共服務(wù)和進(jìn)行公共項(xiàng)目的運(yùn)作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法,解決了人員能進(jìn)不能出和不能合理流動(dòng)的問(wèn)題,優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu),給整個(gè)政府機(jī)構(gòu)帶來(lái)了生機(jī)和活力。政府雇員制是 政府特殊工作崗位的必備制度,是與公務(wù)員制度互為補(bǔ)充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度,一方面是強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化職位分類與任用程序,采用更為靈活的錄用方式,根據(jù)績(jī)效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付
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