【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府部門提供信息服務(wù)。具體包括信息發(fā)布、信息查詢等內(nèi)容。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃表 1 平臺(tái)和節(jié)點(diǎn) 建設(shè)地點(diǎn) 數(shù)量 單位 一級(jí)節(jié)點(diǎn) 市流動(dòng)人口辦 個(gè) 1 市直有關(guān)職能部門（公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等 個(gè) 4 二級(jí)節(jié)點(diǎn) 縣區(qū)流動(dòng)人口辦（ 3 個(gè)開發(fā)區(qū)） 個(gè) 15 三級(jí)節(jié)點(diǎn) 縣區(qū)有關(guān)職能部門（每縣區(qū) 4 個(gè)） 個(gè) 48 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng) 人口及出租屋管理服務(wù)中心 個(gè) 40 四級(jí)節(jié)點(diǎn) 社區(qū)村流動(dòng)人口及出租管理服務(wù)站 個(gè) 196 合計(jì) 個(gè) 304 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 13 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 為了保證系統(tǒng)具有合理的體系架構(gòu)和良好的擴(kuò)展性，滿足政府各部門系統(tǒng)間信息交換的要求，本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)將遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。其中包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家信息化工作辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部等部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，具體如下： ? 《市流動(dòng)人口管理服務(wù)站、流動(dòng)人口協(xié)管員管理辦法及工作實(shí)施細(xì)則》 ? DB11/xxx2021《人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)交換規(guī)范》 ? DB11/xxx2021《人口基礎(chǔ)信 息數(shù)據(jù)元素目錄規(guī)范》 ? EGS N300，政務(wù)信息資源目錄體系 ? EGS N302，政務(wù)信息資源交換體系 ? EGS N308，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南 ? GB856688，《計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》 ? GB856788，《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》 ? GB/T 1250490，《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》 ? GB/T 1250590，《計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)范》 ? GB938588，《計(jì)算機(jī)軟件需求說明編制指南》 ? GB938688，《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文件編制指南》 ? GB 180302021 信息技術(shù) 信息交換用 漢字編碼字符集 基本集的擴(kuò)充 ? GB/T 信息技術(shù) 數(shù)據(jù)元的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化 ? ISO9001質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件：《質(zhì)量管理體系 要求》（ ISO9001： 2021） 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 14 2 系統(tǒng)現(xiàn)狀 近 年來，市城市規(guī)模越來越大，國(guó)際化進(jìn)程日益加快。城市發(fā)展伴隨而來的是成倍增多的流動(dòng)人口。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)， 2021年市城區(qū)常住人口達(dá) 311萬人，而流動(dòng)人口將近百萬之眾。也就是說，在市城區(qū)，每 4個(gè)人中就有一個(gè)流動(dòng)人口。城市吸引著大量的流動(dòng)人口，一方面積極地推動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，另一方面，由于其不穩(wěn)定性， 也給城市的管理帶來了難題。 針對(duì)流動(dòng)人口急劇增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，市從強(qiáng)化服務(wù)管理“三個(gè)建設(shè)”，建立服務(wù)管理“三個(gè)機(jī)制”入手，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，破解流動(dòng)人口信息采集與信息共享的難題，探索出一條獨(dú)具特色的流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理的有效模式，為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 近年來，市著力推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理體系的改革與完善，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)的“三個(gè)建設(shè)”。 為加強(qiáng)部門協(xié)作，增強(qiáng)綜合管理合力，市建立了流動(dòng)人口及出租屋服務(wù)管理的“三個(gè)機(jī)制”，即“一站式”綜合服務(wù)管理機(jī)制，“以房管人”長(zhǎng)效服務(wù) 管理機(jī)制，流動(dòng)人口、出租屋信息采集及信息共享機(jī)制。 按照“公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，市不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。 一是實(shí)現(xiàn)由部門管理為主向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)由部門單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。 三是實(shí)現(xiàn)由控制管理向服務(wù)管理并重轉(zhuǎn)變。 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) 電子政務(wù)網(wǎng)：市政府獨(dú)立建設(shè)的樹形結(jié)構(gòu)千兆以太網(wǎng)組網(wǎng)方式，核心設(shè)備設(shè)在市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心機(jī)房，通過千兆光纖模塊連接裸光纖到各匯聚交換機(jī)，再通過裸光纖分布到各使用部門的接入層交換機(jī)上。 目前，市各委辦局、縣區(qū)政府均有電子政務(wù)網(wǎng) 的接口。市流動(dòng)人口辦、市直有關(guān)職能部門以及各縣區(qū)政府相關(guān)部門可以通過接入電子政務(wù)網(wǎng)，與市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心機(jī)房的數(shù)據(jù)中心相聯(lián)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等節(jié)點(diǎn)須通過 ADSL寬帶接入方式連接 Inter，再通過 VPN軟件客戶端系統(tǒng)接入電子政務(wù)網(wǎng)。 數(shù)據(jù)信息共享交換平臺(tái) 本項(xiàng)目涉及市流動(dòng)人口辦、市直有關(guān)職能部門以及各縣區(qū)職能部門、流動(dòng)人口辦等節(jié)點(diǎn)，各部門節(jié)點(diǎn)間須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換功能。 數(shù)據(jù)共享和交換可以利用市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心已建成并投入使用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。該平臺(tái)采用 IBM WII實(shí)現(xiàn)，交換中心作為整個(gè)系統(tǒng)的數(shù) 據(jù)中心、管理控制中心與信息服務(wù)中心，部署數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、WAS 應(yīng)用服務(wù)器兩個(gè)系統(tǒng)核心設(shè)備。對(duì)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、 WAS 應(yīng)用服務(wù)器等核心設(shè)備采用雙機(jī)熱備方式，并通過 IP SAN交換機(jī)連接到磁盤陣列等存儲(chǔ)備份設(shè)備，如下圖： 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 15 交換網(wǎng)絡(luò)依托市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建的，連接工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門交換前置機(jī)的網(wǎng)絡(luò)。接入部門前置系統(tǒng)部署在各參與交換的部門機(jī)房中。 在該項(xiàng)目中，可以以市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)為中心，在市流動(dòng)人口辦、市直有關(guān)職能部門等相關(guān)部門建設(shè)數(shù)據(jù)交換分中心，通過該數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的實(shí) 時(shí)數(shù)據(jù)的傳輸。 現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng) 市政府門戶網(wǎng)站； 市企業(yè)基礎(chǔ)信息交換與共享平臺(tái)系統(tǒng)； 市人口基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)； 青秀區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)； 西鄉(xiāng)塘區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)。 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 16 3 業(yè)務(wù)需求分析 需求分析 一、供電條件 使用市電供電。（無需專線供電） 二、通訊條件 依托市電子政務(wù)外網(wǎng)及通訊運(yùn)營(yíng)商線路，租用中國(guó)電信專線和使用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。 三、現(xiàn)有可利用政府信息化資源情況 該系統(tǒng)通過我市電子政務(wù)網(wǎng)，人口基礎(chǔ)信息交換平臺(tái)等與公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等部門相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市流動(dòng)人口及出租屋信息資源共享，并為下一步 實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全國(guó)流動(dòng)人口信息資源共享奠定基礎(chǔ)。 四、業(yè)務(wù)需求 系統(tǒng)建成和使用不僅提高了流動(dòng)人口及出租屋的管理效能，降低行政成本，而且將極大地促進(jìn)全市出租屋稅費(fèi)代征工作開展，在服務(wù)管理得到改進(jìn)和提高的同時(shí)，為各級(jí)財(cái)政增加可觀的稅收。 系統(tǒng)建成和使用將使我市的流動(dòng)人口及出租屋綜合服務(wù)管理水平邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階，為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)決策信息，為建設(shè)平安和諧提供又一個(gè)先進(jìn)和科學(xué)的服務(wù)管理手段，具有劃時(shí)代和深遠(yuǎn)的意義。 在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，流動(dòng)人口及出租屋的管理事關(guān)城市現(xiàn)代化建設(shè)的全局，盡快構(gòu)建我市流動(dòng)人口服務(wù)管 理信息系統(tǒng)，建立功能齊全，高效便捷的流動(dòng)人口及出租屋數(shù)據(jù)庫，已成為提高流動(dòng)人口及出租屋管理水平，提升城市現(xiàn)代代管理水平的必由之路，是打造“數(shù)字”和建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的重要內(nèi)容。這將為政府各部門制訂城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及其它政府公共管理活動(dòng)提供大量有價(jià)值的信息資料，為政府實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。 五、存儲(chǔ)容量計(jì)算 由于應(yīng)用軟件采用集中部署的方式，對(duì)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用服務(wù)器的性能和可靠性要求很高，我市外來流動(dòng)人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到 70 萬人，對(duì)流動(dòng)人口的管理需要對(duì)流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)進(jìn)行多種實(shí)時(shí)的 查詢和統(tǒng)計(jì)分析工作。采用高性能的 64 位 UNIX服務(wù)器 ,本次配置兩個(gè) CPU核和 16G 內(nèi)存，考慮到投資保護(hù)和將來的擴(kuò)展，服務(wù)器能升級(jí)到 4個(gè) CPU核和 164GB以上內(nèi)存。 每個(gè)流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)量為 左右，包括照片等信息?？紤]到 5 年的發(fā)展，現(xiàn)有流動(dòng)人口數(shù)量為 70萬，流動(dòng)人口會(huì)達(dá)到 150萬左右，估計(jì)流動(dòng)人口平均居住時(shí)間 4個(gè)月，平均每年流動(dòng)人口數(shù)為 110萬左右。五年的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)總數(shù)為： 110萬 *3（一年三批） *5*=165萬兆 =,考慮到系統(tǒng)的備份需要一定的冗余空間，總磁盤容量需要 *=?，F(xiàn)在配置了 12 塊 300GB 硬盤，做 RAID6 ,預(yù)留一塊熱市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 17 備盤，可用的硬盤空間為：（ 122（做 RAID6需要兩塊效驗(yàn)盤） 1（熱備盤）） *300=。滿足系統(tǒng) 5年內(nèi)對(duì)存儲(chǔ)容量的需求。 磁帶庫設(shè)計(jì)容量為 *6=, 可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行 6次全備份，按照一周一次全備份，每 5周覆蓋一次，容量滿足要求。 應(yīng)用范圍 本系統(tǒng)將涉及到的單位和部門包括 1 個(gè)市流動(dòng)人口辦、 1 個(gè)市電子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心、 5 個(gè)市直有關(guān)職能部門（公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)和教育）、 15個(gè)縣區(qū)流動(dòng)人口辦（ 3個(gè)開發(fā)區(qū)）、 48個(gè)縣區(qū)有關(guān)職能部門（每縣區(qū) 4個(gè)）、 40個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口及出租屋管理服務(wù)中心、 252個(gè)社區(qū)村流動(dòng)人口及出租管理服務(wù)站 (已配備專職流動(dòng)人口及出租屋協(xié)管員的 )。 業(yè)務(wù)涉及到流動(dòng)人口業(yè)務(wù)、出租屋業(yè)務(wù)、出租屋稅費(fèi)代征業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)等。 需求說明 以人口信息為主線，摸清流動(dòng)人員的底數(shù)，掌握他們的基本情況，包括個(gè)人基本信息及居住、就業(yè)、隨行子女等其他相關(guān)信息，讓所有進(jìn)入的流動(dòng)人員都納入服務(wù)管理范圍。 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 18 其中《居?。〞鹤。┤丝谛畔⒉杉怼犯袷饺缦拢? 居住人口（暫口）信息采集表 (22/56) 填表 單位： (帶 *號(hào)為必填項(xiàng)目 ) 人 員 信 息 *戶籍地址省市縣 (區(qū) ) 照 片 *戶籍地址詳址 *公民身份號(hào)碼 *姓 名 *常住戶口所在地類型 *性別 *出生日期 身高（ cm） 曾 用 名 *文化程度 *婚姻狀況 * 民族 *籍 貫 政治面貌 父親公民身份號(hào)碼 父親姓名 母親公民身份號(hào)碼 母親姓名 監(jiān)護(hù)人公民身份號(hào)碼 監(jiān)護(hù) 人姓名 與監(jiān)護(hù)人關(guān)系 暫 住 信 息 *暫住地址 *所屬居（村）委 *所屬派出所 暫住地址描述 *暫住事由 是否須辦暫住證 *暫住處所 現(xiàn)職業(yè) 現(xiàn)職業(yè)類別 *服務(wù)處所 *來本地日期 *擬暫住時(shí)間 聯(lián)系方式 與房主關(guān)系 房號(hào) *居住日期 其 它 信 息 有無婚育證明 現(xiàn)有子女 是否通報(bào)計(jì)生 部門 生育措施 節(jié)育時(shí)間 生育情況 現(xiàn)孕生育情況 孩次 [ ] 生育證號(hào) [ ] 預(yù) 產(chǎn)期或出生日期 [ ] 勞動(dòng)合同簽訂情況 有無上崗證 *簽訂綜合管理責(zé)任書情況 持有效暫住證情況 *發(fā)催辦通知書情況 接受普法教育情況 注： 登記居住人為未成年人的須將其父母及監(jiān)護(hù)人的信息填入表格中的斜體項(xiàng)目。 填表人： 填表日期： 201 年 月 日 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 19 《出租屋信息采集表》格式如下： 出租房屋信息采集表 (17/41) 填表單位： (帶 *號(hào)為必填項(xiàng)目 ) 房房屋信息 *房屋詳址 *所屬居（村）委 *所屬派出所 *房屋性質(zhì) *是否出租房 * 房屋用途 是否復(fù)雜戶 *房屋類別 房屋管理類型 *房屋建筑結(jié)構(gòu) 房屋面積 (㎡ ) 其他合法證明 房屋所有權(quán)證 *出租間數(shù) *開始出租日期 預(yù)計(jì)停租日期 *綜合責(zé)任書 簽定日期 登記備案 備案時(shí)間 租賃合同 納稅情況 地段指導(dǎo)租金 (元 /㎡ ) 房屋主信息 *公民身份號(hào)碼 *性別 *姓名 聯(lián)系電話 *戶籍地詳址 現(xiàn)居住地詳址 單位名稱 聯(lián)系人姓名 聯(lián)系電話 管管理人信息 *公民身份號(hào)碼 與房主關(guān)系 *姓 名 性別 聯(lián)系電話 現(xiàn)居住地址 填表人： 填表日期： 201 月 日 市政府集中采購中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 20