【導(dǎo)讀】代的品牌、型號(hào)在實(shí)質(zhì)性要求和條件上要相當(dāng)于或優(yōu)于參考品牌、型號(hào)。格式”規(guī)定的格式在“投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)資料表”中將其參數(shù)詳細(xì)列明。器，集成8MB三級(jí)緩存。

　　

【正文】 服 務(wù) 中 心 社 區(qū) 服 務(wù) 站出 租 屋 和 流 動(dòng) 人 員 信 息 采 集 、 出 租 稅 費(fèi) 登 記出 租 屋數(shù) 據(jù) 庫(kù)流 動(dòng) 人 員數(shù) 據(jù) 庫(kù)稅 費(fèi) 信 息數(shù) 據(jù) 庫(kù)領(lǐng) 導(dǎo) 查 詢 統(tǒng) 計(jì) 分 析 決 策 分 析 網(wǎng) 上 發(fā) 布橫向縱向政府職能部門 應(yīng)用系統(tǒng)（包括公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等）接 口 圖 6 總體數(shù)據(jù)流圖 出租屋屋主信息出 租 屋 信 息稅費(fèi)交納信息租 住 人 信 息租 住 人 信 息出 租 屋 信 息出 租 屋 信 息租 住 人 信 息租 住 人 信 息租住人關(guān)系表 圖 7 總體數(shù)據(jù)關(guān)系圖 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 29 協(xié)同管理數(shù)據(jù)流 通過政府各職能部門信息系統(tǒng)的互連共享，部門間協(xié)同辦公將成為可能。流動(dòng)人口管理服務(wù)系統(tǒng)作為這些信息系統(tǒng)平臺(tái)上的一員，也將扮演著重要的信息處理角色。各職能部門的信息業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)之間存在較多的約束關(guān)系，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性較大。因此，在 功能上需要充分考慮各項(xiàng)信息處理過程的數(shù)據(jù)信息流的合理設(shè)計(jì)，使整個(gè)管理服務(wù)系統(tǒng)在協(xié)同辦公方面的作用得到充分的發(fā)揮。流動(dòng)人員和出租人以及出租屋等信息均以身份證號(hào)碼為信息連接主線，這些信息將在公安、計(jì)生、稅務(wù)、房產(chǎn)等職能部門流轉(zhuǎn)和共享，具體信息流圖如下： 出 租 人 信 息 采 集出 租 房 信 息 采 集出 租 房 稅 費(fèi) 代 征流 動(dòng) 人 員 信 息 采 集公 安 系 統(tǒng)居 民 戶 口 信 息房 產(chǎn) 局 系 統(tǒng)房 屋 相 關(guān) 信 息計(jì) 生 系 統(tǒng)租 住 人 計(jì) 生 信 息稅 務(wù) 系 統(tǒng)出 租 人 交 稅 情 況 圖 8 業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)流圖 決策分析數(shù)據(jù)流 領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng)的建設(shè)理念是“將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為知識(shí)，用知識(shí)服務(wù)于社會(huì)”。 依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)向 市流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市流動(dòng)人口辦） 展示業(yè)務(wù) 服務(wù) 范圍內(nèi)的所有基本信息、重要信息、業(yè)務(wù)分析統(tǒng)計(jì)信息，讓 各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握各 環(huán)節(jié) 的基本情況與業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，同時(shí)提供一條 市流動(dòng)人口辦 和政府 相關(guān)職能 部門交流溝通的重要通道。系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源共享，提高政府管理水平，推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)。 通過 先進(jìn)的理念、豐富的數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建 流動(dòng)人口各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi) 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ，一方面滿足目前內(nèi)部的數(shù)據(jù)交換要求，構(gòu)筑全 系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)視圖，對(duì)外發(fā)布經(jīng)過集成的、完整的、一致的信息 ； 另一方面從全局角度分析業(yè) 務(wù) 狀況，滿足提高決策能 力的諸多需求，并為日后進(jìn)一步的信息市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 30 化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ) 。 流 動(dòng) 人 員數(shù) 據(jù) 庫(kù)稅 費(fèi) 信 息數(shù) 據(jù) 庫(kù)出 租 屋數(shù) 據(jù) 庫(kù)人 員 分 類 信 息行 業(yè) 分 布 信 息計(jì) 生 信 息征 稅 情 況完 稅 分 布 信 息房 屋 消 防 信 息產(chǎn) 權(quán) 信 息暫 住 證 辦 理 情 況面 積 統(tǒng) 計(jì)出 租 屋 分 布 結(jié) 構(gòu)決 策 分 析 數(shù) 據(jù)數(shù) 據(jù) 清 洗數(shù) 據(jù) 轉(zhuǎn) 換集成領(lǐng) 導(dǎo) 查 詢政府其它職能部門 圖 9 決策分析功能框架圖 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 31 7 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)硬件系統(tǒng)的建設(shè)包括兩部分：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與服務(wù)器存儲(chǔ)備份系統(tǒng)。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)采用集中部署的方式，服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備集中部署在市信息辦機(jī)房。系統(tǒng)的相關(guān)單位包括 1個(gè)市級(jí)流動(dòng)人口辦、 15個(gè)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)流動(dòng)人口辦及 40個(gè)街道管理服務(wù)中心和公安、計(jì)生等部門。這些部門都需要連入到市信息中心外網(wǎng)才能使用本系統(tǒng)。 通 過對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，各相關(guān)部門需要通過如下的方式與市信息中心外網(wǎng)相連。 市流動(dòng)人口辦、公安、計(jì)生等部門通過市電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行連接。 15個(gè)縣區(qū)流動(dòng)人口辦、 40個(gè)街道管理服務(wù)中心由于與市電子政務(wù)外網(wǎng)之間沒有直接的專線連接，重新通過專線連接投資大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，采用 VPN的方式組網(wǎng)。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)： 通過以上分析，市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)按照以下方式進(jìn)行設(shè)計(jì)： 增加一臺(tái) 24口千兆網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，通過本交換機(jī)連接服務(wù)器和電子政務(wù)外網(wǎng)的核心交換機(jī)。 增加一臺(tái) VPN網(wǎng)關(guān)設(shè)備， 15個(gè)縣區(qū)流動(dòng)人口辦 、 40個(gè)中心通過 VPN撥號(hào)軟件與 VPN網(wǎng)關(guān)設(shè)備建立專用加密的網(wǎng)絡(luò)通道的方式接入電子政務(wù)外網(wǎng)。 服務(wù)器存儲(chǔ)備份系統(tǒng) 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)服務(wù)器存儲(chǔ)備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在充分考慮利用市政府電子政務(wù)網(wǎng)的硬件的基礎(chǔ)上，考慮到系統(tǒng)的性能、可擴(kuò)展性和數(shù)據(jù)安全性，需要增加如下服務(wù)器存儲(chǔ)設(shè)備。 新增兩臺(tái)小型機(jī)組成雙機(jī)系統(tǒng)，作為數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用服務(wù)器。正常運(yùn)行時(shí)一臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，一臺(tái)運(yùn)行應(yīng)用軟件，在一臺(tái)機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí)，由另外一臺(tái)接管其服務(wù)。 市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)全市政府集中部署的關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)，數(shù)據(jù)的安全至關(guān)重要，對(duì) 系統(tǒng)的可靠性和數(shù)據(jù)的安全性要求非常高。磁盤陣列采用性能和可靠性比較高的光纖磁盤陣列，配置雙控制器，服務(wù)器到存儲(chǔ)之間采用雙光纖交換機(jī)連接，配置磁帶庫(kù)和備份軟件對(duì)數(shù)據(jù)的備份進(jìn)行自動(dòng)管理。 存儲(chǔ)采用高性能的光纖存儲(chǔ)，光纖存儲(chǔ)已具備非常高的穩(wěn)定性、可靠性、擴(kuò)展性，因此，在增加新的服務(wù)器時(shí)只需補(bǔ)充增加相應(yīng)的光纖接口卡。 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 32 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)拓樸 圖 10 系統(tǒng)拓樸圖 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 33 8 基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)設(shè)計(jì) 基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)是市流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)框架，它將實(shí)現(xiàn)市流動(dòng)人口辦及所有下屬機(jī)構(gòu)內(nèi)部的門戶管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)共享等信息化的基本功能，提供對(duì)市直 有關(guān)職能部門各應(yīng)用系統(tǒng)間共享集成、對(duì)外的部門間交互協(xié)作、以及基于地理信息應(yīng)用管理的綜合平臺(tái)功能?；A(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)由單點(diǎn)登錄系統(tǒng)、網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)、 PDA協(xié)管系統(tǒng)和地理信息應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)成。 單點(diǎn)登錄 統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)為整個(gè)系統(tǒng)中集成的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)提供單點(diǎn)登錄認(rèn)證、數(shù)字證書認(rèn)證等認(rèn)證服務(wù)功能。其中 CA數(shù)字證書及電子簽名 可以通過 CA數(shù)字認(rèn)證平臺(tái)以接口方式實(shí)現(xiàn)。 ? 方便用戶 用戶使用應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，能夠一次登錄，多次使用。用戶不再需要每次輸入用戶名稱和用戶密碼，也不需要牢記多套用戶名稱和用戶密碼。多系統(tǒng)界面整合實(shí)現(xiàn)“一次登錄，全程辦 公”，單點(diǎn)登錄功能能夠改善用戶使用應(yīng)用系統(tǒng)的體驗(yàn)。 ? 方便管理員 系統(tǒng)管理員只需維護(hù)一套統(tǒng)一的用戶賬號(hào)，方便簡(jiǎn)單。相比之下，系統(tǒng)管理員以前需要管理多套用戶賬號(hào)，每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)就有一套用戶賬號(hào)，不僅給管理帶來(lái)不便，而且也容易出現(xiàn)管理漏洞。 ? 簡(jiǎn)化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā) 在平臺(tái)上添加新的應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，無(wú)需重新開發(fā)登錄認(rèn)證模塊，可以直接使用單點(diǎn)登錄系統(tǒng)的用戶認(rèn)證服務(wù)，不僅實(shí)現(xiàn)平臺(tái)統(tǒng)一認(rèn)證，而且大大簡(jiǎn)化開發(fā)流程。 組織結(jié)構(gòu)管理 市流動(dòng)人口辦的組織結(jié)構(gòu)為市、縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四級(jí)，實(shí)行行政與業(yè)務(wù)雙重管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，信息采集自下而上 。 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 34 南 寧 市 流 動(dòng) 人 口 辦縣 區(qū) 流 動(dòng) 人 口 辦公 安 、 計(jì) 生 、 稅 務(wù) 、 房產(chǎn) 等 有 關(guān) 職 能 部 門街 道 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 流 動(dòng) 人 口 及 出 租 屋管 理 服 務(wù) 中 心社 區(qū) 村 流 動(dòng) 人 口 及 出 租 屋 管理 服 務(wù) 站 圖 11 組織結(jié)構(gòu)圖 組織結(jié)構(gòu)是信息系統(tǒng)必需的基礎(chǔ)模塊，它包括企事業(yè)單位的基本結(jié)構(gòu)信息、部門信息、人員信息以及它們之間的組織關(guān)系。 提供系統(tǒng)內(nèi)用戶的組織結(jié)構(gòu)管理，組織機(jī)構(gòu)的基本信息管理，用戶基本信息管理，用戶人員登錄名，登錄口令管理。支持多級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，提供樹形的組織機(jī)構(gòu)圖顯示與操作?？梢栽黾?，刪除組織機(jī)構(gòu)樹內(nèi)的節(jié)點(diǎn)。 組織結(jié)構(gòu)是整個(gè)信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基石，平臺(tái)上所有應(yīng)用系統(tǒng)均共用同一套組織結(jié)構(gòu)，平臺(tái)整合，單點(diǎn)登錄，實(shí)現(xiàn)底層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。 系 統(tǒng)權(quán)限管理 系統(tǒng)平臺(tái)中不同的用戶屬于不同的角色（如管理員、領(lǐng)導(dǎo)、普通員工、其實(shí)用戶等）、擁有不同的操作權(quán)限，不同的權(quán)限使用不同的功能。用戶權(quán)限的分配由系統(tǒng)管理員來(lái)完成。只有用戶與角色進(jìn)行綁定后該用戶才能正常登錄使用系統(tǒng)相關(guān)功能。 平臺(tái)上所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一授權(quán)管理，同一用戶，使用相同的登錄 ID，經(jīng)過統(tǒng)一授權(quán)和統(tǒng)一身份認(rèn)證，根據(jù)權(quán)限角色使用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)功能。 網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng) 為了減輕電子政務(wù)網(wǎng) VPN連接負(fù)擔(dān)和減少外網(wǎng)安全隱患，同時(shí)也為了轄區(qū)內(nèi)大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站提供公網(wǎng)數(shù)據(jù)在線填報(bào)服務(wù)。通過網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，社 區(qū)工作人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線錄入流動(dòng)人口信息、出市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 35 租屋信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，在線查詢和下載授權(quán)范圍內(nèi)信息和數(shù)據(jù)，同時(shí)也可作為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)流動(dòng)人口信息社會(huì)服務(wù)窗口，方便快捷，高效實(shí)用。 網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)實(shí)現(xiàn)流程圖： 網(wǎng) 上 填 報(bào) 系 統(tǒng)流 動(dòng) 人 口 與 出 租 屋 信 息數(shù) 據(jù) 庫(kù)信 息 存 貯1 . 流 動(dòng) 人 口 信 息 錄 入2 . 出 租 屋 信 息 錄 入3 . 納 稅 情 況 登 記查 詢公 網(wǎng) 數(shù) 據(jù) 交 換 中 心登 錄 公 網(wǎng)查 詢 結(jié) 果 移動(dòng)協(xié)管系統(tǒng) 針對(duì)流動(dòng)人口和出租屋信息移動(dòng)采集的工作特點(diǎn)，通過應(yīng)用移動(dòng)上網(wǎng)本協(xié)同管理。流動(dòng)人口和 出租屋協(xié)管 員前往社區(qū)巡查時(shí)，隨身帶著一個(gè) 上網(wǎng)本 ，一邊問屋主和租戶各種情況，一邊將他們的信息錄入到電腦中，包括姓名、性別、婚姻狀況、工作單位等。既輕巧又錄入 方便， 信息采集 工作效率 大大 提高 ，采集面和采集信息量也將隨著上網(wǎng)本的逐步應(yīng)用而得到同步提高。 上網(wǎng)本協(xié)管系統(tǒng)功能主要包括： ? 身份證現(xiàn)場(chǎng)有效驗(yàn)證； ? 流動(dòng)人員信息現(xiàn)場(chǎng)采集錄入； ? 出租屋信息現(xiàn)場(chǎng)采集錄入； ? 納稅情況現(xiàn)場(chǎng)登記； 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 36 ? 流動(dòng)人員信息即時(shí)查詢； ? 出租屋信息即時(shí)查詢； ? 通過接口輔助治安信息查詢； ? 通過接口輔助計(jì)生信息查詢； ? 通過接口輔助納稅情況查詢； ? 接收各類廣播消息（如治安、通緝、警務(wù)等信息）； ? 其它擴(kuò)展功能。 上網(wǎng)本現(xiàn)場(chǎng)采集的信息即時(shí)通過無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)中心進(jìn)行通訊，直接將采集到的信息存入中心數(shù)據(jù)庫(kù)，其它在線的 上網(wǎng)本終端可實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)查詢動(dòng)態(tài)信息，高度共享，方便快捷。 上網(wǎng)本系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖： 其 它 相 關(guān)應(yīng) 用 系 統(tǒng)接 口流 動(dòng) 人 口 與 出 租 屋信 息 數(shù) 據(jù) 庫(kù)流 動(dòng) 人 口 信 息 采 集出 租 屋 信 息 采 集身 份 證 檢 驗(yàn)信 息 存 貯流 動(dòng) 人 口 信 息出 租 屋 信 息查 詢 結(jié) 果查 詢各類消息收發(fā)納 稅 情 況 登 記公 網(wǎng) 數(shù) 據(jù) 交 換 中 心P D A 市政府集中采購(gòu)中心 項(xiàng)目編號(hào)： NNZC20211162A 37 地理信息系統(tǒng) 功能概述 引入基于地理信息系統(tǒng)（ GIS）的可視化管理，對(duì)出租屋進(jìn)行電子地圖定位，通過不同顏色的標(biāo)示在電子地圖中展示出不同等級(jí)的出租屋，形成出租屋的直觀、立體、可視化管理，建立提示、警告機(jī)制。同時(shí)，利用 GIS技術(shù)結(jié)合網(wǎng)格化管理概念，實(shí)現(xiàn)分行政區(qū)域、責(zé)任到人的管理方式，監(jiān)督出租屋管理員巡查出租屋、宏觀監(jiān)控出租屋存在的問題隱患，并落實(shí)到處理問題隱患的職能部門處理 問題。 本項(xiàng)目中，地理信息系統(tǒng)基于政務(wù)地理信息共享平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，通過該平臺(tái)提供的 API接口進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)，不再獨(dú)立購(gòu)買基礎(chǔ)平臺(tái)。 G I S 地 圖 應(yīng) 用流 動(dòng) 人 口 G I S 地 圖 管 理