科研單位全面預(yù)算管理問題與措施(編輯修改稿)
2025-01-20 08:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 變因素變動的直接影響。因此 ,如何保證預(yù)算的準確性成了企業(yè)實行全面預(yù)算管理過程中最大的難題。 (三 )全面預(yù)算編制流于形式 ,與科研單位內(nèi)部管理預(yù)算不一 全面 預(yù)算不能準確、全面反映單位的各項收入和支出 ,編制完成后的全面預(yù)算被束之高閣 ,難以按照全面預(yù)算安排支出 ,造成實際支出與預(yù)算差距較大。而單位另外安排較大的人力、物力編制內(nèi)部管理預(yù)算 ,造成全面預(yù)算與內(nèi)部管理預(yù)算的脫節(jié) ,增加了管理環(huán)節(jié) ,提高了管理成本。 (四 )預(yù)算編制方法簡單 ,編制依據(jù)不充分 盡管已有固定預(yù)算、增長預(yù)算、零基預(yù)算等預(yù)算編制方法 ,但是 “上年基數(shù) +本年因素 ”的老辦法仍是最常見的編制方法。而此方法編制的預(yù)算比較籠統(tǒng) ,不易將預(yù)算分解到各部門執(zhí)行。預(yù)算編制也沒有從科研單位事業(yè)發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮 ,從而真實的反映相應(yīng)的資金需求。存在多報、虛報預(yù)算的問題。 (五 )預(yù)算編制人員配備不足 ,編制效率低下 單位的全面預(yù)算編制是一個嚴謹、認真的過程 ,應(yīng)該有相應(yīng)的程序 ,給予必要的人員和充足的時間來編制預(yù)算。但多數(shù)的事業(yè)單位沒有設(shè)置完善的預(yù)算編制程序 ,人員配備不足 ,導(dǎo)致預(yù)算編制人員的主觀理解在預(yù)算編制過程中占據(jù)了主導(dǎo)地位 ,難以保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性標準。另一方面 ,預(yù)算編制應(yīng)該是單位各項事業(yè)運行的起點 ,在整個單位的預(yù)算體系中發(fā)揮著重要的作用。因此 ,單位應(yīng)該留給預(yù)算編制人員充足的時間 。便于他們核查各項支出 的可行性和可能性 ,但是日前大部分事業(yè)單位編制預(yù)算的時間都在一個月左右 ,這就使得預(yù)算項目指標不能得到充分的認證 ,缺乏預(yù)算編制的可信程度 ,使預(yù)
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