【文章內(nèi)容簡介】 泰羅的科學(xué)管理理論和方法在 20世紀(jì)初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了很大作用，但是，資本家為了追求最大利潤，不會放棄對工人的剝削；而工人也不是純粹的經(jīng)濟人，除了經(jīng)濟需求外，還有社會需求，使得金錢刺激和嚴(yán)格控制失去了原有的作用。許多管理學(xué)家對如何調(diào)動人的積極性展開 了研究，考慮如何利用有關(guān)的各種科學(xué)知識來研究人的行為?！靶袨榭茖W(xué)” 理論的發(fā)展是從人群關(guān)系學(xué)說開始的，它的產(chǎn)生源于著名的“霍桑試驗” 。 （ 1）人際關(guān)系學(xué)說 根據(jù)霍桑試驗，梅奧于 1933年出版了《工業(yè)文明中人的問題》一書，提出了與古典管理理論不同的新觀點 人際關(guān)系學(xué)說。 人際關(guān)系學(xué)說的主要內(nèi)容： 職工是“社會人” 。強調(diào)金錢并非刺激職工積極性的惟一動力，新的激勵重點必須放在社會、心理方面，以使人們之間更好地合作并提高生產(chǎn)率。 企業(yè)中存在著“非正式組織”。管理者應(yīng)充分認(rèn)識到非正式組織的作 用，在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感情邏輯之間搞好平衡，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮每個人的作用，提高生產(chǎn)率。 領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的滿足度。 生產(chǎn)率的高低主要取決于職工的士氣，即職工的積極性、主動性，而士氣的高低則主要取決于職工的滿足度，這種滿足度首先表現(xiàn)為人群關(guān)系，如職工在工作中的社會地位，是否被上司、同事和社會承認(rèn)，其次才是金錢的刺激。 （ 2）“行為科學(xué)”理論的發(fā)展 馬斯洛是美國的人本主義心理學(xué)家和行為科學(xué)家，他在 1954年發(fā)表的《動機和人》著作中，提出了人的需要層次理論。在馬斯洛看來 ，人是“需要的動物”，人的需要是有層次。 赫茨伯格在 1959年與別人合著出版的《工作激勵因素》和 1966年出版的《工作與人性》兩本著作中，提出了激勵因素和保健因素，簡稱雙因素理論。 麥格雷戈 19351937年期間在哈佛大學(xué)教授社會心理學(xué)， 1937年起在麻省理工學(xué)院任教，他對當(dāng)時流行的傳統(tǒng)管理觀點和對人的本性的看法提出了疑問，在他所著的《企業(yè)的人性方面》一書中，提出了有名的“ X理論 Y理論”的人性假定。 維克托．弗魯姆是著名的心理學(xué)家和行為科學(xué)家，他曾在美國賓州大學(xué)和卡內(nèi)基一梅隆大學(xué)任教，并長期 擔(dān)任耶魯大學(xué)講座教授兼心理學(xué)教授。弗魯姆深入研究組織中個人的激勵和動機，率先提出了形態(tài)比較完備的期望理論模式，弗魯姆在 1964年發(fā)表的《工作和激勵》一書中，提出了期望激勵模式。以后又經(jīng)過其他人的發(fā)展補充，成為當(dāng)前行為科學(xué)家比較廣泛接受的激勵模式。 現(xiàn)代管理理論 第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度的日益提高，生產(chǎn)活動更呈現(xiàn)出大生產(chǎn)的特點 ,過去那種大量生產(chǎn) ,以產(chǎn)定銷的時代已一去不復(fù)返。許多學(xué)者和管理專家都從各自不同的背景、不同的角度、用不同的方法對現(xiàn)代管理問題進(jìn)行研究 ，相繼出現(xiàn)許多管理理論和新學(xué)派，這些理論和學(xué)派，在歷史淵源和內(nèi)容上互相影響和聯(lián)系，形成了盤根錯節(jié)，爭相競榮的局面，被稱為“管理理論的叢林”。 （ 1）管理過程學(xué)派 管理過程學(xué)派又叫管理職能學(xué)派、經(jīng)營管理學(xué)派。這一學(xué)派是繼古典管理學(xué)派和行為科學(xué)學(xué)派之后最有影響的一個管理學(xué)派，它的開山祖師就是古典管理理論的創(chuàng)始人之一法約爾。 管理過程學(xué)派的研究對象是管理過程和職能。 （ 2）社會系統(tǒng)學(xué)派 社會系統(tǒng)學(xué)派是以組織理論為研究重點，從社會學(xué)的角度來研究組織的。這一學(xué)派的創(chuàng)始人是美國的管理學(xué)家切斯特巴納 德，他的代表作是 1937年出版的《經(jīng)理的職能》一書。 （ 3）決策理論學(xué)派 該學(xué)派的代表人物是著名的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎金獲得者，美國卡內(nèi)基 梅隆大學(xué)的教授西蒙。這一學(xué)派是在社會系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是當(dāng)代西方影響較大的管理學(xué)派之一。西蒙認(rèn)為，決策程序就是全部的管理過程。決策貫穿于管理的全過程。決策過程是從確定組織目標(biāo)開始，再尋找為達(dá)到該項目標(biāo)可供選擇的各種方案，經(jīng)過比較作出優(yōu)選決定，并認(rèn)真執(zhí)行控制，以保證既定目標(biāo)的實現(xiàn)。 （ 4）系統(tǒng)管理學(xué)派 系統(tǒng)管理學(xué)派是運用系統(tǒng)科學(xué)的理論、范疇及一般原理， 分析組織管理活動的理論。其代表人物有美國的卡斯特、羅森茨韋克等 （ 5）社會 技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 社會 技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派是第二次世界大戰(zhàn)以后在西方興起的一個較新的管理學(xué)派。它是社會系統(tǒng)學(xué)派的進(jìn)一步發(fā)展。 （ 6）經(jīng)驗主義學(xué)派 經(jīng)驗主義學(xué)派又稱案例學(xué)派，其代表人物是美國管理學(xué)家彼得德魯克和歐內(nèi)斯特戴爾。這一學(xué)派的中心是強調(diào)管理的藝術(shù)性。他們認(rèn)為，古典管理理論和行為科學(xué)都不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實際需要，有關(guān)企業(yè)管理的科學(xué)應(yīng)該從企業(yè)管理的實際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗為主要研究對象，加以概括和理論化，向企 業(yè)管理人員提供實際的建議。他們主張通過案例研究經(jīng)驗，不必企圖去確定一些原則，只要通過案例研究分析一些經(jīng)理人員的成功經(jīng)驗和他們解決特殊問題的方法，便可以在相仿情況下進(jìn)行有效的管理。 （ 7）管理科學(xué)學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派又叫做數(shù)量學(xué)派，是泰羅“科學(xué)管理”理論的繼續(xù)和發(fā)展。管理科學(xué)學(xué)派正式作為一個管理學(xué)派，是在第二次世界大戰(zhàn)以后形成的，這一學(xué)派的特點是利用有關(guān)的數(shù)學(xué)工具，為企業(yè)尋得一個有效的數(shù)量解，著重于定量研究。 （ 8）經(jīng)理角色學(xué)派 經(jīng)理角色學(xué)派是 20世紀(jì) 70年代在西方出現(xiàn)的一個管理學(xué)派。它之所以被 人們稱作經(jīng)理角色學(xué)派是由于它以經(jīng)理所擔(dān)任的角色的分析為中心，來考慮經(jīng)理的職務(wù)和工作，以求提高管理效率。該學(xué)派的主要代表人物是加拿大麥克吉爾大學(xué)管理學(xué)院教授明茨伯格。 (9)人際關(guān)系學(xué)派 這一學(xué)派把社會科學(xué)中的許多理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于研究管理中人際間及個人的各種現(xiàn)象。這個學(xué)派中大多數(shù)學(xué)者都受過心理學(xué)方面的訓(xùn)練，他們強調(diào)職工是由不同的個人所組成，是群體中的一分子，他們的各種需要得由組織來加以滿足。也有些人致力于研究激勵和領(lǐng)導(dǎo)的問題，提出了許多對管理者很有益的見解。需要指出的是，研究人際關(guān)系對管理工作確 實很有用，也很重要，但是不能說人際關(guān)系就包括了管理的一切。 (10))群體行為學(xué)派 這一學(xué)派與人際關(guān)系學(xué)派關(guān)系密切，甚至易于混同。該學(xué)派注重研究的是組織中群體的行為，包括群體的文化、行為方式和行為特點等。這個學(xué)派也常被稱作組織行為學(xué)派。 (11)權(quán)變理論學(xué)派 權(quán)變理論是 20世紀(jì) 70年代在經(jīng)驗主義學(xué)說基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的管理理論。權(quán)變理論認(rèn)為，在組織管理中要根據(jù)組織所處的環(huán)境和內(nèi)部條件的發(fā)展變化隨機應(yīng)變，沒有什么一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。權(quán)變管理就是依據(jù)環(huán)境自變數(shù)和管理思 想及管理技術(shù)的因變數(shù)之間的函數(shù)關(guān)系來確定一種最有效的管理方式。 綜上所述， 20世紀(jì) 50 年代以來，現(xiàn)代管型理論派別林立，哈羅德孔茨稱之為“管理理論叢林”。但歸納起來，主要有兩大學(xué)派，管理科學(xué)派和行為科學(xué)派。兩大派理論，雖各有不同觀點，互相爭論，但它們都是從不同角度研究管理 二、計劃 （一）計劃概述 計劃的含義 計劃工作（ Planning）有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃的執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。狹義的計劃工作是指制定計劃，即根據(jù)實際情況，通過科 學(xué)的預(yù)測，權(quán)衡客觀需要和主觀可能，設(shè)立組織的未來目標(biāo)，確定達(dá)到目標(biāo)的一系列政策和方法，其目的就是使組織在將來獲得最大的績效。 狹義的計劃工作概念，它的內(nèi)容常用“ 5W1H”來表示： 做什么（ What to do it）？即明確所要進(jìn)行的活動內(nèi)容及其要求。例如，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計劃主要是確定生產(chǎn)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)進(jìn)度，在保證按期、按質(zhì)和按量完成訂貨合同的前提下，使生產(chǎn)能力得到盡可能充分的利用。 為什么做（ Why t