行政法主體概述(編輯修改稿)
2024-11-19 22:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法，狹義的行政組織法僅指行政機(jī)關(guān)組織法。本書(shū)研究的是狹義的組織法。內(nèi)容包括：〔一〕國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和法律地位?中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人大和地方人民政府組織法 ?對(duì)地方政府的性質(zhì)和地位作出了下述規(guī)定 。〞地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 〔二〕國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成及結(jié)構(gòu)?國(guó)務(wù)院組織法 ?第 2條第 1款?！踩硣?guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是行政組織法最重要的功能，行政機(jī)關(guān)權(quán)限法定是行政法治原那么的最根本要求。〔行政主體合法之一職權(quán)法定〕〔四〕國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)立、變更、撤銷的程序行政組織法主要是實(shí)體法，但也規(guī)定有關(guān)程序問(wèn)題。如行政設(shè)立、變更、撤銷的程序。 ?國(guó)務(wù)院組織法 ?第 8條規(guī)定?！参濉硣?guó)家行政機(jī)關(guān)的根本活動(dòng)原那么和制度民主集中制、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全體會(huì)議制度、常務(wù)會(huì)議制度等第五章 行政機(jī)關(guān)v第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)概述一、行政機(jī)關(guān)的含義二、行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特征v第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)職責(zé)和職權(quán)一、行政機(jī)關(guān)的一般職責(zé)二、行政機(jī)關(guān)的主要職權(quán)v第四節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行行政機(jī)關(guān)的體系第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)概述 一、行政機(jī)關(guān)的概念 行政機(jī)關(guān)是指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)?！舱h、法律法規(guī)授權(quán)的社會(huì)組織不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)〕二、行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特征 〔一〕雙重性質(zhì)：相對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它是執(zhí)行機(jī)關(guān)；相對(duì)于行政相對(duì)人，它是行政主體。〔根本角色〕 〔二〕特征：，管理國(guó)家行政事物；〔三權(quán)分立〕 — 附屬制；〔特有的下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作〕；、經(jīng)常的和不間斷； 、最直接、最廣泛地與相對(duì)方打交道。 職責(zé)與職權(quán)相互聯(lián)系又相互區(qū)別。職責(zé)是職權(quán)存在的依據(jù)，職權(quán)是職責(zé)落實(shí)的保障。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必統(tǒng)一。 〔一〕職責(zé)： ； ； ； ； 。政府職能定位：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共效勞 第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)職責(zé)與職權(quán) 〔二〕職權(quán)： ；〔制定行政法規(guī)和規(guī)章的權(quán)力〕 ；〔向行政相對(duì)人發(fā)布命令，形式通告、通知、布告、決定、命令和對(duì)特定相對(duì)人發(fā)出的各種責(zé)令等〕 ； ；〔對(duì)行政相對(duì)人遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督檢查〕 ；〔
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