【文章內容簡介】 務所管理辦法》第二十四條第二款：合伙律師事務所主任依合伙協(xié)議和章程產生，報司法行政機關備案?！逗匣锫蓭熓聞账芾磙k法》第二十五條：合伙律師事務所應當依照《律師法》以及司法行政機關、律師協(xié)會的規(guī)定，建立健全內部管理制度，并報司法行政機關和律師協(xié)會備案。（四）其他行政行為(7項)行政賠償 法律依據：《國家賠償法》第二條第一款：國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利?！端痉ㄐ姓C關行政賠償、刑事賠償辦法》第七條：司法行政機關及其工作人員在行使職權時，有下列侵犯財產權情形之一的，應當予以賠償：（二）違法或錯誤決定責令律師停止執(zhí)業(yè)，以及對律師事務所停業(yè)整頓的……（四）違法或錯誤決定責令公證處停業(yè)……（五）在各項管理工作中，其他違法行為給公民、法人和其他組織造成財產損害的。非行政許可事項 1）公證機構設立初審法律依據：《公證法》第九條：設立公證機構，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后，頒發(fā)公證機構執(zhí)業(yè)證書。司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十四條：設立公證機構，由所在地司法行政機關組建，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關審批。2）公證機構變更審核法律依據：司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第一款：公證機構變更名稱、辦公場所，根據當地公證機構設臵調整方案予以分立、合并或者變更執(zhí)業(yè)區(qū)域的，應當由所在地司法行政機關審核后，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關辦理變更核準手續(xù)。核準變更的，應當報司法部備案。3）辦理公證員免職提請的報告手續(xù)法律依據：司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條：公證員有下列情形之一的，由所在地司法行政機關自確定該情形發(fā)生之日起三十日內，報告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關，由其提請司法部予以免職：(一)喪失中華人民共和國國籍的；(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務的；(三)自愿辭去公證員職務的。4）公證員執(zhí)業(yè)機構變更審核法律依據：司法部《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第十五條：公證員變更執(zhí)業(yè)機構，應當經所在公證機構同意和擬任用該公證員的公證機構推薦，報所在地司法行政機關同意后，報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關辦理變更核準手續(xù)。5）公證機構負責人核準法律依據: 《公證法》第十條：公證機構的負責人應當在有三年以上執(zhí)業(yè)經歷的公證員中推選產生，由所在地的司法行政部門核準，報省、自治區(qū)、直轄市人 民政府司法行政部門備案。司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十二條：公證機構的負責人應當在有三年以上執(zhí)業(yè)經歷的公證員中推選產生，由所在地司法行政機關核準，并逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關備案。6）公證機構變更負責人核準法律依據：司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款：公證機構變更負責人的，經所在地司法行政機關核準后，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關備案。司法部《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十六條第二款：公證機構變更負責人的，經所在地司法行政機關核準后，逐級報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關備案。法律援助審批 1）提供法律援助 法律依據：《法律援助條例》第十八條：法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查。《浙江省法律援助條例》第十七條：法律援助機構應當自收到法律援助申請之日起七個工作日內進行審查，作出是否提供法律援助的決定。2）終止法律援助法律依據：《法律援助條例》第二十三條：辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應當向法律援助機構報告，法律援助機構經審查核實的，應當終止該項法律援助：（一）受援人的經濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人又自行委托律師或者其他代理人的；（四）受援人要求終止法律援助的?！墩憬》稍鷹l例》第二十四條：法律援助人員在法律援助過程中發(fā)現受援人不符合受援條件的，應當報請法律援助機構批準，終止法律援助。行政獎勵1）對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人的獎勵法律依據：《法律援助條例》第九條：對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵?！墩憬》稍鷹l例》第七條：對開展法律援助工作成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府或者司法行政 部門給予表彰、獎勵。2）對先進人民調解委員會和先進人民調解員的行政獎勵法律依據：司法部《人民調解委員會及調解員獎勵辦法》第七條第三款：地（市）、縣級司法局（處）表彰的統(tǒng)稱先進人民調解委員會和先進人民調解員，分別由地（市）、縣級司法局（處）批準。責令改正1）對公證機構違反《公證法》第二十五條規(guī)定的責令改正法律依據：《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第36條第2款：公證機構違反《公證法》第二十五條規(guī)定，跨執(zhí)業(yè)區(qū)域受理公證業(yè)務的，由所在地或者設區(qū)的市司法行正機關予以制止，并責令改正。2）對公證員的考核管理中的責令改正法律依據：《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第24條第3款：經考核，對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題，所在地司法行政機關應當責令其改正。3）對律師事務所的責令改正法律依據：《法律援助條例》第二十七條：律師事務所拒絕法律援助機構的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司 法行政部門給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予１個月以上３個月以下停業(yè)整頓的處罰。4）對律師的責令改正法律依據：《法律授助條例》第二十八條：律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予１個月以上３個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：（一）無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；（二）辦理法律援助案件收取財物的。有前款第（二）項違法行為的，由司法行政部門責令退還違法所得的財物，可以并處所收財物價值１倍以上３倍以下的罰款。律師事務所機構變更審核 法律依據：《律師事務所登記管理辦法》第十七條：律師事務所變更名稱、章程、住所、律師事務所負責人、合伙人時，應當到原登記機關辦理變更登記?；鶎臃煞账鶛C構變更審核 法律依據：《基層法律服務所管理辦法》第十七條：基層法律服務所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所，基層法律服務所分立、合并，應當由住所地的縣級司法行政機關審查同意后報請原 核準登記機關辦理變更登記。六、履行法定職能的要求和標準（一）履行行政許可職能的要求和標準：嚴格依照法定權限、范圍、條件和程序實施；遵循公開、公平、公正的原則；遵循便民原則；提高辦事效率，提供優(yōu)質服務；不得擅自改變已經生效的行政許可；加強對被許可人的監(jiān)督。（二）履行行政處罰職能的要求和標準：嚴格依照法定權限和法定程序實施行政處罰；遵循公正、公開的原則；以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當；堅持處罰與教育相結合；依法保護被處罰人的陳述權、申辯權、聽證權、救濟權。（三）履行行政監(jiān)管職能的要求和標準：建立健全監(jiān)督檢查制度；在法定職權范圍內對行政相對人的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督；執(zhí)法人員必須持行政執(zhí)法證實施監(jiān)督檢查；健全投訴、舉報制度，公布投訴舉報電話或信箱，依法受理、及時處理投訴舉報事項，向投訴人、舉報人告知投訴舉報處理結果；對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法情形，依法予以處理。（四）履行其他具體執(zhí)法職能的要求和標準：合法、合理，程序正當，體現高效便民、誠實守信原則。七、行政執(zhí)法職權分解和工作流程、執(zhí)法責任（一）行政執(zhí)法職權分解法律服務工作管理科（執(zhí)法崗位2個）依法實施對律師事務所、律師事務所分所設立登記初審，考核授予律師資格初審，律師執(zhí)業(yè)證申領初審，公證員執(zhí)業(yè)、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)申請初審，基層法律服務所業(yè)務接待站（點）設立申請審查等行政許可職能；實施對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書、為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務人員、違法公證人員、基層法律工作者、法律服務機構的處罰等行政處罰職能；實施對律師、律師事務所、公證機構的監(jiān)督，實施對香港澳門律師受聘內地律師事務所擔任法律顧問的監(jiān)督、實施對公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、備案等行政監(jiān)督；實施受理公證機構設立初審、公證機構變更審核、辦理公證員免職提請的報告手續(xù)、公證員執(zhí)業(yè)機構變更審核、公證機構負責人核準、公證機構變更負責人核準等非行政許可事項，責令改正，律師事務所機構變更審核，基層法律服務所機構變更審核。崗位執(zhí)法職權：對以下申請，審查后提出審核意見： 律師事務所設立登記申請； 律師事務所分所設立登記申請； 律師執(zhí)業(yè)證申領申請； 考核授予律師資格申請；香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律地顧問申請； 取得內地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在一個內地律 師事務所接受實習的申請；公證機構設立申請； 公證機構變更申請； 公證員執(zhí)業(yè)申請； 公證員變更執(zhí)業(yè)機構申請； 基層法律工作者執(zhí)業(yè)申請；基層法律服務所接待站（點）設立審批。對以下活動進行監(jiān)督和指導： 律師事務所的執(zhí)業(yè)活動； 律師的執(zhí)業(yè)活動； 實習人員的實習活動；律師和香港、澳門法律顧問的執(zhí)業(yè)活動； 公證機構、公證員的執(zhí)業(yè)活動。對以下行為進行調查，并提出處罰建議：沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書，為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務的違法行為；公證機構、公證員的違法行為；基層法律服務工作者和基層法律服務所的違法行為。辦理公證員免職提請的報告手續(xù)；辦理公證機構負責人核準或變更核準手續(xù)；接待、辦理對律師、律師事務所、公證機構、公證員、基層法律服務工作者和基層法律服務所的信訪、投訴事項。崗位執(zhí)法流程及目標要求：及時受理申請材料，對材料不齊全、不符合要求的，一次性告知申請人應補正的全部內容。對材料齊全、符合要求的，分別在3個工作日內提出審核意見。要求：審查材料的真實性、合法性和完整性發(fā)現實施行政許可工作中存在的問題，需要糾正的，應當及時提出意見。要求：依法、及時、到位。對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、指導；對實習人員的實習活動進行監(jiān)督、指導；對香港、澳門法律顧問的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、指導；對律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。要求：依法、及時、到位。對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書，為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業(yè)務的違法行為當事人、公證機構、公證員、法律服務工作者和法律服務所的違法行為進行調查。應予行政處罰的，于立案之日起40日內提出處罰意見；依法需要告知聽證權利的，調查人員應告知當事人聽證權利，當事人提出聽證要求的，在接到聽證要求之日起3日內將處罰意見和案件材料移送辦公室組織聽證會；調查人員擬制行政處罰決定書送辦公室審核后，報局長批準或提交局長辦公會議決定；送達行政處罰決定書。要求：查處及時；全面、客觀、公正地調查、收集有關 證據；對違法事實認定清楚，證據確鑿，適用法律正確。對公證機構的組織建設、執(zhí)業(yè)活動、公證質量、公證員執(zhí)業(yè)考核檔案管理、財務制度建設、內部管理制度建設等事項進行監(jiān)督檢查；對公證員執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查。對公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。要求：依法、及時、到位。接待、登記來訪投訴，對屬職權范圍內的投訴事項，予以受理；自受理之日起40天內提出辦理意見。要求：依法、及時受理，不推諉、敷衍、拖延；恪盡職守、秉公辦事、分清責任、教育疏導、妥善處理。崗位執(zhí)法責任：對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的，情節(jié)嚴重的，給予行政處分。（《行政許可法》第72條）辦理行政許可，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。（《行政許可法》第73條）在公證機構設立審批、公證員職務任免過程中，有 濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證機構獨立行使公證職能行為及公證員依法執(zhí)業(yè)行為的，應當依法追究責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第43條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第35條）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（《行政許可法》第77條）違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪