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正文內(nèi)容

省民政廳廳長在20xx年全省民政工作會議上的講話(編輯修改稿)

2024-11-19 03:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,對問題苗頭提前預(yù)防研判,對片面和不實信息及時采取應(yīng)對措施,主動及時回應(yīng)社會關(guān)切。目前“xx民政”政務(wù)微博微信訂閱關(guān)注量累計有x余人次,在“廳長信箱”、“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”、“熱點回應(yīng)”、“信訪平臺”等互動欄目中有近萬名網(wǎng)民在留言板參與討論。省、市(州)、縣民政局及時核實調(diào)查網(wǎng)民反映,共同有效應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,解決了x余件民生訴求。五是民政良好形象進一步提升。與公益組織、愛心企業(yè)、新聞單位通力協(xié)作,以“一期培訓(xùn)班、一場新聞發(fā)布會、一次廣場宣傳活動、一臺公益慈善晚會”掀起了宣傳貫徹《慈善法》的熱潮,慈善集中宣傳推廣活動募集慈善資金5億余元。積極籌劃宣傳了“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日”、“長征英烈紀(jì)念行”、“敬老愛老大孝xx”、艾滋病兒童“圓夢行動”等系列活動。xx社會救助“五個精準(zhǔn)”得到國辦的充分肯定,“溫暖xx”公益品牌受到社會廣泛關(guān)注,“大手牽小手”子系列榮獲全國福彩“最有影響力的公益項目”,“福音工程”子系列活動得到央級和省級多家新聞媒體的報道,省政府“民生看臺”欄目多次報道民政信息。這些成績的取得,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省委宣傳部和央級、省級等新聞媒體的大力支持,得益于全省民政干部職工的共同努力。在此,我代表省民政廳向關(guān)心民政宣傳工作的同志們和支持民政事業(yè)發(fā)展的新聞界的朋友們表示衷心的感謝!向長期從事宣傳工作的廣大干部職工表示崇高敬意!過去一年,全省民政宣傳工作因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,加快推動民政宣傳綜合能力建設(shè),在行為規(guī)范和導(dǎo)向引領(lǐng)相結(jié)合中健全了民政宣傳制度機制,在輿情處置和改工作進相聯(lián)系中樹立了民政良好形象,在政務(wù)公開和回應(yīng)民意相銜接中增強了民政工作的公信力,在傳統(tǒng)媒體和新興媒體相統(tǒng)籌中拓展了民政宣傳的平臺??梢哉f,經(jīng)過不懈努力,民政宣傳工作不斷煥發(fā)生機活力,在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面,發(fā)揮了重要作用,進一步激發(fā)了廣大民政干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,有力推動了民政事業(yè)改革發(fā)展。但我們應(yīng)看到,當(dāng)前我省民政宣傳工作與民政事業(yè)改革發(fā)展的要求還不相適應(yīng),與黨委、政府和人民的新要求新期待仍有差距。一是對民政宣傳工作的重要性認(rèn)識存在偏差。不少市、縣民政部門對民政宣傳工作認(rèn)識還不到位,沒有看到宣傳工作對于促進單位工作、展示形象、回應(yīng)社會關(guān)切的重要作用。不少同志特別是部分民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部“重業(yè)務(wù)輕宣傳”,片面地認(rèn)為只要把各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成就是盡職盡責(zé),沒有樹立起新聞宣傳執(zhí)政的理念。二是民政宣傳載體簡單、質(zhì)量不高。盡管省廳已經(jīng)建立了“一報一刊”、“一站雙微”的宣傳平臺,部分市、縣辦有期刊或?qū)??,但是與先進的省份相比,水平和檔次依然很低。市、縣民政部門自辦宣傳工作載體少,與媒體沒有建立固定協(xié)作關(guān)系,宣傳的敏感度不高、針對性不強、時效性不夠、綜合性不足等問題較為突出,既沒有聲勢,也缺乏宣傳精品。三是民政宣傳工作的力度不大。各地宣傳工作推進不平衡,不少地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對宣傳工作重視不夠,經(jīng)費投入不足、人才匱乏,開展工作比較困難。在宣傳中,典型宣傳量少,缺乏對民政工作規(guī)律性的提煉。四是民政政策理論研究工作力度不夠。民政政策理論研究成果對促進科學(xué)決策、推動民政工作起重要作用,盡管近年來我省民政政策理論研究工作取得了一定成績,但在近年全國民政系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評比中,我省獲獎成果較少,民政政策理論研究工作還開展得不夠,數(shù)量、質(zhì)量都有待提高。五是與媒體溝通有待加強。各級民政部門在抓大事、辦實事中,存在著與多方媒體應(yīng)急溝通、細(xì)致溝通不夠等問題。比如對媒體作用的認(rèn)識不到位,對新媒體的使用有待學(xué)習(xí),對媒體看待問題分析問題的視角缺乏研究等。第三篇:廳長在省財稅工作會議上講話同志們:這次財稅會議,既是一年一度的工作大會,更是在全省經(jīng)濟發(fā)展處于回升向好關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。上午,我們集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了蘇榮書記、吳新雄省長對財稅工作的重要批示,凌成興常務(wù)副省長作了重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話精神,堅決貫徹,落到實處。按照會議議程,現(xiàn)在召開財政分會,主要任務(wù)是:以黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)2009年全省財政工作,把握當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢,部署2010年財政工作,推動財政事業(yè)新發(fā)展。關(guān)于全省經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議主要精神,會上已印發(fā)了材料,請大家抓好貫徹落實。下面,我代表廳黨組圍繞會議主題講四方面具體意見:一、關(guān)于2009年全省財政工作回顧剛剛過去的一年,是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實“三保一弘揚”總體要求,全面落實中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措,主要經(jīng)濟指標(biāo)好于年初預(yù)期,呈現(xiàn)回升向好、逆勢上揚的態(tài)勢。全省財政工作認(rèn)真貫徹省委、省政府“危中求機,危中求進”的決策部署,以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實積極財政政策為宏觀調(diào)控抓手,支持項目建設(shè),著力培植財源,狠抓收入征管,深化財政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進增收節(jié)支,迎難而上,奮發(fā)拼搏,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)??偨Y(jié)一年來的全省財政工作,主要有六大進展:。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,,連續(xù)三年增收超百億元,%,人均財政總收入突破2000元;,%,;%,從而圓滿實現(xiàn)8月份全省財稅工作座談會上提出的“增幅兩位數(shù)、比重82%、不收過頭稅”的目標(biāo),并呈現(xiàn)三個特點:一是收入增幅逐季回升。受益于保增長、擴內(nèi)需政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),%,%,%,%。二是收入質(zhì)量逐步提高。%,二季度84%,三季度85%,%。同時,通過規(guī)范征繳,%。三是市縣收入總體趨好。設(shè)區(qū)市中,財政總收入增幅超20%的有撫州、九江、景德鎮(zhèn)、宜春、上饒和吉安。%,其中,余江縣、月湖區(qū)、湖口縣、潯陽區(qū)、廣昌縣、廬山區(qū)等增幅超50%;總量超5億元的縣(市、區(qū))47個,10億元以上的14個,20億元以上的2個;地方財政收入實現(xiàn)縣縣過億元。同時,增長28%,相當(dāng)于2002年全年支出水平。這一組組數(shù)據(jù)充分說明,各地在應(yīng)對危機促發(fā)展中工作有力,把握得當(dāng)。在全面貫徹落實省委、省政府保增長、擴內(nèi)需各項政策舉措中取得三個集中成效:一是企業(yè)負(fù)擔(dān)進一步減輕。堅持從大局出發(fā),寧可不要眼前的“政績”,寧可財政暫時受些影響,也要采取有力措施支持企業(yè)發(fā)展,千方百計幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全年依法依規(guī)為企業(yè)、減免規(guī)費16億元,;加快退稅辦理速度。二是國企改革進一步推進。,用于省屬國企改革安置職工。同時,由行政事業(yè)資產(chǎn)集團公司將42家省屬國有企業(yè)及市、縣屬國有企業(yè)閑置土地整體打包,統(tǒng)一借給各設(shè)區(qū)市,用于收儲國企閑置土地,支持國企改制。這種“回購”土地籌措資金的模式,既保障了國企改革職工安置資金需要,確保國企改制任務(wù)圓滿完成;又盤活了改制企業(yè)閑置土地,還可增加未來財政收入,運作十分成功,得到改制國企的好評。三是項目投資進一步拉動。按照擴大內(nèi)需政策要求,積極支持、配合、協(xié)調(diào)投資主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門加快項目審核、申報和資金分配工作,;向中央大力爭取地方政府債券額度,撥付債券資金62億元,加大高速公路、鐵路、水利、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等民生工程建設(shè)投入。四是社會消費進一步帶動。“家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作扎實開展,全省共兌付“家電下鄉(xiāng)”,兌付“汽車摩托車下鄉(xiāng)”,活躍農(nóng)村市場,擴大和促進了農(nóng)村消費。同時,成品油價格和稅費改革工作平穩(wěn)實施,成品油價格補貼及時發(fā)放到位。上饒、鷹潭等地在應(yīng)對危機促發(fā)展中,著眼長遠(yuǎn),固本培源,減稅清費政策落實快、成效好,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。圍繞破解經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”,以省行政事業(yè)資產(chǎn)集團公司為平臺,通過市場化運作,進一步擴大融資、投資。除統(tǒng)一融資“回購”閑置土地支持國企改革外,還著力辦了兩件事:一是全省污水處理設(shè)施全部建成。這85個縣市污水處理設(shè)施逐步投入運營,其中77個以tot形式建設(shè)的污水處理廠已打捆出讓,除管網(wǎng)以外的廠區(qū)建設(shè)貸款資金約30億元將全部提前償還。這種“統(tǒng)一融資、集中建設(shè)、建成出讓、統(tǒng)一還貸”的模式,屬全國首創(chuàng),成功解決了我省縣市污水處理設(shè)施建設(shè)融資難問題,在不增加政府財政壓力的情況下,用兩年時間建成原本需要十幾年才能建成的項目。二是中小企業(yè)融資難題緩解。以省信用擔(dān)保股份公司為平臺,推行聯(lián)保、企業(yè)互保、保理、退稅質(zhì)押、采礦權(quán)質(zhì)押以及政府打捆擔(dān)保新模式,并嚴(yán)把項目風(fēng)險,降低擔(dān)保成本。擔(dān)保公司全年為561家“四有三不”企業(yè)提供一年期流動資金貸款擔(dān)保,有力地促進了中小企業(yè)的發(fā)展。同時,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技、旅游等擔(dān)保融資事業(yè)發(fā)展,為相關(guān)企業(yè)解決融資難題。南昌、贛州、吉安等地也積極拓寬融資渠道,打造政銀企合作平臺,有力支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和緩解企業(yè)融資難題。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,一是惠農(nóng)補貼進一步增加。補貼范圍擴大,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高,并通過“一卡通”方式及時足額入戶到人。全年向種糧農(nóng)戶兌付糧食直補6億元、農(nóng)資綜合補貼24億元、農(nóng)機購置補貼5億元;新增小麥、玉米和棉花三種農(nóng)作物補貼,擴大生豬和奶牛良種補貼范圍,實現(xiàn)良種補貼全覆蓋。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入進一步加大。積極整合財政支農(nóng)資金,引導(dǎo)金融、社會資本,促進糧食、柑橘、水產(chǎn)和油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財政以實施“雙十雙百雙千”工程為龍頭,;安排2000萬元推進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展;安排5000萬元支持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),促進了農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動農(nóng)民致富能力的提高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。,安排5000萬元實施15萬畝圩堤除險加固工程,落實配套資金推動病險水庫除險加固。通過直接統(tǒng)籌和銜接統(tǒng)籌兩條渠道,全省共籌集17億元,用于8000個省批新農(nóng)村點建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境逐步優(yōu)化。四是農(nóng)業(yè)政策性保險試點進一步擴大。農(nóng)業(yè)保險補貼險種從2007年的1個擴大到2009年的9個,較上年翻一番,促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。同時,大力推進“一大四小”造林綠化工程,深化林權(quán)制度改革,完善生態(tài)公益林補償機制,建立森林防火體系,生態(tài)建設(shè)扎實推進。雖然財政收支異常緊張,省財政千方百計克服困難,積極籌措資金,在連續(xù)兩年實施公共財政政策的基礎(chǔ)上,2009年新增安排50億元以上,圍繞夯實經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)實施60項公共財政政策,進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層、公共社會事業(yè)傾斜財力,全省用于教育、農(nóng)林水事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、環(huán)境保護等民生方面的資金達(dá)868億元,%,民生保障水平得到鞏固完善提高。其中,重點支持就業(yè)和創(chuàng)業(yè),用于工業(yè)園區(qū)新招員工免費培訓(xùn)2億元;小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍擴大,;積極統(tǒng)籌資金,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。醫(yī)療改革積極實施,基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)費保障機制逐步建立,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政全額保障;實施“光明微笑”工程。保障性住房建設(shè)有效推進,安排資金對廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)進行獎勵,并積極推進城市(林區(qū)、墾區(qū))棚戶區(qū)改造,等等。新余、萍鄉(xiāng)、撫州等地也積極將新增財力向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜,不斷鞏固和擴大民生保障水平。部門預(yù)算編制進一步完善,省、市、縣全面實施國庫集中收付制度,支付質(zhì)量進一步提升;全省所有80個行政建制的縣(市)實行“省直管縣”管理方式;執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤試點范圍擴大到61個縣(市、區(qū));全年政府采購規(guī)模達(dá)125億元,比上年增加21億元,;公務(wù)卡改革大力推行,省一級預(yù)算單位全部實施,設(shè)區(qū)市全面啟動,縣(市、區(qū))積極開展試點;360個省直單位、9個設(shè)區(qū)市和40個縣(市、區(qū))實現(xiàn)票據(jù)電子化管理。同時,有四項專項工作取得突破性成效:《江西省財政監(jiān)督條例》頒布施行,標(biāo)志著我省財政監(jiān)督工作邁上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。省績效評估中心成立,并制定《江西省財政支出績效評價辦法(試行)》,資金使用績效得到制度保障;通過大力開展厲行節(jié)約,全年做到出國經(jīng)費壓縮20%,車輛購置及運行費用降低15%,公務(wù)接待費削減10%,黨政機關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)降低5%,實現(xiàn)會議費、差旅費零增長,省直單位購置小車均暫停一年;在“小金庫”專項治理活動中,全省納入專項治理范圍的部門和單位全面開展了自查自糾,重點檢查查出“小金庫”251個,治理工作得到了中央和省委、省政府的充分肯定。南昌、贛州、宜春、九江等地“小金庫”治理工作力度大、措施實、效果好,財經(jīng)秩序進一步規(guī)范。在全省財政工作克難攻堅、穩(wěn)步推進的同時,機關(guān)建設(shè)成果也得到鞏固和拓展。各級財政部門把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“機關(guān)效能年”活動緊密結(jié)合起來,深化“八項服務(wù)承諾”內(nèi)涵,重點推進優(yōu)化行政項目審批、完善財政管理機制、提高資金撥付速度、提升資金監(jiān)管績效、改進機關(guān)工作作風(fēng)、推進政務(wù)信息公開、健全完善服務(wù)措施、加快金財工程建設(shè)、弘揚清正廉潔風(fēng)尚、提高干部素質(zhì)能力等十項工作,形成了權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運作機制,機關(guān)辦事效率進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強,“效率溫馨”財政形象進一步樹立。廳機關(guān)被評為全國精神文明建設(shè)工作先進單位,全省先進基層黨組織、機關(guān)黨建工作特別優(yōu)秀獎、精神文明先進單位、社會治安綜合治理目標(biāo)管理先進、檔案工作規(guī)范化管理省特級單位,并由省總工會授予五一勞動獎狀。吉安、景德鎮(zhèn)、上饒等地在政風(fēng)行風(fēng)評議、精神文明單位創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)等活動中也碩果豐富,多次被評為先進單位。2009年的成績,是我們應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟形勢、財政收支矛盾異常突出的情況下取得的,極為不易。我們更加深深感到,財政事業(yè)的發(fā)展和進步,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界熱忱關(guān)心和鼎力支持的結(jié)果,是全省廣大財政干部職工同心協(xié)力、奮發(fā)拼搏的結(jié)果。謹(jǐn)此,我代表廳黨組,向大家表示衷心感謝和崇高敬意!在總結(jié)、肯定成績的同時,我們也要清醒地看到財政運行和管理中存在的問題:與進位趕超、跨越發(fā)展的要求相比,全省財政收入總量還比較小,收入質(zhì)量還有待提高;支出結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化,保障民生、保護生態(tài)、推進改革等投入需進一步加大,財政收支矛盾仍為突出;財政管理不夠科學(xué)精細(xì),預(yù)算支出執(zhí)行進度不夠均衡,資金使用績效不夠理想,等等。還需指出的是,在去年效能建設(shè)評比中,財政的名次有所下滑,這反映出我們的辦事效能亟待提升,我們的機關(guān)作風(fēng)亟待改進,我們與其他部門在管理上有差距。各級財政部門要高度重視這些問題,切實采取有
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