【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合施策、限期完成”的原則，加快重點(diǎn)污染源治理，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制，著力保障清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，顯著降低能源生產(chǎn)和使用對(duì)大氣環(huán)境的負(fù)面影 響，促進(jìn)能源行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全國(guó)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（二）總體目標(biāo)近期目標(biāo)：2015年，%，天然氣（不包含煤制氣）消費(fèi)比重達(dá)到7%以上；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域重點(diǎn)城市供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油。中期目標(biāo)：2017年，非化石能源消費(fèi)比重提高到13%，天然氣（不包含煤制氣）消費(fèi)比重提高到9%以上，煤炭消費(fèi)比重降至65%以下；全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó) V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油。逐步提高京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域和山東省接受外輸電比例，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量控制取得明顯成效，能源生產(chǎn)和利用方式轉(zhuǎn)變不斷深入，以較低的能源增速支撐全面建成小康社會(huì)的需要，能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾得到有效緩解，形成清潔、高效、多元的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。二、加快治理重點(diǎn)污染源（三）加大火電、石化和燃煤鍋爐污染治理力度任務(wù)：采用先進(jìn)高效除塵、脫硫、脫硝技術(shù)，實(shí)施在役機(jī)組綜合升級(jí)改造；提高石化行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，催化裂化裝置安裝脫硫設(shè)施，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制和管理；加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)、原油成品油碼頭進(jìn)行油氣回收治理，燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫除塵改造，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。目標(biāo)：確保按期達(dá)標(biāo)排放，大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)火電、石化企業(yè)及燃煤鍋爐項(xiàng)目按照相關(guān)要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。措施：繼續(xù)完善“上大壓小”措施。重點(diǎn)做好東北、華北地區(qū)小火電淘汰工作，爭(zhēng)取2014年關(guān)停200萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)與改造。所有燃煤電廠全部安裝脫硫設(shè)施，除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，現(xiàn)有燃煤機(jī)組進(jìn)行除塵升級(jí)改造，按照國(guó)家 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行脫硫、脫硝、除塵電價(jià)；所有石化企業(yè)催化裂化裝置安裝脫硫設(shè)施，全面推行LDAR（泄漏檢測(cè)與修復(fù)）技術(shù)改造，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸送過(guò)程揮發(fā) 性有機(jī)物泄漏的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管；每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫，燃煤鍋爐現(xiàn)有除塵設(shè)施實(shí)施升級(jí)改造；火電、石化企業(yè)和燃煤鍋爐要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行 維護(hù)，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；排放不達(dá)標(biāo)的火電機(jī)組要進(jìn)行限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，電網(wǎng)企業(yè)不得調(diào)度其發(fā)電。2014年底，加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收治理，2015年底，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域完成石化行業(yè)有機(jī)廢氣綜合治理。2017年 底前，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施，基本完成天然氣替代或由周邊電廠供汽供電。在氣源有保障的條件下，長(zhǎng)三角城市群、珠三角區(qū) 域基本完成煉化企業(yè)燃煤設(shè)施的天然氣替代改造。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西 關(guān)中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三區(qū)十群”范圍內(nèi)，除列入成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目外，不再安排新的煉油項(xiàng)目。（四）加強(qiáng)分散燃煤治理任務(wù)：全面推進(jìn)民用清潔燃煤供應(yīng)和燃煤設(shè)施清潔改造，逐步減少京津冀地區(qū)民用散煤利用量。目標(biāo)： 2017年底前，北京市、天津市和河北省基本建立以縣（區(qū)）為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的清潔煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。措施：建設(shè)區(qū)域煤炭?jī)?yōu)質(zhì)化配送中心。根據(jù)區(qū)域煤炭資源特點(diǎn)和煤炭用戶對(duì)煤炭的質(zhì)量需求，合理規(guī)劃建設(shè)全密閉煤炭?jī)?yōu)質(zhì)化加工和配送中心，通過(guò)選煤、配煤、型 煤、低階煤提質(zhì)等先進(jìn)的煤炭?jī)?yōu)質(zhì)化加工技術(shù)，提高、優(yōu)化煤炭質(zhì)量，逐步形成分區(qū)域優(yōu)質(zhì)化清潔化供應(yīng)煤炭產(chǎn)品的布局。制定嚴(yán)格的民用煤炭產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)。加快制定優(yōu)質(zhì)散煤、低排放型煤等民用煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硫分、灰分、揮發(fā)分、排放指標(biāo)等進(jìn)行更嚴(yán)格的限制，不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷(xiāo)售和使用。推行優(yōu)質(zhì)潔凈、低排放煤炭產(chǎn)品的替代機(jī)制，全面取消劣質(zhì)散煤的銷(xiāo)售和使用。強(qiáng)化煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)，無(wú)標(biāo)識(shí)的煤炭產(chǎn)品不能銷(xiāo)售和使用。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷(xiāo)售和使用。煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)必須生產(chǎn)和出售符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)煤炭供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)的環(huán)保監(jiān)督。各種煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)全密閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。加快運(yùn)煤列車(chē)及裝卸設(shè)施的全封閉改造，減少運(yùn)輸過(guò) 程中的原煤損耗和煤塵污染。在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取有效防塵措施，控制揚(yáng)塵污染。嚴(yán)查劣質(zhì)煤銷(xiāo)售和使用，加強(qiáng)對(duì)煤炭加工、存儲(chǔ)地環(huán)保設(shè)施的執(zhí)法檢 查。建立煤炭管理信息系統(tǒng)，對(duì)煤炭供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推廣先進(jìn)民用爐具。制定先進(jìn)民用爐具標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳力度，對(duì)先進(jìn)爐具消費(fèi)者實(shí)行補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)購(gòu)買(mǎi)和使用先進(jìn)爐具的積極性，提高民用燃煤資源利用效率，減少污染排放。三、加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制（五）控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)任務(wù)：適應(yīng)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求的前提下，控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，推行“一掛雙控”（與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤，能源消費(fèi) 總量和單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗雙控制）措施。做好能源統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)能源需求側(cè)管理，引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)用能。目標(biāo)：控制能源消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)的政策措施、保障體系和社會(huì)氛圍基本形成，重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)接近世界先進(jìn)水平的比例大幅提高，能源資源開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用效率明顯提高。措施：按照控制能源消費(fèi)總量工作方案要求，做好各地區(qū)分解目標(biāo)的落實(shí)工作，有序推進(jìn)能源消費(fèi)總量考核工作。組織開(kāi)展全國(guó)能源統(tǒng)計(jì)普查，加快建設(shè)重點(diǎn)用能單 位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)并及時(shí)調(diào)控各地區(qū)和高耗能行業(yè)能源消費(fèi)、煤炭消費(fèi)和用電量等指標(biāo)。總結(jié)推廣電力需求側(cè)管理經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)能源需求側(cè)管理試點(diǎn)。2015年在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角的10個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)能源需求側(cè)管理試點(diǎn)工作，2017年京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角全部地級(jí)以上城市開(kāi)展能源需求側(cè)管理試點(diǎn)。（六）逐步降低煤炭消費(fèi)比重任務(wù)：結(jié)合能源消費(fèi)總量控制的要求，制定國(guó)家煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，制定耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代管理辦法，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，壓減無(wú)污染物治理設(shè)施的分散或直接燃煤，降低煤炭消費(fèi)比重。目標(biāo)：到2017年，煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重降低到65%以下，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)；北京市、天津市、河北省和山東省凈削減煤炭消費(fèi)量分別為1300萬(wàn)噸、1000萬(wàn)噸、4000萬(wàn)噸和2000萬(wàn)噸。措施：提高燃煤鍋爐、窯爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，全面整治無(wú)污染物治理設(shè)施和不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐、窯爐。加快推進(jìn)集中供熱、天然氣分布式能源等工程建 設(shè)，在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱 電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到2017年，除必要保留的以外，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐；天津市、河北 省地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐；北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省地級(jí)及以上城市建 成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐；其他地級(jí)及以上城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目；現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī) 組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。到2017年底，天津市燃煤機(jī)組裝機(jī)容量控制在1400萬(wàn)千瓦以 內(nèi)，河北省全部淘汰10萬(wàn)千瓦以下非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組，啟動(dòng)淘汰20萬(wàn)千瓦以下的非熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組。四、保障清潔能源供應(yīng)（七）加大向重點(diǎn)區(qū)域送電規(guī)模任務(wù)：在具備水資源、環(huán)境容量和生態(tài)承載力的煤炭富集地區(qū)建設(shè)大型煤電基地，加快重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，加大向重點(diǎn)區(qū)域送電規(guī)模，緩解人口稠密地區(qū)大氣污染防治壓力。目標(biāo)：到2015年底，向京津冀魯?shù)貐^(qū)新增送電規(guī)模200萬(wàn)千瓦。到2017年底，向京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等三區(qū)域新增送電規(guī)模6800萬(wàn)千瓦，其中京津冀魯?shù)貐^(qū)4100萬(wàn)千瓦，長(zhǎng)三角地區(qū)2200萬(wàn)千瓦，珠三角地區(qū)500萬(wàn)千瓦。措施：在新疆、內(nèi)蒙古、山西、寧夏等煤炭資源富集地區(qū)，按照最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大型燃煤電站（群）。在資源環(huán)境可承載的前提下，推進(jìn)鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等9個(gè)以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)現(xiàn)代化大型煤電基地建設(shè)。采用安全、高效、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)輸電技術(shù)，推進(jìn)鄂爾多斯盆地、山西、錫林郭勒盟能源基地向華北、華東地區(qū)以及西南能源基地向華東和廣東省的輸電通道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)蒙西～天津南、錫盟～山東等12條電力外輸通道，進(jìn)一步擴(kuò)大北電南送、西電東送規(guī)模。華 北電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)蒙西至天津南、內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東、陜北榆橫至山東、內(nèi)蒙古上海廟至山東輸電通道，加強(qiáng)華北地區(qū)500千伏電網(wǎng)網(wǎng)架，擴(kuò)大 山西、陜西送電京津唐能力，進(jìn)行綏中電廠改接；華東電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)安徽淮南經(jīng)江蘇至上海、寧夏寧東至浙江、內(nèi)蒙古錫盟至江蘇泰州和山西晉東至江蘇輸電 通道；南方電網(wǎng)部分，重點(diǎn)建設(shè)滇西北至廣東輸電通道。（八）推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)任務(wù)：督促煉油企業(yè)升級(jí)改造，拓展煤制油、生物燃料等新的清潔油品來(lái)源，加快推進(jìn)清潔油品供應(yīng)，有效減少大氣污染物排放。目標(biāo)：2015年底前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油；2017年底前，全國(guó)供應(yīng)符合國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。措施：制定出臺(tái)成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)已有煉廠升級(jí)改造，根據(jù)市場(chǎng)需求加快新項(xiàng)目建設(shè)，理順成品油價(jià)格，確保按時(shí)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴 油。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的配合，對(duì)成品油生產(chǎn)流通領(lǐng)域進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為。拓展新的成品油來(lái)源，發(fā)揮煤制油和生物燃料超低硫的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山西長(zhǎng)治等煤炭液化項(xiàng)目以及浙江舟山、江蘇鎮(zhèn)江、廣東湛江等生物燃料項(xiàng)目建設(shè)，為京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提供優(yōu)于國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的清潔油品。2015年底前，燕山、天津、大港石化等煉廠完成升級(jí)改造，華北石化完成改擴(kuò)建，向京津冀地區(qū)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)汽柴油2300萬(wàn)噸以上；高橋、上海、大連、金 陵石化完成升級(jí)改造，鎮(zhèn)海、揚(yáng)子等煉廠完成改擴(kuò)建，向長(zhǎng)三角地區(qū)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)汽柴油4100萬(wàn)噸以上；廣州、惠州、茂名等煉廠完成升級(jí)改造，同時(shí)加快湛 江、揭陽(yáng)以及惠州二期等煉油項(xiàng)目建設(shè)，向珠三角地區(qū)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)汽柴油2200萬(wàn)噸以上。加快河北曹妃甸，洛陽(yáng)石化、荊門(mén)石化以及克拉瑪依石化改擴(kuò)建等煉 油項(xiàng)目建設(shè)，以滿足清潔油品消費(fèi)增長(zhǎng)需要，2017年底，全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油。（九）增加天然氣供應(yīng)任務(wù)：增加常規(guī)天然氣生產(chǎn)，加快開(kāi)發(fā)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣，推進(jìn)煤制氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展；加快主干天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快儲(chǔ)氣和城市調(diào)峰 設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)需求側(cè)管理，優(yōu)先保障民用氣、供暖用氣和民用、采暖的“煤改氣”，有序推進(jìn)替代工業(yè)、商業(yè)用途的燃煤鍋爐、自備電站用煤。目標(biāo)：2015年，全國(guó)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到2500億立方米。2017年，全國(guó)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到3300億立方米。措施：著力增強(qiáng)氣源保障能力。提高塔里木、鄂爾多斯、四川盆地等主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量，加快開(kāi)發(fā)海上天然氣；突破煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣規(guī)模開(kāi)采利用技術(shù)裝備瓶 頸，在堅(jiān)持最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和水資源有保障的前提下，推進(jìn)煤制氣示范工程建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)際能源合作，積極引進(jìn)天然氣資源。到2015年，國(guó)內(nèi)常規(guī)氣（含致密 氣）、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣和進(jìn)口管道氣供應(yīng)能力分別達(dá)到1385億、65億、100億、90億和450億立方米，長(zhǎng)期LNG合同進(jìn)口達(dá)到2500萬(wàn) 噸；到2017年，國(guó)內(nèi)常規(guī)氣（含致密氣）、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣和進(jìn)口管道氣供應(yīng)能力分別達(dá)到1650億、100億、170億、320億和650億立 方米，長(zhǎng)期LNG合同進(jìn)口達(dá)到3400萬(wàn)噸。加快配套管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)陜京四線、蒙西煤制氣管道、永清泰州聯(lián)絡(luò)線、青寧管道等干支線管網(wǎng)以及唐山、天津、青島等3個(gè)LNG接收站。建成中亞C線、D線 及西氣東輸三、四、五線等主干管道，將進(jìn)口中亞天然氣和新疆、青海等增產(chǎn)天然氣輸送至長(zhǎng)三角和東南沿海地區(qū)；通過(guò)中緬天然氣管道逐步擴(kuò)大緬甸天然氣進(jìn)口，供應(yīng)西南地區(qū)；建設(shè)新疆煤制氣管道，將西部煤制氣輸往華中、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。“十二五”期間，全國(guó)新增干線管輸能力1500億立方米，覆蓋京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域。完善京津冀魯、東北等地區(qū)的現(xiàn)有儲(chǔ)氣庫(kù)，新建適當(dāng)規(guī)模的地下儲(chǔ)氣庫(kù)。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)建設(shè)以LNG儲(chǔ)罐為主，地下儲(chǔ)氣庫(kù)和中小儲(chǔ)罐為輔的調(diào)峰系統(tǒng)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方和企業(yè)積極性，采用集中與分布相結(jié)合的方式，加快儲(chǔ)氣能力建設(shè)。加強(qiáng)天然氣需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶合理、高效用氣。新增天然氣優(yōu)先保障民用，有序推進(jìn)“煤改氣”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先加快實(shí)施保民生、保重點(diǎn)的民用煤改氣項(xiàng)目。鼓 勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，在氣源落實(shí)的情況下，循序漸進(jìn)替代分散燃煤。限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目。加強(qiáng)燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目管理，在氣源落實(shí)的前提 下，有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站。（十）安全高效推進(jìn)核電建設(shè)任務(wù)：貫徹落實(shí)核電安全規(guī)劃和核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在確保安全的前提下，高效推進(jìn)核電建設(shè)。目標(biāo)：2015年運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬(wàn)千瓦、在建1800萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超過(guò)2000億千瓦時(shí)；力爭(zhēng)2017年底運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦、在建3000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量超過(guò)2800億千瓦時(shí)。措施：加強(qiáng)核電安全管理工作，按照最高安全要求建設(shè)核電項(xiàng)目。加大在建核電項(xiàng)目全過(guò)程管理，保障建設(shè)質(zhì)量，在確保安全的前提下，盡早建成紅沿河24號(hào)、寧德24號(hào)、福清14號(hào)、陽(yáng)江14號(hào)、方家山12號(hào)、三門(mén)12號(hào)、海陽(yáng)12號(hào)、臺(tái)山12號(hào)、昌江12號(hào)、防城港12號(hào)等項(xiàng)目。新建項(xiàng)目 從核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中擇優(yōu)