【文章內(nèi)容簡介】 期，機動車保有量逐年增加，施工工地管理仍然存在不規(guī)范情況等因素影響，我市空氣質(zhì)量仍然不盡人意，大氣環(huán)境形勢依然嚴峻。為了進一步加強揚塵治理，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省政府關(guān)于實施藍天工程改善大氣環(huán)境的意見》的要求和市委提出的建設(shè)“三區(qū)三城”的目標(biāo)，為了全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進環(huán)境、經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定2011年揚塵治理方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善蘇州市大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以道路揚塵治理、建筑施工揚塵污染防治、城市綠化建設(shè)等為重點領(lǐng)域，構(gòu)建揚塵污染治理體系，保障生態(tài)安全和群眾健康，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。二、主要目標(biāo)到2011年底，蘇州市城區(qū)降塵日均值比上年下降8%，可吸收顆粒物（PM10）日均值比上年下降10%。建設(shè)工地（含市政、道路工程）揚塵污染防治措施覆蓋率100%。道路機械化清掃覆蓋率達到80%以上。城市綠化面積增加500萬平方米。三、治理原則揚塵綜合整治按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、條塊結(jié)合、重心下移的原則，市政府成立城區(qū)揚塵污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦，各區(qū)政府、各園區(qū)管委會、以及各有關(guān)部門，負責(zé)職責(zé)范圍和本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染治理工作。四、基本要求和任務(wù)分工（一）建筑施工地揚塵污染的管理與控制（牽頭單位：市住建局）健全城市揚塵污染防治機制，全面推行“綠色施工”。揚塵污染防治要求納入工程招標(biāo)文件內(nèi)容，列入中標(biāo)人與建設(shè)單位簽定合同補充條款；所有建筑工程開工前必須執(zhí)行施工揚塵控制專項方案的報監(jiān)制度；把施工揚塵污染控制納入文明工地評比內(nèi)容，文明工地和通過ISO14000認證的企業(yè)優(yōu)先在蘇州承包建筑工程。建筑施工工地揚塵污染控制實行總承包單位負責(zé)制，未實行總承包的，由建設(shè)單位負總責(zé)，強化項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場揚塵污染控制的第一責(zé)任人制度。重點加強對軌道交通工程、環(huán)境敏感地區(qū)建筑工地和市政改造工程等施工場地的環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《蘇州市建設(shè)工程揚塵污染控制暫行規(guī)定》，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置工地圍欄，施工場地100%實現(xiàn)圍欄作業(yè)并淘汰磚砌圍欄；通道圍護、腳手架外側(cè)必須用密目式安全網(wǎng)進行封閉；施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件按平面布置分類分規(guī)格存放，對易產(chǎn)生揚塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋，對產(chǎn)生揚塵的建筑材料的覆蓋率達到100%；裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場主要道路100%硬化。施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備，運輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地，堅決杜絕帶泥上路現(xiàn)象。強化對拆遷現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)管，落實揚塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工，氣象預(yù)報風(fēng)速達到5級以上時，應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。（二）交通運輸揚塵污染的管理與控制（牽頭單位：市交通運輸局，相關(guān)責(zé)任單位：市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市財政局）加強運輸管理。強化對低速貨車和非道路機械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)建立符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物運輸車隊，規(guī)范交通運輸環(huán)境保護制度，努力減少因交通運輸及事故造成的環(huán)境污染。加強對散裝物料運輸車輛超載、篷蓋情況進行監(jiān)督檢查，對超載、無篷蓋的運輸車輛依法查處。發(fā)展“綠色”物流。加強碼頭運輸、裝卸過程中粉塵污染防治。所有碼頭、交通要道都要建設(shè)和完善粉塵污染防治設(shè)施并保持正常運行。（三）道路與運輸揚塵污染防治。（牽頭單位：市容市政局，相關(guān)責(zé)任單位：市財政局、市交通局）繼續(xù)推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，提高機械化作業(yè)率，建立人機結(jié)合清掃保潔機制。城市道路實施機械化灑水清掃，城市主次干道定時灑水和噴霧壓塵作業(yè)，減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市道路車行道一般每日清洗、沖洗清塵1次、人行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業(yè)時間，增加作業(yè)頻次。加強渣土車管理，嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路；對道路遺撒嚴重的路段，要組織有關(guān)單位及時進行清理；加大對工程運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度；試行渣土車揚塵控制保證金制度。合理規(guī)劃設(shè)置汽車清洗場站，保證行駛車輛清潔。提高環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)水平，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，高水平完成道路清掃保潔。環(huán)衛(wèi)作業(yè)嚴格按照《蘇州市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，做到墻到墻無垃圾活堆和污染物。垃圾箱內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿，作業(yè)后周圍地面無垃圾拋落、堆放和污跡。每年更新、增加一定數(shù)量垃圾清掃車、灑水車等機械設(shè)備，為最終實現(xiàn)全面機械化作業(yè)提供物資保障。增加機械化作業(yè)監(jiān)管職能，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)協(xié)管員作用，對機動車垃圾亂拋灑現(xiàn)象進行動態(tài)數(shù)據(jù)采集與跟蹤，加強社會輿論監(jiān)管力度。（四）城市綠化管理工作。（牽頭單位：市園林綠化局，相關(guān)責(zé)任單位：市財政局）加強城市公共綠地和道路綠化的建設(shè)和管理。增加綠化面積，提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平，減少土地裸露面積，強化城市綠化的滯塵防塵功能。定期沖洗道路兩側(cè)綠化灌木樹