【文章內容簡介】 壓縮1000 萬噸以上，控制在5000 萬噸以內。到2017年底，焦炭產能控制在4000 萬噸以內。(四)控制煤炭消費總量，推動能源利用清潔化。按照國家要求，完成節(jié)能降耗目標。到2017 年底，通過淘汰落后產能、清理違規(guī)產能、強化節(jié)能減排、實施天然氣清潔能源替代、安全高效發(fā)展核電以及加強新能源利用等綜合措施，北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300 萬噸。其中，北京市凈削減原煤1300 萬噸，天津市凈削減1000 萬噸，河北省凈削減4000 萬噸，山東省凈削減2000 萬噸。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽能等清潔能源的供應和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重。到2017 年底，京津塘電網風電等可再生能源電力占電力消費總量比重提高到15%，山東電網提高到10%。北京市煤炭占能源消費比重下降到10%以下，電力、天然氣等優(yōu)質能源占比提高到90%以上。北京市、天津市、河北省和山東省新增天然氣優(yōu)先用于居民用氣、分布式能源高效利用項目，以及替代鍋爐、工業(yè)窯爐及自備電站的燃煤。到2017 年底，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設施，全部改用天然氣或由周邊電廠供汽供電。天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)和山東省要將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電廠，鼓勵工業(yè)窯爐和鍋爐使用清潔能源。加強煤炭質量管理，限制銷售灰份高于16%、硫份高于1%的散煤。削減農村炊事和采暖用煤，加大罐裝液化氣和可再生能源炊事采暖用能供應。推進綠色農房建設，大力推廣農房太陽能熱利用。到2017 年底，北京市、天津市和河北省基本建立以縣(區(qū))為單位的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的潔凈煤供應網絡，潔凈煤使用率達到90%以上。到2013 年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山東省完成”高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調整工作，并向社會公開。各城市禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%。禁燃區(qū)內禁止原煤散燒。京津冀及周邊地區(qū)實行供熱計量收費。到2017 年底，京津冀及周邊地區(qū)80%的具備改造價值的既有建筑完成節(jié)能改造。新建建筑推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)，推動光伏建筑一體化應用。既有建筑”平改坡”時，鼓勵同步安裝太陽能光伏和太陽能熱水器。京津冀及周邊地區(qū)要嚴格按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，制定實施符合當地功能定位、更高節(jié)能環(huán)保要求的產業(yè)發(fā)展指導目錄，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局?？茖W制定并嚴格實施城市規(guī)劃，將資源環(huán)境條件、城市人口規(guī)模、人均城市道路面積、萬人公共汽車保有量等納入城市總體規(guī)劃，嚴格城市控制性詳細規(guī)劃綠地率等審查，規(guī)范各類產業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設立和布局，嚴禁隨意調整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。河北、山西、山東等省要大力推進位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造，到2017年底，基本完成搬遷、改造任務。加快石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團、青島鋼鐵廠等企業(yè)環(huán)保搬遷。山西省、內蒙古自治區(qū)要高起點規(guī)劃、高標準建設國家能源基地，加快火電、風電等電力外送通道建設。(五)強化基礎能力，健全監(jiān)測預警和應急體系。到2013 年底，北京市、天津市、河北省和山東省完成地級及以上城市細顆粒物監(jiān)測能力全覆蓋。到2015 年底，北京市、天津市各建設3 個國家直管監(jiān)測點，石家莊、太原、呼和浩特、濟南、青島等城市各建設2 個國家直管監(jiān)測點，其他地級城市各建設1 個國家直管監(jiān)測點，逐步建成統(tǒng)一的國家空氣質量監(jiān)測網。加強重點污染源在線監(jiān)測體系建設，建成機動車排污監(jiān)控平臺。將監(jiān)測能力建設及其運行和監(jiān)管經費納入各級財政預算予以保障。環(huán)保部門要加強與氣象部門的合作，抓緊建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。到2013 年底，初步建成京津冀區(qū)域以及北京市、天津市、河北省省級重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)。到2014 年底，完成山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省省級和京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建設任務。地方人民政府要制定和完善重污染天氣應急預案，明確應急組織機構及其職責，按照預警等級，確定相應的應急措施，2013 年底前編制完成。應急預案報環(huán)境保護部備案并向社會公布。定期開展應急演練。將重污染天氣應急響應納入各級人民政府突發(fā)事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。2013 年底前，京津冀及周邊地區(qū)建立健全區(qū)域、省、市聯(lián)動的應急響應體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。在預警信息發(fā)布的同時，根據重污染天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，實施重污染企業(yè)限產停產、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施，引導公眾做好衛(wèi)生防護。(六)加強組織領導，強化監(jiān)督考核。成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制，由區(qū)域內各省(區(qū)、市)人民政府和國務院有關部門參加，研究協(xié)調解決區(qū)域內突出環(huán)境問題，并組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預警應急等大氣污染防治措施。通報區(qū)域大氣污染防治工作進展，研究確定階段性工作要求、工作重點與主要任務。國務院與京津冀及周邊地區(qū)各省(區(qū)、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務層層分解落實到各級人民政府和企業(yè)。建立以政府考核為主、兼顧第三方評估的綜合考核體系，提高考評結果的公正性和準確性。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、公眾、專家學者和咨詢機構的積極性，采用抽樣調查、現(xiàn)場評價、滿意度調查等方法，探索開展第三方評估。每年初對上任務完成情況進行考核。考核、評估結果向國務院報告，并向社會公告。通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，動員公眾踐行低碳、綠色、文明的生活方式和消費模式，積極參與環(huán)境保護。企業(yè)要嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和標準，積極治理污染，履行社會責任。第三篇：京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則.關于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的通知 環(huán)發(fā)…2013?104號北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省人民政府:為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)…2013?37號,加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度,切實改善環(huán)境空氣質量,按照國務院要求,現(xiàn)將《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。附件:京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則 環(huán)境保護部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部 財政部住房城鄉(xiāng)建設部能源局 2013年9月17日 京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域。為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理,依據《大氣污染防治行動計劃》,制定本實施細則。一、主要目標經過五年努力,京津冀及周邊地區(qū)空氣質量明顯好轉,重污染天氣較大幅度減少。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,空氣質量全面改善。具體指標:到2017 年,北京市、天津市、河北省細顆粒物( 年基礎上下降25%左右,山西省、山東省下降20%,內蒙古自治區(qū)下降10%。其中,北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。二、重點任務(一實施綜合治理,強化污染物協(xié)同減排。加快熱力和燃氣管網建設,通過集中供熱和清潔能源替代,加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建成區(qū),除必要保留的以外,全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐,改由清潔能源替代。到2017年底,北京市、天津市、河北省地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,城鄉(xiāng)結合部地區(qū)和其他遠郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)地區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。到2017年底,北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產業(yè)集聚的地區(qū),逐步取消自備燃煤鍋爐,改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。在供熱供氣管網覆蓋不到的其他地區(qū),改用電、新能源或潔凈煤,推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省地級及以上城市建成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐。京津冀及周邊地區(qū)大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物排放總量。電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐,要加快污染治理設施建設與改造,確保按期達標排放。到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)新建和改造燃煤機組脫硫裝機容量5970萬千瓦,。,。電力、水泥、鋼鐵等行業(yè)完成除塵升級改造的裝機容量或產能規(guī)模分別不得低于2574萬千瓦、3325 萬噸、6358 萬噸。到2017年底,鋼鐵、水泥、化工、石化、有色等行業(yè)完成清潔生產審核,推進企業(yè)清潔生產技術改造。實施揮發(fā)性有機物污染綜合治理工程。到2014年底,加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。到2015年底,石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復”技術,完成有機廢氣綜合治理。到2017年底,對有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)的559 家企業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。強化施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管,積極推進綠色施工,建設工程施工現(xiàn)場應全封閉設置圍擋墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場道路應進行地面硬化。將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標的重要依據。到2015年底,渣土運輸車輛全部采取密閉措施,逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各種煤堆、料堆實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施。加強城市環(huán)境管理,嚴格治理餐飲業(yè)排污,城區(qū)餐飲服務經營場所全部安裝高效油