【正文】 邊地區(qū)大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物排放總量。加快熱力和燃氣管網建設，通過集中供熱和清潔能源替代，加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。落實不力的，我部將給予全國公開通報批評。除了給排水規(guī)劃，我們還要有水質提升規(guī)劃、還要有管網改造規(guī)劃等了以后，各地的項目庫的建設也就完善了。規(guī)劃編制要早動手。各地要充分利用國家對合同能源管理的優(yōu)惠政策，在供熱計量改造和收費項目中，積極引入合同能源管理模式?！懊娣e上限”對人家不利、對子孫后代不利、對節(jié)能減排不利。實施供熱計量必須完完全全地賦予供熱企業(yè)供熱計量和溫控裝置選購權、安裝權。對推進供熱計量收費工作是工程質量驗收監(jiān)管部門，要堅決地嚴格地追究一把手責任。正是因為沒有計經過收費實踐檢驗的不成熟的計量方法才大量應用，成了面子工程、政績工程，也為以后的糾紛埋下了隱患。這些問題的解決都需要供熱企業(yè)自身轉型升級，內部挖潛。節(jié)能建筑，都實行按面積收費，導致節(jié)能建筑不節(jié)能、節(jié)能建筑不節(jié)省熱費。今后幾年地方政府不僅面臨節(jié)大氣污染防治的雙重壓力。上述問題雖然只是少數省市存在，但影拖了全國節(jié)能減排、治理大氣污染的進度，人民群眾意見很大。承德市實施計量收費后，年節(jié)約標準煤4萬噸，可新增集中供熱。2013年安排改造面積2億平方米。第一篇：落實大氣污染防治落實大氣污染防治，深入推進供熱計量改革――仇保興副部長在2013年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議上的講話（2013年11月14日）我們在這里召開本年度北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議。供熱計量收費機制進一步完善。鶴壁市實施計量收費后，在總能耗不變的情況下，2013年增加供熱面積約30萬平方米。被點名的相關省市回去后，要將供熱計量改革納入群眾路線教育實踐活動的整改內容，對查自糾，拿出切實可行的整改方案，該通報的通報，該處罰的處罰，該追究責任的追究責任。承德、榆中等地實踐證明，供熱計量可以實現節(jié)能30％，等于減少細顆粒物排放30％。用戶強烈希望改變傳統(tǒng)的按面積計價收費，實現自主調節(jié)室溫和節(jié)能節(jié)費。承德熱力集團以供熱計量收費為抓手，實施系統(tǒng)節(jié)能和計熱、煤四項指標下降30％左右，技術管理水平和經濟效益明顯提高。從這三個方面來看，是否實施計量收費成了心和關鍵。對于那些拒不計量收費的供熱企業(yè)，各地要依法給予處罰，該罷免負責人的就罷免。電表是電力公司裝的，水表是自來水公司氣公司裝的，目前只有這個熱表是開發(fā)建設單位裝的。目前還有少數城市沒有出臺供熱計量價格，這些城市要盡快出臺計量熱價，實施計量收費。充分發(fā)動用戶參與計量收費。第二是加大城市生活垃圾處理力度。第二個步驟是積極落實建設資金。大家！第二篇：京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省)是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域。到2015 年底，京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建成區(qū)，除必要保留的以外，全部淘汰每小時10 蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐，要加快污染治理設施建設與改造，確保按期達標排放。到2017 年底，對有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)的559 家企業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進道路綠化、居住區(qū)綠化、立體空間綠化。到2015 年底，北京市黃標車全部淘汰，天津市基本淘汰，河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)和山東省淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。北京、天津、石家莊、太原、濟南等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%左右。山西省，到2017 年底，淘汰鋼鐵落后產能670 萬噸，淘汰壓縮焦炭產能1800 萬噸。加強煤炭質量管理，限制銷售灰份高于16%、硫份高于1%的散煤。河北、山西、山東等省要大力推進位于城市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造，到2017年底，基本完成搬遷、改造任務。企業(yè)要嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和標準，積極治理污染，履行社會責任。二、重點任務(一實施綜合治理,強化污染物協(xié)同減排。到2014年底,加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。加強城市環(huán)境管理,嚴格治理餐飲業(yè)排污,城區(qū)餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化設施,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。優(yōu)化京津冀及周邊地區(qū)城際綜合交通體系,推進區(qū)域性公路網、鐵路網建設,合理調配人流、物流及其運輸方式。加強油品質量監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為,加油站不得銷售不符合標準的車用汽、柴油。北京市不再審批勞動密集型一般制造業(yè)新增產能項目,現有的逐步向外轉移。全部淘汰10萬千瓦以下非熱電聯產燃煤機組,啟動淘汰20萬千瓦以下的非熱電聯產燃煤機組。到2017年底,通過淘汰落后產能、清理違規(guī)產能、強化節(jié)能減排、實施天然氣清潔能源替代、安全高效發(fā)展核電以及加強新能源利用等綜合措施,北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300萬噸。京津冀及周邊地區(qū)實行供熱計量收費。山西省、內蒙古自治區(qū)要高起點規(guī)劃、高標準建設國家能源基地，加 快火電、風電等電力外送通道建設。應急預案報環(huán)境保護部備案并向社會公布。國務院與京津冀及周邊地區(qū)各?。▍^(qū)、市）人民政 府簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務層層分解落實到各級人民政 府和企業(yè)。建立揚塵防治制度。場地綠化、硬化。對各班組成員進行防塵治理衛(wèi)生教育，做好防塵工作。、施工現場張貼揚塵防治宣傳標語和宣傳版畫。夏季炎熱天氣每天灑水應不少于5次，春、秋季節(jié)每天灑水應不少于4次，冬季不少于3次（灑水應適量，防止結冰）。同時，緯了合理利用洗車排放的用水，在蓄水池設置一臺抽水泵，以便循環(huán)利用。清掃時必須灑水濕潤，避免揚塵飛揚，隨時保持整個施工現場內干凈整潔。按操作規(guī)程正確使用，提高設備利用率，做好日常保養(yǎng)、維護、維修。為認真貫徹落實全市防治大氣污染動員會議精神，結合教育系統(tǒng)工作實際，決定在全校開展“防治大氣污染，師生人人行動”活動，盡己所能，切實履行防治大氣污染的責任。二是統(tǒng)一召開“防治大氣污染，從我做起”主題班會。廣泛開展低碳環(huán)保宣傳工作，在學生中倡導采用步行、騎車等綠色環(huán)保交通方式上下學，通過學生向家長宣傳盡量不用私家車接送孩子；鼓勵教師低碳出行，減少開私家車上下班。在霧霾等重污染天氣可減少學生戶外活動。開展《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》學習宣傳工作。成立防治大氣污染工作領導小組，適時對本校進行檢查，對存在問題要及時整改。燃料使用 采用油、氣、電等清潔燃料，禁止使用散煤等污染性燃料，禁止焚燒有毒有害物質，防止大氣污染，不得在施工現場焚燒瀝青。沖洗的污水必須經過沉淀池沉淀后，再排入市政管道。、加工車間封閉 施工現場木工加工車間必須采用全封閉房屋結構，室內應有吸塵、降塵裝置。、施工現場應配備灑水車一輛，或設置噴淋設施，噴淋管水量滿足使用要求，噴淋軟管應能覆蓋工地現場。二、揚塵防治臨時設施圍墻、圍擋 、圍擋連續(xù)封閉設置，其形式、高度和基礎、立柱的設置符合公司現場標準化圍擋要求。、建立揚塵控制的教育和技術交底制度。四、綜合治理措施現場視頻監(jiān)控施工機械設備燃料使用大風天作業(yè)場外運輸。二、揚塵防治臨時設施 1，圍墻、圍擋。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、公眾、專家學者和咨詢機構的積極 性，采用抽樣調查、現場評價、滿意度調查等方法，探索開展第三方評估。將重污染天氣應急響應納入 各級人民政府突發(fā)事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制。到 2013 年底，北京市、天津市、河北省和 山東省完成地級及以上城市細顆粒物監(jiān)測能力全覆蓋；到 2015 年底，北京 —6—市、天津市各建設 3 個國家直管監(jiān)測點，石家莊、太原、呼和浩特、濟南、青島等城市各建設 2 個國家直管監(jiān)測點，其他地級城市各建設 1 個國家直 管監(jiān)測點，逐步建成統(tǒng)一的國家空氣質量監(jiān)測網。新建建筑推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)，推動光伏建筑一體化應用。加強煤炭質量管理，限制銷售灰份高于 16%、硫份高于 1%的散煤。山西省,到2017年底,淘汰鋼鐵落后產能670 萬噸,淘汰壓縮焦炭產能1800萬噸。北京、天津、石家莊、太原、濟南等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%左右。到2015年底,北京市黃標車全部淘汰,天津市基本淘汰,河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)和山東省淘汰2005年底前注冊營運的黃標車。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設,擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,繼續(xù)推進道路綠化、居住區(qū)綠化、立體空間綠化。到2017年底,對有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)的559 家企業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐,要加快污染治理設施建設與改造,確保按期達標排放。到2015年底,京津冀及周邊地區(qū)地級及以上城市建成區(qū),除必要保留的以外,全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。附件:京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則 環(huán)境保護部發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部 財政部住房城鄉(xiāng)建設部能源局 2013年9月17日 京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)、山東省是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域。