【文章內(nèi)容簡介】 查、反饋、問責的閉環(huán)工作機制?！　。ㄈ﹩栴}導向、科學治理　　找準污染要害處。為提高大氣污染治理的科學性，蘭州市積極尋求高層次智力和技術支持，與中國環(huán)科院合作進行蘭州污染成因及防治對策研究，開展大氣污染治理“院士行”活動，聘請全國知名專家為污染治理把脈會診?！　⊙芯勘砻鳎w粒物是蘭州大氣面臨的首要污染物，蘭州的顆粒物污染屬于“自生型”污染，外來輸送貢獻非常有限。工業(yè)、燃煤、揚塵及機動車尾氣是污染的主要來源，其中工業(yè)廢氣約占污染物排放總量的50%，揚塵約占20%，機動車尾氣約占17%，低空生活污染約占13%?！　〈虺鲋挝劢M合拳。在找準污染“病根”基礎上，蘭州市堅持以人為本、科學治污、綜合施策、標本兼治，研究制定了“1+5”的治理規(guī)劃：“1”就是一個總體實施意見；“5”就是工業(yè)、燃煤、機動車尾氣、二次揚塵和生態(tài)增容減污5個專項治理方案，重點采取了減排、壓煤、除塵、控車、增容的綜合措施?！　∫皇菧p排。主要是加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，對老城區(qū)工業(yè)污染源采取“改、停、關、搬”的措施，主要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)，以騰出環(huán)境容量，改善環(huán)境質(zhì)量?！案摹?，就是通過工程化措施，強化工業(yè)污染排放治理，先后引導投入30億元，對全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦等高排放行業(yè)的210家企業(yè)全部進行深度治理，重點實施了燃煤電廠除塵脫硫脫硝改造等項目。目前全市火電機組顆粒物排放濃度均達到國家火電行業(yè)排放限值要求，城區(qū)三大電廠污染物排放量同比下降了60%以上?！巴！?，就是在污染最嚴重的冬季采暖期，對高排放工業(yè)企業(yè)實行停產(chǎn)減排，2014年和2015年“冬防”期間，分別對194家磚瓦、216家鑄造等企業(yè)實行了停產(chǎn)減排措施。“關”，就是對環(huán)境污染嚴重的落后產(chǎn)能企業(yè)進行關閉淘汰，其中2014年關閉淘汰7家企業(yè)的20條（臺、套）落后生產(chǎn)線，提前一年完成“十二五”淘汰任務?！鞍帷保褪峭苿庸I(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，市區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，“騰籠換鳥”騰出環(huán)境容量。尤其是2012年國務院批復設立國家級蘭州新區(qū)后，已啟動實施107戶企業(yè)向蘭州新區(qū)搬遷改造，不僅有效擴大了城市環(huán)境容量，而且使工業(yè)企業(yè)“出城入園”成為淘汰落后產(chǎn)能的過程，促進了產(chǎn)業(yè)布局和城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。　　二是壓煤。重點從“治、管、控”入手減煤量、控煤質(zhì)，大力調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)?！爸巍保褪菍Τ菂^(qū)燃煤供熱鍋爐進行“換血式”的煤改氣治理，2012年至2013年，發(fā)揮財政資金杠桿作用，（，），利用兩年時間對主城區(qū)716家1286臺8270蒸噸燃煤鍋爐實施了熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)和煤改氣，使原煤散燒供熱鍋爐退出主城區(qū)供熱歷史；2014年，對城鄉(xiāng)接合部和高坪地區(qū)的574家615臺870蒸噸經(jīng)營性立式燃煤茶浴爐，通過遠紅外電采暖技術、空氣熱源泵、醇基燃料、電鍋爐等清潔能源技術進行了集中治理改造?！肮堋保褪窃诙静膳诓扇　耙桓妥硬宓降住钡膱?zhí)法模式，對全市重點用煤企業(yè)實行24小時駐廠監(jiān)察，實行限負荷、限煤量、限煤質(zhì)、限濃度、限總量的“五限”措施，減少工業(yè)動力用煤135萬噸。“控”，就是改進規(guī)范城區(qū)煤炭供銷體系，整合規(guī)范兩家煤炭專營市場和171家二級營銷網(wǎng)點，統(tǒng)一配送居民用煤，對低收入家庭給予優(yōu)質(zhì)燃煤補貼，同時還對運煤車輛和劣質(zhì)煤實行24小時卡口管控，嚴禁流入市區(qū)，確保居民使用符合環(huán)保要求的煤炭產(chǎn)品?！　∪浅龎m。堅持分類施策，對市區(qū)工程建設要求施工現(xiàn)場圍擋、工地物料堆放覆蓋、施工現(xiàn)場路面硬化、駛出工地車輛沖洗、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運輸車輛密閉等6個100%；對全市重點揚塵工地實行執(zhí)法隊員、環(huán)保員、網(wǎng)格員、施工管理員“四員現(xiàn)場管理”；對主次干道實行地毯式吸塵、人機結(jié)合清洗、機械化洗掃、精細化保潔、調(diào)度灑水“五位一體”的控塵除塵措施，城市道路機械化清掃率由過去的30%提高到現(xiàn)在的87%。尤其是探索實施沙塵天氣預警響應措施，提早做好灑水、覆蓋等應對準備，2015年蘭州市共遭受26次沙塵天氣，但通過積極預警應對，降低了沙塵強度，縮短了沙塵時間，與2014年同期相比，因沙塵造成污染的超標天數(shù)減少了8天。　　四是控車。針對城市道路飽和度高、尾氣污染重的現(xiàn)狀，重點在“車、油、路”3個方面下功夫。“車”方面，主要是強力淘汰黃標車和老舊車輛，；啟動了新能源汽車推廣示范工作，制定和落實黃標車和老舊車輛提前淘汰報廢財政補助政策，鼓勵非營運、個體老舊機動車提前淘汰報廢；實施了機動車常年尾號限行，省、市單位錯時上下班，緩解交通壓力，禁止黃標車、重型柴油車進入城區(qū)。“油”方面，提升燃油品質(zhì)，全市全部使用國四油品，2016年將提前一年推行國五油品，實施清潔能源改造，市區(qū)公交車和出租車全部實施“油改氣”，%?！奥贰狈矫妫瑢嵤┝塑壍澜煌?、繞城高速及打通斷頭路、上跨下穿等“暢交通”工程，開通了黃河水上公交，建成了公共自行車租賃系統(tǒng)，減少了機動車怠速行駛?！　∥迨窃鋈?。堅持一手治“黑”、一手播“綠”，把生態(tài)增容減污作為一項治本之策，著力構(gòu)建環(huán)繞城市的綠色生態(tài)屏障。在主城區(qū)，重點推進黃河風情線、主題公園、小游園、小廣場建設，以及黃河萬畝生態(tài)濕地修復和城市生態(tài)水系開發(fā)，2012年、2013年新增和改造公共綠地4450畝；在城區(qū)南北兩山，著力構(gòu)建環(huán)繞城市的綠色生態(tài)屏障，對多年形成的58萬畝林地加強管護，改造提高林分質(zhì)量，擴大固碳吸塵效果；在城市外圍，實施天然林保護工程，加強“三北”防護林體系建設，對整個市域進行封山育林，逐步增強區(qū)域性生態(tài)防護功能?！　。ㄋ模┳ブ髯ブ亍⑾到y(tǒng)治理　　蘭州大氣污染具有明顯的季節(jié)性特點，春季以沙塵浮塵等輸入性污染為主，夏秋季以泥塵污染為主，冬季則以煤