職工最低生活保障情況調(diào)查報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-19 03:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 績，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定、提高城鎮(zhèn)居民生活水平做出了積極貢獻(xiàn)，但依然存在著一些問題和不足。主要有以下幾點(diǎn)：(一)低保對象情況調(diào)查難。誰是低保戶，誰在絕對貧困線下，這不是可以主觀認(rèn)定的，必須有一個(gè)科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)。在申請者當(dāng)中，確有小部分人錯(cuò)誤的認(rèn)為這是國家的救助，不需要個(gè)人承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任，因而通過隱報(bào)、瞞報(bào)等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，騙取低保資格，這就給低保工作者的工作增加了難度。低保的主旨是“應(yīng)保盡保”，確保那些最需要幫助的群體都能得到幫助。這就需要進(jìn)行大量的走訪取證工作以對申請者的家庭情況進(jìn)行摸底，其中包括家庭每個(gè)成員的健康狀況、工作史、經(jīng)濟(jì)來源、社會(huì)關(guān)系等。而從事低保工作人員又少，卻要完成如此多的任務(wù)，可見其工作量之大，難以想象。(二)救濟(jì)金額補(bǔ)差難以核定。在確定救濟(jì)對象后，必須明確每個(gè)低保家庭的救濟(jì)金額。如何確定家庭實(shí)際收入，如何進(jìn)行補(bǔ)差。這項(xiàng)工作的最艱難之處就是對家庭實(shí)際收入的核算。因?yàn)檫@包括失業(yè)救濟(jì)金、退體金、下崗后領(lǐng)取的基本生活費(fèi)、打零工的收入、親友的資助等短期內(nèi)所有較為穩(wěn)定的收入，這就需要對低保家庭收入進(jìn)行全面的摸底，對每份收入的計(jì)算必須讓戶主心服口服，極度貧困的家庭對自身利益的關(guān)注使得這項(xiàng)工作具體操作起來非常艱辛。(三)宣傳工作力度不夠大。由于不準(zhǔn)確定位，加大了低保工作難度。一些非民政部門的政府工作人員認(rèn)為只要生活困難就可以享受低保，有些部門在遇到改制、下崗等涉及到困難職工問題時(shí)，也會(huì)理直氣壯地說：進(jìn)低保。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識給低保工作的開展造成了不必要的麻煩，也加大了實(shí)際工作的難度。（四）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)低低保干部工作業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。同時(shí)，民政與社區(qū)的關(guān)系還不夠理順，社區(qū)承擔(dān)了大量低保工作，但目前社區(qū)的人員、經(jīng)費(fèi)都沒有保障，體制不夠完善。（五）最低生活保障制度實(shí)施的公平性、公開性和透明度存在嚴(yán)重問題。城市居民最低生活保障是為保障生活相當(dāng)貧困的居民的基本生活而設(shè)立的，是最后一道“安全網(wǎng)”。（六）低保金對低保戶的基本生活保障有一定幫助，但金額仍較少。調(diào)查表明，%的“低保戶”表示最低生活保障金對其“有一定幫助”，%的低保戶表示最低生活保障金對于滿足基本生活需求“完全不夠用”。在對“低?！睂８傻脑L談中也證實(shí)了這一點(diǎn)，他表示，最低生活保障金對于低保戶的日常生活開支、子女義務(wù)教育等方面有一定的作用，但金額由于政府投入不足，發(fā)放金額有限。四、今后工作對策為鞏固我縣低保工作成果，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，特此提出幾點(diǎn)建議：(一)救助管理體系要不斷規(guī)范化、系統(tǒng)化。做好低保工作，一是要加大部門之間的協(xié)調(diào)配合，民政部門要與工商、勞動(dòng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切協(xié)調(diào)，避免孤軍作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要建立健全各項(xiàng)制度，使這項(xiàng)工作不斷規(guī)范化。三是要進(jìn)一步理順與社區(qū)的關(guān)系。(二)要標(biāo)本兼治，幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活，又要積極同再就業(yè)結(jié)合起來，多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位，通過重新上崗，勞動(dòng)自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報(bào)社會(huì)。(三)要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。要不斷完善低保工作的監(jiān)督體系，切實(shí)把好“界定關(guān)”、“公示關(guān)”、“程序關(guān)”和“發(fā)放關(guān)”。積極發(fā)揮政府、輿論、群眾的監(jiān)督作用，利用各種有效措施，確實(shí)保證低保工作的公平、公正、公開。(四)加強(qiáng)宣傳教育，實(shí)施正確引導(dǎo)。要進(jìn)行正確的輿論宣傳，改變?nèi)藗兟浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。如低保是國家的救濟(jì)，不拿白不拿；享受低保是自身無能為力的表現(xiàn)等。要使“主動(dòng)申請低保，積極走出低保”的觀念深入人心，要教育困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識，即低保不是施舍與恩賜，而是自身應(yīng)得的權(quán)利，進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。同時(shí)要改變整個(gè)社會(huì)對低保人員的錯(cuò)誤看法，各相關(guān)行政部門尤其要帶頭糾正這方面的錯(cuò)誤認(rèn)識
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