【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，可要求重新認(rèn)定。便于1996年3月13日作出《消防管理處罰裁決書》，以王某使用電器不慎造成火災(zāi)事故為由，依據(jù)《江西省消防條例》第48條，決定給予王某1500元的處罰。王某不服，以被告處罰事實(shí)不清，違反法定程序?yàn)橛?，向人民法院起訴。相關(guān)條文――《消防監(jiān)督程序規(guī)定》第27條：消防主管部門對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》，并告知其如對(duì)《火災(zāi)原因認(rèn)定書》不服，可以向當(dāng)場(chǎng)主管公安機(jī)關(guān)或上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。――《中華人民共和國(guó)消防條例》第2條：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。――公安部《關(guān)于對(duì)火災(zāi)原因鑒定或認(rèn)定和火災(zāi)事故認(rèn)定不服不屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍的通知》：當(dāng)事人如對(duì)《火災(zāi)原因認(rèn)定書》不服，可以向當(dāng)?shù)刂鞴芄矙C(jī)關(guān)或上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。當(dāng)?shù)刂鞴芄矙C(jī)關(guān)或上一級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重新認(rèn)定是最終認(rèn)定。問(wèn)：（1）信豐縣公安局消防科是否行政主體？（2）被告作出的行政處罰決定是否合法？為什么？（3）原告對(duì)火災(zāi)原因認(rèn)定不服是否可訴？為什么？ ※ 第十七章 行政訴訟管轄一、簡(jiǎn)答題：確定行政訴訟管轄的原則有哪些？級(jí)別管轄制度存在哪些問(wèn)題，如何完善？簡(jiǎn)述移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移的區(qū)別。二、案例分析廈門市王某駕駛貨輪在我國(guó)內(nèi)海航運(yùn)時(shí)，被上海市海關(guān)緝私隊(duì)查獲，貨輪上載有我國(guó)禁止進(jìn)口的貨物。上海市海關(guān)對(duì)該貨輪作出處罰決定：該貨輪載有國(guó)家禁止進(jìn)口的產(chǎn)品，無(wú)合法證明，認(rèn)定該貨物為走私貨物，依海關(guān)法給予該貨輪罰款2萬(wàn)元，拘留10日，并沒(méi)收上述走私貨物。王某以處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足為由，向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求海關(guān)總署撤銷該處罰決定。海關(guān)總署經(jīng)復(fù)議，決定除沒(méi)收走私物品予以維持外，罰款改為5萬(wàn)元，并決定對(duì)王某處以15日的拘留。問(wèn)：(1)王某仍然不服。王某如果提起行政訴訟應(yīng)向哪個(gè)法院提起?理由是什么?(2)王某可不可以不經(jīng)過(guò)復(fù)議，而直接向人民法院提起行政訴訟?為什么?(3)王某如果不經(jīng)過(guò)復(fù)議，而直接提起行政訴訟，由誰(shuí)管轄?為什么?※ 第十八章 行政訴訟參加人一、簡(jiǎn)答題：談?wù)勀銓?duì)檢察機(jī)關(guān)作為原告資格的看法。行政訴訟當(dāng)事人具有哪些特征？簡(jiǎn)述第三人的概念和特征。二、案例題：根據(jù)鄉(xiāng)黨委的指示，某鄉(xiāng)政府為維護(hù)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定組建了社會(huì)治安綜合治理辦公室。該鄉(xiāng)農(nóng)民王某與鄰居李某因宅基地使用權(quán)發(fā)生糾紛，王某用磚塊將李某砸傷，綜治辦接到舉報(bào)后，遂將王某帶到該鄉(xiāng)派出所關(guān)押了10天并罰款1000元，王某不服提起行政訴訟。請(qǐng)回答下列問(wèn)題：（1）本案被告應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)？為什么？（2）此事誰(shuí)有權(quán)提起行政訴訟？（3）此案當(dāng)事人尋求救濟(jì)的途徑有哪些？某縣A公司與B公司組成聯(lián)營(yíng)企業(yè)C，聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)食品，由于生產(chǎn)的食品不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?？h工商局授權(quán)其個(gè)體私營(yíng)科吊銷C的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。C企業(yè)不服，遂向市工商局提出復(fù)議，市工商局接到復(fù)議申請(qǐng)后，長(zhǎng)期不作復(fù)議決定。問(wèn)：(1)對(duì)工商局個(gè)體私營(yíng)科的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不服，誰(shuí)是原告，誰(shuí)是被告?依據(jù)是什么?(2)市工商局接到復(fù)議申請(qǐng)后最遲多長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)作出復(fù)議決定?復(fù)議機(jī)關(guān)如果不作出復(fù)議決定，C應(yīng)以誰(shuí)為被告提起訴訟?依據(jù)是什么?(3)僅僅A提起行政訴訟，B應(yīng)以什么角色，通過(guò)什么方式參與該案?(4)本案是必要共同訴訟還是普通共同訴訟?并說(shuō)明理由?！?第十九章 行政訴訟證據(jù)一、簡(jiǎn)答題：行政訴訟證據(jù)的種類有哪些？行政訴訟舉證責(zé)任如何分配，為什么？行政訴訟原告的舉證責(zé)任范圍有哪些？二、案例題：1997年1月12日，高某因涉嫌嫖娼而被A市公安局南城分局傳喚，南城分局僅根據(jù)賣淫小姐邵某供認(rèn)她與高某于1997年1月1日發(fā)生嫖娼行為，而沒(méi)有其他證據(jù)的情況下，對(duì)高某作出處罰決定，拘留10天并罰款3000元。高某對(duì)此不服，遂向市公安局提出復(fù)議。在復(fù)議中，南城分局沒(méi)有提出充足證據(jù)，但A市公安局依據(jù)其自己在復(fù)議過(guò)程中所收集到確鑿證據(jù)，該證據(jù)表明高某確實(shí)曾于1996年12月25日嫖過(guò)娼，于是A市公安局維持了南城分局的處罰決定。高某對(duì)復(fù)議決定不服，便向南城區(qū)人民法院提起行政訴訟，認(rèn)為原具體行政處罰行為證據(jù)不足，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，要求撤銷南城分局的處罰決定，并賠償損失。在訴訟過(guò)程中南城分局通過(guò)刑訊逼供，迫使酒店值班人員提供了高某在1996年12月31日與邵某發(fā)生嫖娼行為的證據(jù)。于是南城分局向人民法院提供了逼供而得的證據(jù)。問(wèn)：(1)復(fù)議機(jī)關(guān)的行為是否有錯(cuò)?為什么?(2)南城分局在訴訟中收集到的證據(jù)是否有效?為什么?(3)在行政訴訟中，被告如何承擔(dān)舉證責(zé)任?(4)本案中，原告應(yīng)對(duì)哪些問(wèn)題承擔(dān)舉證責(zé)任?※ 第二十章 行政訴訟程序一、簡(jiǎn)答題：１、審判監(jiān)督程序與二審程序有哪些區(qū)別？根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)具備哪些條件？二、案例題：某市A區(qū)建新巷，居民李某為搞第二職業(yè)，將自己沿街房改造后擺起了水果攤，生意興隆，鄰居王某、林某見后，也將自己的街面房改造，分別做起了服裝、水果生意。經(jīng)營(yíng)十天后，被區(qū)工商局發(fā)現(xiàn)。區(qū)工商局以未經(jīng)批準(zhǔn)違法經(jīng)營(yíng)為由分別作出了責(zé)令李、王、林三人停止?fàn)I業(yè)，分別罰款500、300、200元的處罰決定。李某以罰款500太重為由向市工商局申請(qǐng)復(fù)議。市工商局在法定復(fù)議期限內(nèi)未作復(fù)議決定，李某便以市工商局為被告向區(qū)法院起訴。區(qū)法院受理此案后，王某、林某以該案的處理與他們有法律上的利害關(guān)系為由向法院申請(qǐng)以第三人身份參加訴訟。李某還委托其所在單位工會(huì)為訴訟代理人。工會(huì)主席在征得李某同意后，又指定其秘書為訴訟代理人參加訴訟。問(wèn)：本案中哪些訴訟行為是正確的？哪些不正確？并加以分析。※ 第二十一章 行政訴訟的法律適用一、簡(jiǎn)答題：行政訴訟法律適用的特點(diǎn)有哪些？行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則有哪些？二、案例分析題：1996年，某地區(qū)技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《某省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，以“沒(méi)有維修證書進(jìn)行家電維修”為由，對(duì)一公司作出行政處罰。該公司不服，提起行政訴訟。一審法院以技監(jiān)局證據(jù)不足、手續(xù)不完備為由判決撤銷其行政處罰。技術(shù)監(jiān)督局上訴后，二審法院(某地區(qū)中級(jí)人民法院)在撤銷一審判決的同時(shí)，認(rèn)為《某省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)維修者實(shí)施行政處罰的條款在其上位法《產(chǎn)品質(zhì)量法》中沒(méi)有根據(jù)，因而違反《行政處罰法》有關(guān)處罰設(shè)定原則，并據(jù)此判決撤銷技監(jiān)局的行政處罰。二審判決后，技術(shù)監(jiān)督局將情況向上反映。某省人大常委會(huì)認(rèn)為二審判決無(wú)權(quán)評(píng)判地方性法規(guī)的合法性，是“一起全國(guó)罕見的違法司法事件”，并責(zé)成某省高級(jí)人民法院提審此案，糾正二審法院錯(cuò)誤。請(qǐng)問(wèn)：法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與法律相沖突，應(yīng)如何解決?※ 第二十二章 行政訴訟的判決、裁定和決定一、簡(jiǎn)答題：１、行政訴訟判決與裁定存在哪些區(qū)別？簡(jiǎn)述第一審判決的種類及其適用條件二、案例分析：某市B區(qū)凍肉廠被A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的負(fù)責(zé)B區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查除噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的豬肉，衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義對(duì)該廠罰款萬(wàn)元，市衛(wèi)生局知情后，對(duì)該凍肉廠作出責(zé)令停業(yè)個(gè)月的處罰決定。因事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，凍肉廠要求舉行聽證的要求被駁回。凍肉廠不服，便以衛(wèi)生檢查隊(duì)和市衛(wèi)生局為被告向B區(qū)人民法院提起行政訴訟。試析：（1）B 區(qū)人民法院是否應(yīng)受理此案？為什么？應(yīng)如何處理？（2）人民法院若受案后，可作出何種判決？某公安派出所與受某工商局委托的某鄉(xiāng)政府一起，突擊檢查了一個(gè)個(gè)體飯店，發(fā)現(xiàn)飯店所燒火鍋中含有罌粟殼，并找到一包沒(méi)有用完的罌粟殼。于是，以工商局、鄉(xiāng)政府和公安派出所三方的名義作出一處罰決定：對(duì)經(jīng)營(yíng)飯店的個(gè)體老板處以2500元的罰款，沒(méi)收剩余的罌粟殼，并責(zé)令停業(yè)整頓。問(wèn)：（1）若個(gè)體老板不服，他可以通過(guò)哪些法律途徑救濟(jì)？（2）如果個(gè)體老板提起行政訴訟，應(yīng)以誰(shuí)為被告？說(shuō)明理由。（3）如個(gè)體老板堅(jiān)持僅以公安派出所為被告，其他主題在訴訟中處于什么地位？說(shuō)明理由？（4）如果法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)處罰顯失公正，是否可以通過(guò)自己調(diào)查取證，對(duì)原處罰決定加以變更？說(shuō)明理由。某縣政府為籌建人民廣場(chǎng)，決定拆遷規(guī)劃中所確定的38戶住宅，并成立了廣場(chǎng)拆遷辦公室。由于以宋某為首的該38戶居民對(duì)拆遷決定不服，并未按縣政府所確定的日期遷出，于是縣政府強(qiáng)制拆遷了以宋某為首的8戶居民(宋某等人都是法院職工)的住房。宋某等人不服，遂向該縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣政府的拆遷決定，并賠償宋某等人的損失。問(wèn)：(1)本案中誰(shuí)是被告?為什么?(2)該縣人民法院應(yīng)不應(yīng)該受理該案?為什么?(3)如果縣人民法院已經(jīng)受理該案，那么該案應(yīng)如何處理?(4)假如本案中，38戶居民中有10戶居民屬于中級(jí)人民法院職工的住宅，那么本案最后應(yīng)如何確定由哪個(gè)法院受理該案?※ 第二十三章 行政訴訟的執(zhí)行與非訴訟執(zhí)行一、簡(jiǎn)答題：簡(jiǎn)述行政訴訟執(zhí)行的概念及特點(diǎn)。簡(jiǎn)述非訴行政案件執(zhí)行的概念及特點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行為應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？二、案例分析題：劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請(qǐng)建房，經(jīng)同意后，在該村的地界上修建了105平方米的平房。同年9月，該縣城建局認(rèn)定該建筑的其中35平方米為違法建筑，責(zé)令劉某拆除，并將有關(guān)處理決定下達(dá)給劉某。同年12月，因劉某拒絕拆除違法建筑，城建局對(duì)劉某新建的平房全部予以強(qiáng)行拆除。因劉某阻撓，城建局工作人員于是將其強(qiáng)行帶往辦公室留置，至第二天釋放。問(wèn)：（1）城建局享有強(qiáng)制拆除的權(quán)力嗎？（2）如果沒(méi)有的話，城建局應(yīng)如何做才符合法律的規(guī)定？※ 第二十四章 行政賠償一、簡(jiǎn)答題：行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別表現(xiàn)在哪些方面？簡(jiǎn)述行政賠償與民事賠償?shù)穆?lián)系與區(qū)別。與民事賠償?shù)臍w責(zé)原則相比，談?wù)勀銓?duì)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則的看法？二、案例題：根據(jù)報(bào)載，在１９９８年５月１６日至５月１９日的四天三夜中，四川省閬中市水觀鎮(zhèn)農(nóng)民李茂潤(rùn)連續(xù)遭到一名叫鄭國(guó)杰的瘋子的追殺，其間，幾次到水觀鎮(zhèn)派出所求救，遭到拒絕。５月１９日晚，瘋子又來(lái)騷擾，李茂潤(rùn)在躲避中從自家的二樓跳下，腿被當(dāng)場(chǎng)摔斷，經(jīng)鑒定為八級(jí)殘廢。事發(fā)后，李茂潤(rùn)認(rèn)為，遭瘋子追殺是造成他殘廢的主要原因，而水觀鎮(zhèn)派出所的干警沒(méi)有履行保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)和人身安全的職責(zé)，因此向某市法院提起訴訟，狀告閬中市公安局不作為。法院經(jīng)審理后作出判決，被告閬中市公安局不履行法定職責(zé)的行為違法。問(wèn)：（１）李茂潤(rùn)能否提起行政賠償？說(shuō)明理由。（２）如其有權(quán)提起行政賠償，可以選擇哪些途徑請(qǐng)求國(guó)家賠償？（３）請(qǐng)聯(lián)系所學(xué)知識(shí)談?wù)勑姓V訟與行政賠償訴訟的區(qū)別？某市A區(qū)居民李某在B區(qū)開辦了達(dá)隆公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括移動(dòng)電話和BP機(jī)。B區(qū)工商局接到舉報(bào)說(shuō)李某超范圍經(jīng)營(yíng)電腦，在沒(méi)有充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，遂作出了責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月，并處2萬(wàn)元罰款的行政處罰決定。李某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議。市工商局作出了維持停業(yè)整頓1個(gè)月、變更罰款為3萬(wàn)元的復(fù)議決定。問(wèn)：（1）李某能否提起行政賠償？為什么?（2）如能提起行政賠償，本案中行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)分別是誰(shuí)？為什么？（3）李某提起行政賠償程序如何？（4）李某不服起訴，本案中原告、被告分別是誰(shuí)？為什么？（5）何地何級(jí)法院對(duì)此案享有管轄權(quán)？為什么？ 1998年某市發(fā)生特大洪災(zāi)，蔡某趁機(jī)倒賣糧食，被該市某縣公安局抓到。在詢問(wèn)中蔡否認(rèn)自己的行為，被公安人員秦某和李某拳打腳踢，還被警棍電擊。當(dāng)時(shí)李的朋友蕭某(某商場(chǎng)職員)在場(chǎng)，要求秦和李讓他代行職權(quán)審問(wèn)蔡某。李將警棍交給蕭，蕭多次電擊蔡某。后蔡某交代了違法行為，被處以捆綁示眾5天的處罰決定。后查明蔡某全身多處軟組織受傷，部分系蕭某電擊所致，部分系秦和李毆打所致。問(wèn):(1)蔡對(duì)秦和李毆打、電擊造成的傷害，國(guó)家要賠償嗎?為什么?(2)對(duì)蕭某電擊蔡某造成的傷害，國(guó)家要賠償嗎?為什么?(3)如蔡某請(qǐng)求賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)?（4）蔡某可對(duì)其遭受的哪些損失提起賠償？為什么？（5）我國(guó)關(guān)于人身自由權(quán)的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？（6）如賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償，則劉某可以選擇哪些途徑進(jìn)一步請(qǐng)求行政賠償？第三篇：2008年司考行政法與行政訴訟法題目（2008年），下列哪一選項(xiàng)是正確的？，即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分，即應(yīng)減輕處分，即應(yīng)暫停其履行職務(wù)，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉答案：D解析：本題考查了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第16條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分?？梢姡?dāng)行政機(jī)關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時(shí)，并不是必然要對(duì)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分，而是根據(jù)案件的具體情形，需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí)，才會(huì)給予處分。A項(xiàng)中的“即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分”沒(méi)有考慮處分的條件，過(guò)于絕對(duì)。故不當(dāng)選；《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分?？梢?，是否對(duì)公務(wù)員進(jìn)行減輕處分，在于被處分的公務(wù)員是否主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，同時(shí)還要主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失，這兩個(gè)條件缺一不可。而B項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為，并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?？梢?，公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查，只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù)，而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項(xiàng)不當(dāng)選?！豆珓?wù)員法》第63條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉，是正確的。，并經(jīng)乙區(qū)檢察院批