【文章內容簡介】 ，可要求重新認定。便于1996年3月13日作出《消防管理處罰裁決書》，以王某使用電器不慎造成火災事故為由，依據《江西省消防條例》第48條，決定給予王某1500元的處罰。王某不服，以被告處罰事實不清，違反法定程序為由，向人民法院起訴。相關條文――《消防監(jiān)督程序規(guī)定》第27條：消防主管部門對火災事故責任人進行處罰時，應當向其出具《火災原因認定書》，并告知其如對《火災原因認定書》不服，可以向當場主管公安機關或上一級公安消防監(jiān)督機構申請重新認定。――《中華人民共和國消防條例》第2條：縣級以上地方各級人民政府公安機關對本級行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。――公安部《關于對火災原因鑒定或認定和火災事故認定不服不屬于申請復議范圍的通知》：當事人如對《火災原因認定書》不服，可以向當地主管公安機關或上一級公安消防監(jiān)督機構申請重新認定。當地主管公安機關或上一級公安消防監(jiān)督機構的重新認定是最終認定。問：（1）信豐縣公安局消防科是否行政主體？（2）被告作出的行政處罰決定是否合法？為什么？（3）原告對火災原因認定不服是否可訴？為什么？ ※ 第十七章 行政訴訟管轄一、簡答題：確定行政訴訟管轄的原則有哪些？級別管轄制度存在哪些問題，如何完善？簡述移送管轄與管轄權的轉移的區(qū)別。二、案例分析廈門市王某駕駛貨輪在我國內海航運時，被上海市海關緝私隊查獲，貨輪上載有我國禁止進口的貨物。上海市海關對該貨輪作出處罰決定：該貨輪載有國家禁止進口的產品，無合法證明，認定該貨物為走私貨物，依海關法給予該貨輪罰款2萬元，拘留10日，并沒收上述走私貨物。王某以處罰決定認定事實不清，證據不足為由，向海關總署申請復議，請求海關總署撤銷該處罰決定。海關總署經復議，決定除沒收走私物品予以維持外，罰款改為5萬元，并決定對王某處以15日的拘留。問：(1)王某仍然不服。王某如果提起行政訴訟應向哪個法院提起?理由是什么?(2)王某可不可以不經過復議，而直接向人民法院提起行政訴訟?為什么?(3)王某如果不經過復議，而直接提起行政訴訟，由誰管轄?為什么?※ 第十八章 行政訴訟參加人一、簡答題：談談你對檢察機關作為原告資格的看法。行政訴訟當事人具有哪些特征？簡述第三人的概念和特征。二、案例題：根據鄉(xiāng)黨委的指示，某鄉(xiāng)政府為維護本地區(qū)社會穩(wěn)定組建了社會治安綜合治理辦公室。該鄉(xiāng)農民王某與鄰居李某因宅基地使用權發(fā)生糾紛，王某用磚塊將李某砸傷，綜治辦接到舉報后，遂將王某帶到該鄉(xiāng)派出所關押了10天并罰款1000元，王某不服提起行政訴訟。請回答下列問題：（1）本案被告應當是誰？為什么？（2）此事誰有權提起行政訴訟？（3）此案當事人尋求救濟的途徑有哪些？某縣A公司與B公司組成聯營企業(yè)C，聯營生產食品，由于生產的食品不符合國家衛(wèi)生標準?？h工商局授權其個體私營科吊銷C的營業(yè)執(zhí)照。C企業(yè)不服，遂向市工商局提出復議，市工商局接到復議申請后，長期不作復議決定。問：(1)對工商局個體私營科的吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰不服，誰是原告，誰是被告?依據是什么?(2)市工商局接到復議申請后最遲多長時間應作出復議決定?復議機關如果不作出復議決定，C應以誰為被告提起訴訟?依據是什么?(3)僅僅A提起行政訴訟，B應以什么角色，通過什么方式參與該案?(4)本案是必要共同訴訟還是普通共同訴訟?并說明理由。※ 第十九章 行政訴訟證據一、簡答題：行政訴訟證據的種類有哪些？行政訴訟舉證責任如何分配，為什么？行政訴訟原告的舉證責任范圍有哪些？二、案例題：1997年1月12日，高某因涉嫌嫖娼而被A市公安局南城分局傳喚，南城分局僅根據賣淫小姐邵某供認她與高某于1997年1月1日發(fā)生嫖娼行為，而沒有其他證據的情況下，對高某作出處罰決定，拘留10天并罰款3000元。高某對此不服，遂向市公安局提出復議。在復議中，南城分局沒有提出充足證據，但A市公安局依據其自己在復議過程中所收集到確鑿證據，該證據表明高某確實曾于1996年12月25日嫖過娼，于是A市公安局維持了南城分局的處罰決定。高某對復議決定不服，便向南城區(qū)人民法院提起行政訴訟，認為原具體行政處罰行為證據不足，認定事實錯誤，要求撤銷南城分局的處罰決定，并賠償損失。在訴訟過程中南城分局通過刑訊逼供，迫使酒店值班人員提供了高某在1996年12月31日與邵某發(fā)生嫖娼行為的證據。于是南城分局向人民法院提供了逼供而得的證據。問：(1)復議機關的行為是否有錯?為什么?(2)南城分局在訴訟中收集到的證據是否有效?為什么?(3)在行政訴訟中，被告如何承擔舉證責任?(4)本案中，原告應對哪些問題承擔舉證責任?※ 第二十章 行政訴訟程序一、簡答題：１、審判監(jiān)督程序與二審程序有哪些區(qū)別？根據行政訴訟法的規(guī)定，當事人提起訴訟應具備哪些條件？二、案例題：某市A區(qū)建新巷，居民李某為搞第二職業(yè)，將自己沿街房改造后擺起了水果攤，生意興隆，鄰居王某、林某見后，也將自己的街面房改造，分別做起了服裝、水果生意。經營十天后，被區(qū)工商局發(fā)現。區(qū)工商局以未經批準違法經營為由分別作出了責令李、王、林三人停止營業(yè)，分別罰款500、300、200元的處罰決定。李某以罰款500太重為由向市工商局申請復議。市工商局在法定復議期限內未作復議決定，李某便以市工商局為被告向區(qū)法院起訴。區(qū)法院受理此案后，王某、林某以該案的處理與他們有法律上的利害關系為由向法院申請以第三人身份參加訴訟。李某還委托其所在單位工會為訴訟代理人。工會主席在征得李某同意后，又指定其秘書為訴訟代理人參加訴訟。問：本案中哪些訴訟行為是正確的？哪些不正確？并加以分析?！?第二十一章 行政訴訟的法律適用一、簡答題：行政訴訟法律適用的特點有哪些？行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則有哪些？二、案例分析題：1996年，某地區(qū)技術監(jiān)督局根據《某省產品質量監(jiān)督管理條例》，以“沒有維修證書進行家電維修”為由，對一公司作出行政處罰。該公司不服，提起行政訴訟。一審法院以技監(jiān)局證據不足、手續(xù)不完備為由判決撤銷其行政處罰。技術監(jiān)督局上訴后，二審法院(某地區(qū)中級人民法院)在撤銷一審判決的同時，認為《某省產品質量監(jiān)督管理條例》有關產品質量監(jiān)督管理部門對維修者實施行政處罰的條款在其上位法《產品質量法》中沒有根據，因而違反《行政處罰法》有關處罰設定原則，并據此判決撤銷技監(jiān)局的行政處罰。二審判決后，技術監(jiān)督局將情況向上反映。某省人大常委會認為二審判決無權評判地方性法規(guī)的合法性，是“一起全國罕見的違法司法事件”，并責成某省高級人民法院提審此案，糾正二審法院錯誤。請問：法院在審理案件中發(fā)現地方性法規(guī)與法律相沖突，應如何解決?※ 第二十二章 行政訴訟的判決、裁定和決定一、簡答題：１、行政訴訟判決與裁定存在哪些區(qū)別？簡述第一審判決的種類及其適用條件二、案例分析：某市B區(qū)凍肉廠被A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的負責B區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊現場查除噸不符合衛(wèi)生質量標準的豬肉，衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款萬元，市衛(wèi)生局知情后，對該凍肉廠作出責令停業(yè)個月的處罰決定。因事實清楚，證據確鑿，凍肉廠要求舉行聽證的要求被駁回。凍肉廠不服，便以衛(wèi)生檢查隊和市衛(wèi)生局為被告向B區(qū)人民法院提起行政訴訟。試析：（1）B 區(qū)人民法院是否應受理此案？為什么？應如何處理？（2）人民法院若受案后，可作出何種判決？某公安派出所與受某工商局委托的某鄉(xiāng)政府一起，突擊檢查了一個個體飯店，發(fā)現飯店所燒火鍋中含有罌粟殼，并找到一包沒有用完的罌粟殼。于是，以工商局、鄉(xiāng)政府和公安派出所三方的名義作出一處罰決定：對經營飯店的個體老板處以2500元的罰款，沒收剩余的罌粟殼，并責令停業(yè)整頓。問：（1）若個體老板不服，他可以通過哪些法律途徑救濟？（2）如果個體老板提起行政訴訟，應以誰為被告？說明理由。（3）如個體老板堅持僅以公安派出所為被告，其他主題在訴訟中處于什么地位？說明理由？（4）如果法院在審理過程中發(fā)現處罰顯失公正，是否可以通過自己調查取證，對原處罰決定加以變更？說明理由。某縣政府為籌建人民廣場，決定拆遷規(guī)劃中所確定的38戶住宅，并成立了廣場拆遷辦公室。由于以宋某為首的該38戶居民對拆遷決定不服，并未按縣政府所確定的日期遷出，于是縣政府強制拆遷了以宋某為首的8戶居民(宋某等人都是法院職工)的住房。宋某等人不服，遂向該縣人民法院提起行政訴訟，要求撤銷縣政府的拆遷決定，并賠償宋某等人的損失。問：(1)本案中誰是被告?為什么?(2)該縣人民法院應不應該受理該案?為什么?(3)如果縣人民法院已經受理該案，那么該案應如何處理?(4)假如本案中，38戶居民中有10戶居民屬于中級人民法院職工的住宅，那么本案最后應如何確定由哪個法院受理該案?※ 第二十三章 行政訴訟的執(zhí)行與非訴訟執(zhí)行一、簡答題：簡述行政訴訟執(zhí)行的概念及特點。簡述非訴行政案件執(zhí)行的概念及特點。行政機關申請執(zhí)行其具體行為應當具備哪些條件？二、案例分析題：劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經同意后，在該村的地界上修建了105平方米的平房。同年9月，該縣城建局認定該建筑的其中35平方米為違法建筑，責令劉某拆除，并將有關處理決定下達給劉某。同年12月，因劉某拒絕拆除違法建筑，城建局對劉某新建的平房全部予以強行拆除。因劉某阻撓，城建局工作人員于是將其強行帶往辦公室留置，至第二天釋放。問：（1）城建局享有強制拆除的權力嗎？（2）如果沒有的話，城建局應如何做才符合法律的規(guī)定？※ 第二十四章 行政賠償一、簡答題：行政賠償與行政補償的區(qū)別表現在哪些方面？簡述行政賠償與民事賠償的聯系與區(qū)別。與民事賠償的歸責原則相比，談談你對行政賠償的歸責原則的看法？二、案例題：根據報載，在１９９８年５月１６日至５月１９日的四天三夜中，四川省閬中市水觀鎮(zhèn)農民李茂潤連續(xù)遭到一名叫鄭國杰的瘋子的追殺，其間，幾次到水觀鎮(zhèn)派出所求救，遭到拒絕。５月１９日晚，瘋子又來騷擾，李茂潤在躲避中從自家的二樓跳下，腿被當場摔斷，經鑒定為八級殘廢。事發(fā)后，李茂潤認為，遭瘋子追殺是造成他殘廢的主要原因，而水觀鎮(zhèn)派出所的干警沒有履行保護人民財產和人身安全的職責，因此向某市法院提起訴訟，狀告閬中市公安局不作為。法院經審理后作出判決，被告閬中市公安局不履行法定職責的行為違法。問：（１）李茂潤能否提起行政賠償？說明理由。（２）如其有權提起行政賠償，可以選擇哪些途徑請求國家賠償？（３）請聯系所學知識談談行政訴訟與行政賠償訴訟的區(qū)別？某市A區(qū)居民李某在B區(qū)開辦了達隆公司，經營范圍包括移動電話和BP機。B區(qū)工商局接到舉報說李某超范圍經營電腦，在沒有充分證據的基礎上，遂作出了責令停業(yè)整頓1個月，并處2萬元罰款的行政處罰決定。李某不服，向市工商局申請復議。市工商局作出了維持停業(yè)整頓1個月、變更罰款為3萬元的復議決定。問：（1）李某能否提起行政賠償？為什么?（2）如能提起行政賠償，本案中行政賠償請求人和賠償義務機關分別是誰？為什么？（3）李某提起行政賠償程序如何？（4）李某不服起訴，本案中原告、被告分別是誰？為什么？（5）何地何級法院對此案享有管轄權？為什么？ 1998年某市發(fā)生特大洪災，蔡某趁機倒賣糧食，被該市某縣公安局抓到。在詢問中蔡否認自己的行為，被公安人員秦某和李某拳打腳踢，還被警棍電擊。當時李的朋友蕭某(某商場職員)在場，要求秦和李讓他代行職權審問蔡某。李將警棍交給蕭，蕭多次電擊蔡某。后蔡某交代了違法行為，被處以捆綁示眾5天的處罰決定。后查明蔡某全身多處軟組織受傷，部分系蕭某電擊所致，部分系秦和李毆打所致。問:(1)蔡對秦和李毆打、電擊造成的傷害，國家要賠償嗎?為什么?(2)對蕭某電擊蔡某造成的傷害，國家要賠償嗎?為什么?(3)如蔡某請求賠償，賠償義務機關是誰?（4）蔡某可對其遭受的哪些損失提起賠償？為什么？（5）我國關于人身自由權的損害賠償標準是如何確定的？（6）如賠償義務機關拒絕賠償，則劉某可以選擇哪些途徑進一步請求行政賠償？第三篇：2008年司考行政法與行政訴訟法題目（2008年），下列哪一選項是正確的？，即應給予該機關的負責人張某行政處分，即應減輕處分，即應暫停其履行職務，即不應允許其掛職鍛煉答案：D解析：本題考查了行政機關公務員處分的相關制度?！缎姓C關公務員處分條例》第16條規(guī)定，行政機關經人民法院、監(jiān)察機關、行政復議機關或者上級行政機關依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為，需要追究紀律責任的，對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分?？梢?，當行政機關所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時，并不是必然要對該機關負責人進行處分，而是根據案件的具體情形，需要追究紀律責任時，才會給予處分。A項中的“即應給予該機關的負責人張某行政處分”沒有考慮處分的條件，過于絕對。故不當選；《行政機關公務員處分條例》第14條規(guī)定，行政機關公務員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。行政機關公務員違紀行為情節(jié)輕微，經過批評教育后改正的，可以免予處分?？梢?，是否對公務員進行減輕處分，在于被處分的公務員是否主動交代違法違紀行為，同時還要主動采取措施有效避免或者挽回損失，這兩個條件缺一不可。而B項中李某只是主動交代自己的違法行為，并不當然地滿足減輕處分的所有條件。故不當選?！缎姓C關公務員處分條例》第38條規(guī)定，行政機關公務員違法違紀，已經被立案調查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關可以決定暫停其履行職務。被調查的公務員在違法違紀案件立案調查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)?？梢姡珓諉T因違紀被立案調查，只有在不宜繼續(xù)履行職責時才會暫停其履行職務，而不是應當立即暫停。故C項不當選。《公務員法》第63條規(guī)定，國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。所以，掛職鍛煉是交流的一種，故D項對田某即應不允許其掛職鍛煉，是正確的。，并經乙區(qū)檢察院批