經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作座談會發(fā)言提綱(編輯修改稿)
2024-11-19 02:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 離任并不方便。而新任領(lǐng)導(dǎo)普遍存在避嫌心理,覺得前任離任審計與己關(guān)系不大,多采取事不關(guān)己的態(tài)度,能避就避,能不發(fā)表意見就不發(fā)表意見,給審計部門的正常工作帶來一定困難。其二,審計意見和審計建議難以落實。前任領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)調(diào)離原單位,與原單位已經(jīng)沒有了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,起不了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的效果。(三 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的常規(guī)審計,而是從“審事”入手,對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評價,達(dá)到“評人”目的。目前,新的《規(guī)定》第五章對審計評價、責(zé)任界定進(jìn)行了規(guī)范。但是,仍然是原則性比較強,比較粗放,實際工作中可操作性不強。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,審計評價內(nèi)容大部分還是對單位財政財務(wù)收支真實、合法、效益進(jìn)行評價,與領(lǐng)導(dǎo)干部本人聯(lián)系的程度不高,如何客觀、準(zhǔn)確、具體地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行評價,一直困擾著審計人員,審計結(jié)果報告離達(dá)到黨委、政府的要求,并得以利用還有一定的距離。(四 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果轉(zhuǎn)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的最終目的是將審計成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,為組織部門選人、用人提供依據(jù)。目前對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運用尚未建立相關(guān)制度,難以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門的客觀要求。影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運用的主要因素有: 一方面,“先審計、后離任”的原則得不到有效貫徹落實。現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計,由組織部門先下達(dá)調(diào)任通知,審計部門再實施審計。此種審計方式造成了審計機關(guān)實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的不明確,所起作用僅為新任領(lǐng)導(dǎo)摸清了家底,為被審計單位財務(wù)移交充當(dāng)“公證人”,對離任者和新任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定及任職去留實際意義不大,審計成果的轉(zhuǎn)化作用無從體現(xiàn)。另一方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所評價的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部,所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù),最終落腳點是“評人”,關(guān)系到被審計者的政治生命,政策性非常強,其中一個重要前提是審計評價必須客觀公正、真—3—實可靠。但是,由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價缺乏體系和標(biāo)準(zhǔn),評價難度大,難以根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價任用干部。二、幾點建議建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系和標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)定》的出臺,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范化建設(shè)取得很大進(jìn)步,但可操作性仍不是很強,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的成員單位必須通力協(xié)作,共同研究確定不同性質(zhì)的部門其領(lǐng)導(dǎo)干部的評價標(biāo)準(zhǔn),研究制定出類似《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指南》這樣指導(dǎo)性比較強的文件,用于指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。聯(lián)席會議、特別是審計機關(guān),也應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,進(jìn)一步研究制定與《規(guī)定》相配套的規(guī)章制度,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計的實施辦法,進(jìn)一步完善審計對象管理、組織協(xié)調(diào)、計劃管理、審計整改、結(jié)果運用、責(zé)任追究等制度,盡快出臺既符合我市實際情況又便于操作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)范,推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作全面走向制度化、規(guī)范化。審計項目的確定要切實做到計劃管理目前,審計人員少和審計任務(wù)重的矛盾較為突出,組織部門提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托建議、聯(lián)席會議安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目時,要在統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分考慮審計機關(guān)實際承受能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委政府的工作重點,以及干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,有重點、有選擇地確定審計對象,制定切實可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作計劃,不能過于集中,以免影響審計質(zhì)量。要有區(qū)別地實施“先審后離”和“先離后審” 要有區(qū)別地實施“先審后離” 先離后審” 一種情況，對擬提拔或擬調(diào)往重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng) 堅持“先審后離”，以增加干部的責(zé)任感，便于配合審計部門的工 作，便于及時下結(jié)論和處理，也便于給組織部門的干部使用提供 決策依據(jù)，提高組織威信。另一種情況，對離崗、離職、退休或 免職又不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況可以采取“先離 后審”。這樣，有利于分解工作量，避免突擊性，從而使得審計部 門有充裕的時間來澄清問題，保證審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。要增強審計人員的綜合素質(zhì) “書到用時方知少”這點我深有感觸，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及的內(nèi) 容很廣，要求審計人員要具備較高的政策水平，較強的業(yè)務(wù)能力 和綜合分析能力。而目前，通曉預(yù)算、基建、金融、計算機等方 面專業(yè)知識的“多面手”還比較缺乏。比如：在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的單 位中，有一些單位有基建項目，不審計不行，審計了又審不透。因為基建項目涉及到項目的決策、選址、設(shè)計、招投標(biāo)到施工管 理、完工驗收、財務(wù)決算和交付使用全過程，審計范圍廣、內(nèi)容 復(fù)雜、技術(shù)性強。還有計算機審計，財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理、現(xiàn) 場審計系統(tǒng)的運用等，都有著諸多的困難。需要審計人員不斷提 高自身素質(zhì)，特別是政策水平和綜合分析能力，以更好地適應(yīng)經(jīng) 濟(jì)責(zé)任審計的要求?！?—第三篇：座談會發(fā)言提綱座談會發(fā)言提綱各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)地區(qū)紀(jì)檢委《關(guān)于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度紀(jì)律保障機制座談會的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會議，對座談內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并結(jié)合工作實際提出意見建議。一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察機關(guān)是黨委的一個重要的職能部門，應(yīng)重點檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實地委擴(kuò)大會議等重大會議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會議工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生項目、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面。這是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所確定的。二、在監(jiān)督檢查工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。三、監(jiān)督檢查工作如何啟動、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認(rèn)為應(yīng)該定期召開會議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報，同時，采取明察暗訪或隨機抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1