經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作座談會(huì)發(fā)言提綱(編輯修改稿)
2024-11-19 02:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 離任并不方便。而新任領(lǐng)導(dǎo)普遍存在避嫌心理,覺得前任離任審計(jì)與己關(guān)系不大,多采取事不關(guān)己的態(tài)度,能避就避,能不發(fā)表意見就不發(fā)表意見,給審計(jì)部門的正常工作帶來一定困難。其二,審計(jì)意見和審計(jì)建議難以落實(shí)。前任領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)調(diào)離原單位,與原單位已經(jīng)沒有了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,起不了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的效果。(三 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不同于一般的常規(guī)審計(jì),而是從“審事”入手,對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀評(píng)價(jià),達(dá)到“評(píng)人”目的。目前,新的《規(guī)定》第五章對審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定進(jìn)行了規(guī)范。但是,仍然是原則性比較強(qiáng),比較粗放,實(shí)際工作中可操作性不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容大部分還是對單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行評(píng)價(jià),與領(lǐng)導(dǎo)干部本人聯(lián)系的程度不高,如何客觀、準(zhǔn)確、具體地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),一直困擾著審計(jì)人員,審計(jì)結(jié)果報(bào)告離達(dá)到黨委、政府的要求,并得以利用還有一定的距離。(四 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的是將審計(jì)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,為組織部門選人、用人提供依據(jù)。目前對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用尚未建立相關(guān)制度,難以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門的客觀要求。影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的主要因素有: 一方面,“先審計(jì)、后離任”的原則得不到有效貫徹落實(shí)?，F(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),由組織部門先下達(dá)調(diào)任通知,審計(jì)部門再實(shí)施審計(jì)。此種審計(jì)方式造成了審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的不明確,所起作用僅為新任領(lǐng)導(dǎo)摸清了家底,為被審計(jì)單位財(cái)務(wù)移交充當(dāng)“公證人”,對離任者和新任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定及任職去留實(shí)際意義不大,審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化作用無從體現(xiàn)。另一方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所評(píng)價(jià)的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部,所鑒定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù),最終落腳點(diǎn)是“評(píng)人”,關(guān)系到被審計(jì)者的政治生命,政策性非常強(qiáng),其中一個(gè)重要前提是審計(jì)評(píng)價(jià)必須客觀公正、真—3—實(shí)可靠。但是,由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏體系和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)難度大,難以根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)任用干部。二、幾點(diǎn)建議建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)定》的出臺(tái),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)取得很大進(jìn)步,但可操作性仍不是很強(qiáng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的成員單位必須通力協(xié)作,共同研究確定不同性質(zhì)的部門其領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定出類似《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南》這樣指導(dǎo)性比較強(qiáng)的文件,用于指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。聯(lián)席會(huì)議、特別是審計(jì)機(jī)關(guān),也應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定與《規(guī)定》相配套的規(guī)章制度,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)的實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善審計(jì)對象管理、組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃管理、審計(jì)整改、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等制度,盡快出臺(tái)既符合我市實(shí)際情況又便于操作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面走向制度化、規(guī)范化。審計(jì)項(xiàng)目的確定要切實(shí)做到計(jì)劃管理目前,審計(jì)人員少和審計(jì)任務(wù)重的矛盾較為突出,組織部門提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議、聯(lián)席會(huì)議安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目時(shí),要在統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分考慮審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際承受能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委政府的工作重點(diǎn),以及干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,有重點(diǎn)、有選擇地確定審計(jì)對象,制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃,不能過于集中,以免影響審計(jì)質(zhì)量。要有區(qū)別地實(shí)施“先審后離”和“先離后審” 要有區(qū)別地實(shí)施“先審后離” 先離后審” 一種情況，對擬提拔或擬調(diào)往重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng) 堅(jiān)持“先審后離”，以增加干部的責(zé)任感，便于配合審計(jì)部門的工 作，便于及時(shí)下結(jié)論和處理，也便于給組織部門的干部使用提供 決策依據(jù)，提高組織威信。另一種情況，對離崗、離職、退休或 免職又不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況可以采取“先離 后審”。這樣，有利于分解工作量，避免突擊性，從而使得審計(jì)部 門有充裕的時(shí)間來澄清問題，保證審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要增強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì) “書到用時(shí)方知少”這點(diǎn)我深有感觸，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的內(nèi) 容很廣，要求審計(jì)人員要具備較高的政策水平，較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力 和綜合分析能力。而目前，通曉預(yù)算、基建、金融、計(jì)算機(jī)等方 面專業(yè)知識(shí)的“多面手”還比較缺乏。比如：在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單 位中，有一些單位有基建項(xiàng)目，不審計(jì)不行，審計(jì)了又審不透。因?yàn)榛?xiàng)目涉及到項(xiàng)目的決策、選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工管 理、完工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算和交付使用全過程，審計(jì)范圍廣、內(nèi)容 復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)。還有計(jì)算機(jī)審計(jì)，財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理、現(xiàn) 場審計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)用等，都有著諸多的困難。需要審計(jì)人員不斷提 高自身素質(zhì)，特別是政策水平和綜合分析能力，以更好地適應(yīng)經(jīng) 濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求?！?—第三篇：座談會(huì)發(fā)言提綱座談會(huì)發(fā)言提綱各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)地區(qū)紀(jì)檢委《關(guān)于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度紀(jì)律保障機(jī)制座談會(huì)的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會(huì)議，對座談內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并結(jié)合工作實(shí)際提出意見建議。一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委的一個(gè)重要的職能部門，應(yīng)重點(diǎn)檢查地區(qū)各縣（市）、地區(qū)各部門單位和垂直管理部門貫徹落實(shí)地委擴(kuò)大會(huì)議等重大會(huì)議，以及地委、行署領(lǐng)導(dǎo)主持召開的重要會(huì)議工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、明察暗訪，包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生項(xiàng)目、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所確定的。二、在監(jiān)督檢查工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。三、監(jiān)督檢查工作如何啟動(dòng)、如何在所屬地區(qū)和部門推開。我們認(rèn)為應(yīng)該定期召開會(huì)議，聽取地區(qū)部門和單位的匯報(bào)，同時(shí)，采取明察暗訪或隨機(jī)抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1