【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 紐帶。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委而言，它直接領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層組織，是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村工作的前沿指揮所。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，它是我國四級(jí)政權(quán)組織中最基層的政權(quán)組織，是我國人民民主專政政權(quán)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成社會(huì)主義大廈的根基，是國家在農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身所處的地位，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作的直接性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在廣大農(nóng)村第一線，直接同農(nóng)民和居民接觸，管理轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。工作的對(duì)象是廣大的農(nóng)民群眾，它最直接反映著人民群眾的要求和切身利益。黨和國家的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)，要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接和群眾見面，直接落實(shí)，并帶領(lǐng)群眾去完成。同時(shí)，人民管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織直接行使，人民群眾的要求一般也要直接通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上級(jí)反映。二是工作的具體性。上級(jí)黨委、政府的方針、政策、法令法規(guī)，往往帶有原則性和廣泛性適應(yīng)性，不可能十分具體細(xì)致，在執(zhí)行時(shí)必須化原則為具體，要抓住精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。同時(shí)，與廣大人民群眾經(jīng)常保持著直接接觸和聯(lián)系，工作不能過分的原則化和籠統(tǒng)化。三是社會(huì)的綜合性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，它所管理的范圍雖然不大，但?麻雀雖小，肝膽俱全?、?上邊千條線，下邊一針穿?。結(jié)構(gòu)上，黨、政、武、企、群皆有；有業(yè)上，農(nóng)、工、商、運(yùn)、建、服均存；工作上，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、民政、衛(wèi)生、治安、計(jì)劃生育、工商、財(cái)稅、黨的基層組織建設(shè)和村民委員會(huì)等兩個(gè)文明建設(shè)工作俱全。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性和綜合性。四是條塊的交叉性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位，又有許多協(xié)助上級(jí)職能部門管理的單位，要做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全面發(fā)展，必須處理好各方面關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好條塊結(jié)合。五是體制的獨(dú)特性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于基層，其工作的具體性、綜合性、執(zhí)行性非常明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它組織，雖都有各自的職能和任務(wù)，但在實(shí)際工作中，截然將其分開是不可能的，大多數(shù)工作需要全力以赴，一齊動(dòng)手，統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中要學(xué)會(huì)做多面手。三、當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)策和建議怎樣當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要靠在工作實(shí)踐中不斷地探索和總結(jié)，重點(diǎn)要把握好以下五個(gè)方面的基本要求：一是顧大局，講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)問題至關(guān)重要，一個(gè)單位、一個(gè)班子，如果不團(tuán)結(jié)，就不會(huì)干成事，不會(huì)出戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，更不會(huì)出政績(jī)、出干部，大到一個(gè)國家，小到我們的農(nóng)村。只要是被人稱贊的地方，肯定有一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體?？梢哉f，團(tuán)結(jié)既是一種資源，又是一個(gè)環(huán)境。同志們?cè)谝粔K工作，是一種緣分，政治上互相關(guān)心，工作上互相支持，生活上互相幫助，心理上互相理解，這是一筆難以用金錢衡量的資產(chǎn)。通過幾年共事，既結(jié)下純潔的友誼，也取長(zhǎng)補(bǔ)短，為自己的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。凡是鬧不團(tuán)結(jié)的人，既損害了他人的前途，也損害了自己的前程，于黨、于國、于已、于人，有百害而無一利。但團(tuán)結(jié)不是講講就能做到的，首先要有大局觀念，識(shí)大體，顧大局。多負(fù)責(zé)，少推諉；多信任、少猜疑；多關(guān)心，少冷漠，做到求大同、存小異，即使有不同見解，也不允許有不同的派別；可以有張揚(yáng)的個(gè)性，但不允許有分離的整體。要服從大局，大事講原則，小事講風(fēng)格。其次要有協(xié)作意識(shí)，有容人之量。同志們之間，班子成員之間要正確對(duì)待別人，正確對(duì)待自己，眼界要開闊，心胸要寬廣，相互之間應(yīng)嚴(yán)以律已，相互尊重、相互補(bǔ)臺(tái)、相互扶持。只有尊重別人才能得到別人的尊重；拆別人的臺(tái)實(shí)際上就是拆自己的臺(tái)。另外，講團(tuán)結(jié)并不是不講原則，團(tuán)結(jié)是建立在原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，友誼是在工作中生成的友誼。光?好好好、是是是?不是真正的團(tuán)結(jié)，喝了酒亂吆喝，稱兄道弟不務(wù)正業(yè)，也不是真正的友誼，這是現(xiàn)實(shí)生活中的庸俗風(fēng)氣；?對(duì)上級(jí)說恭維話，對(duì)同級(jí)說過年話，對(duì)下級(jí)說表揚(yáng)話，對(duì)棘手問題說含糊話，就是不敢說批評(píng)話，?甚至是當(dāng)面不說，背后亂說，這是小人作風(fēng)。要改變這種狀況，就應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，開展好批評(píng)與自我批評(píng)，交換意見，互相提醒，增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。二是改作風(fēng)，講實(shí)干。首先，人要實(shí)，實(shí)實(shí)在在、光明磊落，說老實(shí)話、辦實(shí)在事，言行一致、表里如一，不做?當(dāng)面一套，背后一套?的小人，也不做虛情假意、陽奉陰唯的偽君子，做一個(gè)公道正派的實(shí)在人。其次，干工作要從實(shí)情出發(fā)，實(shí)事求是，辦實(shí)事、求實(shí)效。不擺花架子，不做表面文章，要圍繞群眾的利益，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因時(shí)而動(dòng)、因地制宜地開展工作。特別是要注重察實(shí)情，深入到問題或矛盾的最尖端，傾聽意見、尋找突破口，梳理出正確的思路，找出解決問題的途徑。要牢牢把握從群眾中來、到群眾中去的工作方法。研究問題、確定任務(wù)、謀劃措施，要結(jié)合實(shí)際，決不能憑空想象，必須扣準(zhǔn)問題的本質(zhì)，牽住?牛鼻子?去解決問題，尤其是應(yīng)把上級(jí)指示精神與本地實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展好工作。第三，要干字當(dāng)頭，干字當(dāng)先。任何工作都是干出來的，不是空口說出來、夸大出來的。要正視問題，理清思路，在實(shí)干上下功夫。要發(fā)揮?愚公移山?精神，不畏難、不畏險(xiǎn)，鋪下身子，腳踏實(shí)地干工作。特別是單位?一把手?，要以身作則，管好人、用好人，把握大局、掌握重點(diǎn)，正確決策、真抓實(shí)干，不能出現(xiàn)一級(jí)安排一級(jí)，?大懶支使小懶?的現(xiàn)象，更不能走馬觀花，雨過地皮濕，不作具體指導(dǎo)，不抓跟蹤檢查，不問結(jié)果如何，當(dāng)?甩手掌柜?。俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。只要單位的負(fù)責(zé)人親自干、帶頭干，就一定能夠攻克難關(guān)、取得成效。同時(shí)，工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)查、重研究，科學(xué)把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取合理的工作方法，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，一氣呵成抓到底，不見成效不松口。尤其是不能有大事小事之分，特別是鄉(xiāng)村基層，更沒有宏觀、微觀之分，群眾利益無小事，光靠指揮解決不了問題。凡事都應(yīng)靠上抓、帶頭干，也只有這樣才能干好工作，就是向上級(jí)匯報(bào)工作也心里亮堂。三是重公平，講高效。黨和國家提出了兼顧公平、注重效率的原則，可以講，無論干什么工作，效率都是第一位的。一項(xiàng)工作、一項(xiàng)任務(wù)在公平的前提下，如果沒有效率，一味地拖三慢四，黃花菜也會(huì)變涼。這就要求我們必須快節(jié)奏、高效率地工作。要有雷厲風(fēng)行、立竿見影的工作作風(fēng)，要有崇高的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。當(dāng)然，敬業(yè)還有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題，我們不能滿足于干滿勤、出滿點(diǎn)，不能滿足于瞎忙活、不見果，也不能滿足于一般形式上的付出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；仡^看看工作實(shí)效，這是個(gè)工作方法的問題?，F(xiàn)在，我們有的同志思路不清、方法不當(dāng)，一味地埋頭苦干，到頭來全是無效勞動(dòng)，這是極不可取的。評(píng)先樹優(yōu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)多注重實(shí)績(jī)，既看效果、又看過程，給那些既有思路、又肯出力的同志們創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。說到底，就是讓會(huì)干事、能干事、干成事的能者上，讓甘于平庸、干不成事的無作為者讓，讓不干事、碌碌無為的不作為者下。尤其是單位?一把手?應(yīng)面對(duì)干頭萬緒的工作，學(xué)會(huì)立體思維，用?彈鋼琴?的方法，有效地運(yùn)籌時(shí)間，科學(xué)地安排工作，讓有限的時(shí)間和精力發(fā)揮出無限的作用。尤其需要注意的一點(diǎn)就是，在追求高效率的基礎(chǔ)上，要保證工作質(zhì)量，不能完成一項(xiàng)工作任務(wù)后，一大堆的遺留問題也暴露出來，這更不是一種高效。基層很多工作，效率上不去，除了工作方法、作風(fēng)和個(gè)人素質(zhì)的原因外，和爭(zhēng)功、內(nèi)耗也密切相關(guān)。這方面要樹立兩個(gè)觀念：首先，?大河有水小河滿?，有整體形象才有個(gè)人形象；其次，?一花引來滿園春?，不管誰出了名，不管哪項(xiàng)工作得了先進(jìn)，都是整體的榮譽(yù)。為此，我們應(yīng)做到不爭(zhēng)功、不諉過，敢于負(fù)責(zé)、勇于開拓，實(shí)實(shí)在在的做人，風(fēng)風(fēng)火火的干事。四是樹正氣，講廉潔。俗話說：?做官一張紙，做事一陣子，做人一輩子?。從這個(gè)意義上講，要堅(jiān)持做官先做人，做人先正已。人本不立，不僅難以為人，更難以為官。公生明、廉生威，為政不廉、沒有表率，自身不清、難以清別人?，F(xiàn)在有個(gè)別人在工作中不敢說、不敢碰，不敢得罪人，很大的原因就是自己不清，有短處在人家手里。?吃人家的嘴軟，拿人家的手短?，作為一名黨員干部，一旦嘴軟手短，?小尾巴?被別人攥住，就肯定不能再堅(jiān)持原則、公事公辦。現(xiàn)在，農(nóng)村群眾法律意識(shí)和監(jiān)督能力都非常強(qiáng)，一旦管不住自己，就會(huì)把自己送進(jìn)陰冷的監(jiān)獄。?莫伸手，伸手必被捉?，這是千古不變的警言。黨員干部必須自覺做到不伸手，不放縱，不忘本。樹立正確的人生觀，價(jià)值觀，正確對(duì)待手中權(quán)利，正確對(duì)待錢財(cái)，克服?人為我為?、?下不為例?的自慰心理，真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。同時(shí)，教育好自己身邊的人，保持清醒的頭腦，增強(qiáng)拒腐防變能力，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，樹立和維護(hù)好個(gè)人形象和整體形象。五是甩包袱，創(chuàng)一流。工作中，我們應(yīng)當(dāng)有敢破敢立、能甩能創(chuàng)的意識(shí)。無論以前的工作如何，我們都應(yīng)及時(shí)找差距，保持樂觀態(tài)度往前看，甩掉思想包袱，強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，一絲不茍地對(duì)待當(dāng)前的每一項(xiàng)工作，精神益求精地完成每一項(xiàng)任務(wù)，干一流的事，當(dāng)一流的人，樹一流的形象。要善于克服困難、總結(jié)教訓(xùn)，要勇于開拓創(chuàng)新、摸索經(jīng)驗(yàn)，樹立起?干就干成，干就干好?的思想，用工作事實(shí)證明自己，用成績(jī)來體現(xiàn)自己。從某種角度講，如果做不到以上五點(diǎn)，我們干點(diǎn)事很難，干成事更不可能。因此，我們應(yīng)把?團(tuán)結(jié)、實(shí)干、高效、廉潔、一流?作為一種風(fēng)氣，一種精神面貌進(jìn)行倡導(dǎo)，切實(shí)改變作風(fēng)，提高素質(zhì)，培養(yǎng)出一流的干部隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的工作成績(jī)?！耙话咽帧钡乃囆g(shù)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，常常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：同一層次的領(lǐng)導(dǎo)者為完成同樣的工作任務(wù)而運(yùn)用同樣的領(lǐng)導(dǎo)條件時(shí)，有的就得心應(yīng)手，事半功倍，有的卻事倍功半。究其原因，主要在于領(lǐng)導(dǎo)方法的正確與否和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的高低不同。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)?一把手?，處于主導(dǎo)地位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中起著主導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)水平的高低直接影響到工作成效。因此，無論什么時(shí)候，把握正確的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)都是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素質(zhì)。一要掌握好各種方法調(diào)查研究，深入群眾沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。群眾路線的方法是我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中摸索和創(chuàng)造出來的基本領(lǐng)導(dǎo)方法。群眾的眼睛是雪亮的，有了困難，干部在哪里？有了問題，領(lǐng)導(dǎo)怎樣對(duì)待？他們都看得清清楚楚。