【文章內(nèi)容簡介】 展。這些新舉措，有力地促進(jìn)了全市各類市場主體的發(fā)展壯大。截止2013年底，全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)11萬戶，注冊(cè)資本**億元；外商投資企業(yè)5745戶，投資總額**億美元，；個(gè)體工商戶12萬戶。認(rèn)真落實(shí)總局支持企業(yè)兼并重組的意見，成立“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)辦公室”，服務(wù)政府重點(diǎn)項(xiàng)目落地、國有企業(yè)改制重組、大型企業(yè)上市；積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，靈活核定名稱和經(jīng)營范圍，破解新興行業(yè)市場準(zhǔn)入中的“身份認(rèn)證”難題，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。象嶼保稅區(qū)工商局積極服務(wù)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)前期籌備；**工商局為銳能科技有限公司特事特辦更名手續(xù)。目前，全系統(tǒng)已核準(zhǔn)83家服務(wù)外包企業(yè)、730家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入申請(qǐng)。全系統(tǒng)共注銷企業(yè)1267戶、吊銷企業(yè)5465戶。將實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略擺在突出位置，在引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)的同時(shí)，還出臺(tái)了涉臺(tái)商標(biāo)服務(wù)措施，積極支持臺(tái)灣企業(yè)爭創(chuàng)廈門市著名商標(biāo)，有10家臺(tái)灣企業(yè)的15件商標(biāo)被認(rèn)定為廈門市著名商標(biāo)，是臺(tái)灣商標(biāo)首次被大陸納入城市著名商標(biāo)認(rèn)定，得到了臺(tái)灣企業(yè)界的普遍好評(píng)；同安區(qū)局指導(dǎo)注冊(cè)“同安鳳梨穗”商標(biāo)，使我市地理商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破；大嶝工商處積極培育涉臺(tái)自主品牌，鼓勵(lì)大嶝市場商家“代理”、“自營”雙軌制經(jīng)營，取得了明顯成效；今年，我市新增“海投”圖形商標(biāo)等16件馳名商標(biāo)，累計(jì)67件，是歷年來馳名商標(biāo)認(rèn)定最多的一年，提前超額完成了市政府“十二五”規(guī)劃下達(dá)的50件馳名商標(biāo)的目標(biāo)；新增廈門市著名商標(biāo)108件，累計(jì)687件；新增馬德里國際注冊(cè)28件，累計(jì)267件；同時(shí)，還迎接了國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范評(píng)估督導(dǎo)，取得995分的高分，給予了充分肯定。一是探索登記新型社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社。認(rèn)真研究“村改居”后農(nóng)村集體資產(chǎn)改制等問題，開展了社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社注冊(cè)登記的有益探索，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)持續(xù)收益。目前全市共登記8個(gè)社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社。二是幫助失地失漁農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)。積極幫助失地農(nóng)民、失海漁民轉(zhuǎn)型就業(yè)。集美區(qū)局引導(dǎo)失地農(nóng)民將大排檔經(jīng)營引進(jìn)民房經(jīng)營，初步建成“海鮮大排檔一條街”。三是積極指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。大力推行涉農(nóng)合同文本，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包合同，為農(nóng)民專業(yè)合作社全面直銷模式搭建對(duì)接平臺(tái)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。至2012年底，全市共注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社999戶，注冊(cè)資本**億元。此外，我局還圓滿承辦了2012海西汽博會(huì)。展會(huì)面積、參展品牌和參展企業(yè)數(shù)量、現(xiàn)場銷售金額等均創(chuàng)歷年之最，為我市培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，市委于書記專門作出批示給予高度肯定。完成了市政府城市建設(shè)戰(zhàn)役布置的任務(wù)，2012年完成投資額6600萬元，超額130%，店招廣告設(shè)置水平顯著提升，得到廣大商家和社會(huì)各界的好評(píng)。（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效堅(jiān)持把市場監(jiān)管作為第一職責(zé)，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管手段，監(jiān)管效能不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。依托去年運(yùn)行的“**市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”，開發(fā)完善“食品監(jiān)管移動(dòng)平臺(tái)”，將《食品安全法》賦予工商部門的職責(zé)納入移動(dòng)監(jiān)管范疇，初步形成了“來源可溯、去向可追、監(jiān)管高效、全員參與”的食品安全監(jiān)管模式，監(jiān)管系統(tǒng)納入**家商場超市、食品批發(fā)商上線運(yùn)行，有效提升了食品安全監(jiān)管效能；深入開展食品安全治理整頓，妥善應(yīng)對(duì)和處置“塑化劑”、“問題明膠”等食品安全事件，嚴(yán)厲打擊節(jié)日市場、農(nóng)村食品市場和校園周邊食品市場銷售假冒偽劣食品等違法行為，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件188件，罰沒金額152萬元；推廣流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系示范點(diǎn)創(chuàng)建，創(chuàng)建市級(jí)示范點(diǎn)**家，省級(jí)14家，有力推進(jìn)了食品經(jīng)營者誠信體系建設(shè)。圍繞社會(huì)關(guān)注和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓專項(xiàng)整治。積極開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)工作，查處了不正當(dāng)競爭行為典型案件，治理工作得到國家商務(wù)部和工商總局的充分肯定；深入推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作，查處醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域商業(yè)賄賂大案，辦結(jié)商業(yè)賄賂18件，罰沒金額**萬元；深入推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)，查處了2起具有典型意義和借鑒指導(dǎo)作用的商業(yè)秘密保護(hù)案件，有效拓展了反不正當(dāng)競爭執(zhí)法領(lǐng)域；“八閩紅盾出擊—反不正當(dāng)競爭執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，取得階段性成果。以保護(hù)馳名商標(biāo)、涉外涉臺(tái)商標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，立案查處了假冒“鳳凰”電動(dòng)車、金門高粱酒、NIKE、ADIDAS、斯伯汀籃球、保圣眼鏡、卡西歐手表等一批涉外馳名商標(biāo)案件，有力打擊了違法犯罪分子；持續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)，立案查處侵權(quán)和假冒偽劣商品案件231件，結(jié)案295件，立案案值**萬元，結(jié)案案值**萬元，其中移送案件17件，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣商品行為得到有力扼制。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大廣告市場綜合治理力度，嚴(yán)查違法案件，共立案查處各類廣告案件112件，罰沒款**萬元；加大對(duì)全市媒體廣告的監(jiān)管力度，媒體廣告違法率大大降低。去年在國家工商總局的廣告監(jiān)測通報(bào)中，我市新聞媒體廣告違法率處于全國較低水平；以城市建設(shè)戰(zhàn)役為契機(jī)，堅(jiān)持提升與整治并舉，全市共拆除戶外廣告牌、，戶外廣告設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范。保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，在線索排查、聯(lián)合執(zhí)法、案件查辦、長效機(jī)制構(gòu)建、理論調(diào)研等方面取得新進(jìn)步。查辦了2起網(wǎng)絡(luò)傳銷案案件，探索積累了網(wǎng)絡(luò)傳銷領(lǐng)域執(zhí)法實(shí)踐，得到國家工商總局直銷局的重視與肯定；采取多項(xiàng)措施穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)高額返利網(wǎng)等群體性突發(fā)事件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定；規(guī)范直銷經(jīng)營，加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)的政策引導(dǎo)、行政指導(dǎo)和教育督導(dǎo)，對(duì)申請(qǐng)直銷許可的天福天美仕公司進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，行政指導(dǎo)廈門金日制藥健全規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范直銷工作取得明顯成效。一是消費(fèi)教育引導(dǎo)形式多樣。通過發(fā)布維權(quán)報(bào)告、點(diǎn)評(píng)霸王條款、編印《**消費(fèi)寶典》等，提升了消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、合理消費(fèi)的意識(shí)。二是維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范高效。以點(diǎn)帶面引導(dǎo)商家推行七天無理由換貨、先行賠付等誠信舉措，擴(kuò)大維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)形象設(shè)計(jì)，網(wǎng)點(diǎn)的自律作用充分發(fā)揮，和解息訴率達(dá)90%以上。三是旅游市場專項(xiàng)整治效果明顯。年初餐飲“宰客”事件發(fā)生后，迅速采取有力措施，旅游市場秩序得到有效整治。思明區(qū)局還以此為契機(jī)，積極爭取政府支持，將打造消費(fèi)環(huán)境最優(yōu)城區(qū)列入?yún)^(qū)政府重要工作日程，形成了政府牽頭、齊抓共管的良好格局。四是消費(fèi)維權(quán)效能整體提升。主動(dòng)融入社會(huì)大調(diào)解格局，首次實(shí)現(xiàn)工商所與街道法庭的訴調(diào)對(duì)接，在鼓浪嶼成立了全省首個(gè)5A景區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，消費(fèi)糾紛得到有效化解。修改完善《**市工商局企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》，積極推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管；持續(xù)推動(dòng)商品交易市場誠信體系建設(shè)，培育了10家誠信市場示范點(diǎn)。**區(qū)局指導(dǎo)吉家家世界裝修建材家居市場獲評(píng)“2011全國誠信示范市場”；指導(dǎo)開展“守合同重信用企業(yè)”活動(dòng)不斷深入，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，認(rèn)定了**我市“守合同重信用企業(yè)”588家，并通過誠信建設(shè)系列活動(dòng)，發(fā)揮誠信典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用，提升了企業(yè)的知名度和競爭力。繼續(xù)推進(jìn)清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作，規(guī)范了中介執(zhí)業(yè)行為，凈化了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，得到監(jiān)察部馬馼部長、省紀(jì)委張昌平書記、市委于偉國書記的充分肯定。以爭創(chuàng)廈門市首批依法行政示范單位為契機(jī)，全面落實(shí)法制工商五年規(guī)劃，制定了《重大行政決策程序試行規(guī)定》，規(guī)范了行政決策機(jī)制；狠抓行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)，廣泛開展教育培訓(xùn)，修改案管系統(tǒng)模塊，規(guī)范配套執(zhí)法文書，確保行政強(qiáng)制法準(zhǔn)確實(shí)施；組織對(duì)各辦案部門辦理的企業(yè)登記、流通許可、戶外廣告許可和行政處罰案件進(jìn)行了執(zhí)法大檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為；湖里區(qū)局探索聽審分離的案件聽證模式，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；出臺(tái)了《理論調(diào)研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用考評(píng)辦法》及實(shí)施細(xì)則